新聞發佈會現場
11月28日上午，張掖市“破案追逃攻堅行動”新聞發佈會在張掖市人民政府新聞發佈廳召開，張掖市委宣傳部副部長王吉龍主持發佈會，張掖市公安局黨委委員、副局長張柯巍，市公安局黨委委員、指揮中心主任趙德軍，市公安局黨委委員、刑警支隊支隊長張載國為大家共同介紹相關情況，並回答大家關心的問題。
張掖市委宣傳部副部長王吉龍
主持人：女士們、先生們：
大家上午好！
歡迎出席市政府新聞辦新聞發佈會。為使社會各界全面瞭解掌握我市公安機關“破案追逃攻堅行動”進展情況，今天我們很高興邀請到市公安局黨委委員、副局長張柯巍，市公安局黨委委員、指揮中心主任趙德軍，市公安局黨委委員、刑警支隊支隊長張載國為大家共同介紹相關情況，並回答大家關心的問題。
應邀參加今天新聞發佈會的媒體有：甘肅日報社、甘肅省廣播電視總檯、甘肅經濟日報、蘭州晨報、每日甘肅網、張掖日報社、張掖市廣播電視臺、張掖新聞綜合廣播、中國張掖網、甘肅張掖網、金張掖週刊。
首先，請市公安局黨委委員、副局長張柯巍通報全市公安機關開展“破案追逃攻堅行動”的有關情況。
張掖市公安局黨委委員、副局長張柯巍
各位媒體朋友們，大家好：
首先，歡迎大家來到張掖市公安局破案追逃攻堅行動新聞發佈會現場！感謝各媒體對張掖公安工作的關心和支持。下面，我就全市破案追逃攻堅行動進展情況及主要工作成效作簡要通報。
今年11月20日，省公安廳組織召開全省公安機關重點工作視頻調度會，對全省公安機關破案追逃攻堅行動進行了安排部署。攻堅行動開展以來，全市各級公安機關按照省公安廳的安排部署，迅速行動、強力推進，立足本地工作實際和社會治安形勢，創新工作機制，統籌傳統措施與科技信息化手段相結合，充分運用合成研判手段，大力開展對網上在逃人員的緝捕工作，抓獲了一批網上在逃人員，取得了階段性成效。截至11月28日，我市共破獲刑事案件97起，抓獲犯罪嫌疑人105名，其中破獲22年命案積案1起，連續抓獲“雲劍”行動目標逃犯21名；6名掃黑除惡百日行動在逃人員已全部抓獲，完成任務率、抓存比、抓獲逃犯數均位列全省前列，掀起了破案追逃工作的凌厲攻勢。我們的主要做法是：
一、高度重視，強力推進。11月20日晚，全省公安機關重點工作視頻調度會結束後，市公安局第一時間召開會議，迅速傳達貫徹落實全省公安機關重點工作視頻調度會精神，特別是餘省長重要講話精神，對全市公安機關逃犯緝捕、重點工作進行安排部署。市公安局緊緊圍繞省廳提出的“明確決戰目標、落實決戰措施、提供決戰保障”要求，按照“六項策略”進一步明確目標任務，細化工作措施，並提出具體工作要求。11月22日，又召開了破案追逃攻堅行動全市視頻點評會，通報情況，點評工作，再要求、再強調、再推進。從當日下午開始，副市長、市公安局黨委書記、局長徐永勝帶領刑警、交警等部門負責同志，連續兩天，頂風冒雪，馬不停蹄，行程300多公里，深入高臺、臨澤、民樂、山丹縣公安局基層一線單位和馬場分局，戰時督導逃犯緝捕工作，既現場辦公、督導落實，又加強培訓、傳授方法，為基層民警樹立了榜樣、理清了思路。11月24、25日上午，市局又相繼召開黨委(擴大)會議和全體民警大會，通報進展情況，分析問題不足，強化工作措施。與此同時，市局黨委成員也利用節假日，紛紛深入所包縣區，研究對策，開展督導，形成了緝捕逃犯的強大合力。
二、科技支撐，精準追逃。堅持“科技引領警務、信息服務實戰”理念，深度運用大數據、雲計算等警務科技，充分發揮警種數據資源和專業技術優勢，積極運用指紋、DNA等最新科技成果，全面收集、精準研判逃犯信息，準確掌握其活動軌跡和藏身地點，讓逃犯無處藏身、無路可逃。11月24日，在市局合成作戰中心的精確研判下，臨澤縣公安局迅速出擊，於當日下午6時抓獲逃犯豆某某。甘州分局利用各類社會信息開展網上追逃，通過分析、圖像比對發現上網逃犯秦某、張某某活動信息，採取周密措施，成功將2名逃犯抓獲。同時，通過信息比對、調查訪問、蹲坑守候等措施，又抓獲涉黑涉惡逃犯樊某某，比對抓獲逃犯馬某某。市局、民樂縣公安局協同作戰，利用現代科技手段確定了犯罪嫌疑人馬某某，並將其抓獲，成功破獲民樂縣“1997·12·20”強姦殺人案。
