泰興曲霞鎮:“合夥人”描繪新時代農村發展藍圖

“自從促成了潤雨米廠與杭州水稻研究所這對‘合夥人’,鎮上在種植優質品種上下足了功夫,還和群眾建立了保底收購機制,以高於市場收購價0.02元的價格向我們收購小麥、水稻,為我們增加了不少收入。”近日,泰興曲霞鎮農戶談及在鎮上全面試點的基層黨建“鄉村振興合夥人計劃”,無不拍手稱讚。

今年以來,泰興曲霞鎮黨委因地制宜、大膽探索,圍繞著鄉村振興“需要什麼樣的合夥人”“怎樣留住合夥人”“合夥人作用如何發揮”等方面開展學習調研、分析研討、試點先行等系列工作,發現、凝聚和培養了一批堅持黨的領導、熱愛“三農”的集體及個人,用實幹行動有力推進了鄉村振興事業,描繪出一幅“齊頭並進謀發展 攜手同步話振興”的新時代農村發展藍圖。

立足“五大振興”,讓合夥人找準定位

立足產業振興,找準富民增收合夥人。產業旺,鄉村振興才有底氣。曲霞鎮注重引進產業集團,貼心服務龍頭企業、家庭農場、農民合作社等產業主體,圍繞一二三產業融合發展,整合農村碎片化資源,構建鄉村產業體系,真正解決農民有產業、有就業的問題。

立足人才振興,找準高新精尖合夥人。人才多,鄉村振興才有活力。曲霞鎮樹立“大人才”理念,一方面做優存量,大力培育愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍;另一方面做大增量,打好“鄉情牌”“鄉愁牌”,念好“招才經”“引智經”,支持鼓勵大中專畢業生、科技人員、退伍士兵等各類人才“迴流”鄉村,讓人才願意來、有舞臺、能出彩。

立足文化振興,找準鄉村文明合夥人。文化興,鄉村振興才有靈魂。曲霞鎮從人、財、物、師資等方面大力加強、扶持文藝骨幹、新鄉賢、手藝傳承人、文化志願者等文化人才隊伍的建設,互相補充、互相促進,合力活躍鄉村文化,推進社會主義鄉村文明建設。

立足生態振興,找準綠色發展合夥人。生態美,鄉村振興才有支撐。曲霞鎮以深化“大走訪大落實新風行動”為契機,用足用好考核獎懲辦法,充分激發村居黨員、網格長和網格員的表率作用和責任意識,推動鄉村生產、生活、生態協調發展。

立足組織振興,找準引領治理合夥人。組織強,鄉村振興才有保障。曲霞鎮堅持大抓基層、大抓支部的鮮明導向,推進黨支部建設規範化標準化,選好配強黨支部書記,激發廣大農村黨員的參與熱情,把廣大黨員群眾的智慧和力量凝聚到推動鄉村振興的生動實踐中來。

搭建“三大陣地”,讓合夥人深耕鄉土

“一聯盟三強化”,夯實黨建陣地。深入開展鄉村振興合夥人尋訪推薦活動,建立基本信息庫,組建曲霞鎮鄉村振興合夥人聯盟,併成立聯盟臨時黨支部,把合夥人凝聚在黨旗之下。通過“服務支持、示範帶動、規劃管理”三個強化,建立定期活動聯絡、重大事項協商、大院大所對接、典型學傳幫帶等有效機制,整合和爭取資源,加強服務職能。

“一平臺七送達”,優化服務陣地。整合人社、供銷、工業等條線服務力量,借力省市孵化基地,搭建鎮級鄉村振興合夥人服務平臺,出臺《曲霞鎮扶持產業發展獎勵辦法》。開展“七送”服務,組織相關職能部門、創業指導專家、創業典型等送政策宣傳、送技能培訓、送創業指導、送項目推介、送貸款補貼、送招工信息、送生活服務,讓合夥人在鄉村創業順心、工作安心、生活舒心。

“一顆心雙接納”,培育自治陣地。鎮黨政班子成員、村“兩委”班子成員加強與合夥人的日常聯繫,建立定期回訪、跟蹤交流制度,送上組織溫暖,開展鄉情懇談。接納合夥人參加或列席村級事務,增進他們的參與度和認同感,強化主人翁意識;接納合夥人在待時機成熟時補充進村“兩委”班子、網格員隊伍、“六位一體”管護隊伍,優化隊伍結構、增強隊伍活力。

展示“三大成效”,讓合夥人因才而用

產業帶動力進一步增強。按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的思路,依託上海榕臣旗袍總公司在鎮上的桑蠶絲生產基地,打造集桑樹種植、養蠶、桑果採摘、桑蔬套栽、繅絲、異地印染、本地紡織絲綢、製作旗袍展銷為一體的產業鏈;按照“公司+合作社+基地+農戶”的運營模式,由金蠶寶合作社示範種植的800畝桑苗已全部成活,實行產品包收包銷,畝均收益可達8000~10000元;積極開展創業典型和創業項目推介,李丹、劉軍棋等一批省市創業型人才脫穎而出,獲得省優秀大學生創業項目、泰州市優秀創業項目、泰興市優秀創業項目各1個,新增創業人數630人,創業帶動就業700人。

鄉村吸引力進一步增強。紮實開展“八大”系列主題活動,建立長效監督管理機制,打造綠色曲霞樣板,村莊環境更加整潔;推行農村生活垃圾分類,通過二次分揀、健全隊伍、兌換獎品等流程深入抓好垃圾綜合分類處置,基礎設施更加完善;以新時代文明實踐站為載體,常態化開展志願服務,全面推行“三治”融合基層治理模式,努力形成共謀共建共管共評共享的良好格局,鄉風文明更加提升;深入挖掘“本土”優秀民俗文化,開展“我們的節日”主題活動,大力弘揚地方人文特色和優秀傳統文化,鄉村文化更加彰顯。

組織凝聚力進一步增強。開展巡迴考察,對工作中執行力強、口碑好、創特色等表現突出的村幹部,經黨委討論研究後給予提拔重用,對屢次提醒不見改正的人員堅決予以崗位職級的調整或辭退;制定年輕幹部三年培養計劃,實施村幹部隊伍雁陣分層建庫工作。圍繞改善結構和優化隊伍,組織“村官公開招聘”活動,建立選派“第一書記”的長效機制;實行黨員“三包”制度,包重點貧困戶、包重點信訪人員、包重點地區,形成黨群聯動管理制度,引導農村黨員積極參與到環境整治、志願服務、矛盾化解等事務中去,當先鋒、作表率。

一張藍圖從容運筆,紮根鄉村再謀新篇。今後,曲霞鎮將繼續探索鄉村振興“合夥人”制度建設,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,把鄉村振興的答案寫在田間地頭。(劉新明 周淵偉 劉蘇)


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