三、協作聯動，合成作戰。樹立全警“一盤棋”思想，將破案追逃作為全警工作推動落實，打破警種界限，刑偵、網安等多警種合成作戰，實現追逃工作一網布控、全網聯動，一網預警、全網響應。高臺縣公安局綜合應用大數據平臺，在網安部門的強力支持下，精準研判出逃犯馬某某的活動軌跡，連夜架網守侯，在高速交警的協助下，成功將馬某某抓獲。山丹縣公安局充分利用大網安、大數據、大合成資源平臺，對目標逃犯活動軌跡進行深度分析，最終在寧夏銀川警方的協助下將黎某某抓獲。
四、政策攻心，強力勸投。通過各種形式，在新聞媒體、報刊、電視、網絡和微博、微信等媒體，全方位宣傳追逃工作，相關法律、法規和政策，向社會公佈在逃人員信息，廣泛發動社會力量和群眾參與舉報，發佈懸賞通告，鼓勵提供逃犯線索，形成全社會參與支持追逃的濃厚氛圍。用足用好兩高兩部《關於敦促涉黑涉惡在逃人員投案自首的通告》、兩高一部《關於敦促在逃人員投案自首的通告》，發佈我市《關於敦促在逃人員投案自首的通告》，廣泛發動人民群眾和社會各界參與追逃工作，舉報、揭發提供追逃線索，對在逃人員形成強大威懾力，讓其無處藏身。同時，對舉報、揭發提供追逃線索發揮重要作用的，給予2000元至10000元獎勵。山丹縣公安局追逃工作專班在掌握涉嫌盜竊的在逃人員馬某在陝西省榆林藏匿的情況後，及時組織民警上門規勸，向家屬宣講法律、政策，成功使潛逃5年之久的在逃人員投案自首。攻堅行動開展以來，先後有2名在逃人員在公安機關強大的政策攻心下投案自首。
法網恢恢，疏而不漏。在這裡，我們再次鄭重警告：在逃人員要認清形勢，珍惜機會，儘快投案自首，爭取從寬處理。在規定期限內拒不投案自首的，公安機關將採取有力措施，全力緝捕歸案，依法嚴厲懲處。任何人不得為在逃人員提供隱藏處所、財物、交通工具，為其通風報信或者作假證明包庇，或者提供其他便利條件幫助其逃匿。經查證屬實，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
同時，歡迎廣大群眾積極舉報逃犯線索，對提供有價值線索，為發現、查處、打擊違法犯罪發揮重要作用的，依照有關規定予以獎勵。司法機關將依法保護舉報人的個人信息和安全。對威脅、報復舉報人，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
主持人：非常感謝張局長的介紹。下面是記者提問環節，按照慣例，請記者在提問之前先自報所在媒體的名稱。
張掖市公安局 指揮中心主任 趙德軍
中國張掖網：剛才張局長在介紹工作情況時提到了《關於敦促在逃人員投案自首的通告》，關於在逃人員投案自首的相關政策，可否進一步解讀一下呢？
趙德軍：謝謝這位記者朋友的提問。我國曆來實行坦白從寬、抗拒從嚴的刑事政策。《通告》明確無誤地給予在逃人員一次改過自新、主動爭取寬大處理的機會，並且具體規定了從寬處理的期限和投案自首的情形。也就是說，對於在通告發布之日,2019年10月31日上網的在逃人員投案自首，可以依法從寬處理。根據刑法第67條的規定，犯罪以後自動投案，如實供述自己罪行的，是自首。在逃人員主動、直接向公安機關、人民檢察院、人民法院投案，或者向其所在單位、基層組織等投案的，都屬於自動投案。
《通告》第三項還規定了5種可視為自動投案的情形：一是由於客觀原因，本人不能在規定期限內投案，委託他人先代為投案的；二是犯罪後逃跑，在被通緝、追捕過程中，主動投案的；三是經查實確已準備去投案，或者正在投案途中，被公安機關抓捕的；四是經親友規勸、陪同投案的；五是親友主動報案後，將犯罪嫌疑人送去投案的。《通告》同時規定，在逃人員有立功表現的，可以依法從寬處理。
凡是投案自首或有立功表現的在逃人員都可以依法從輕或者減輕處罰，其中投案自首犯罪情節較輕的，可以依法免除處罰，有重大立功表現的可以依法減輕或者免除處罰。司法實踐中，對符合法律規定條件的，檢察機關還可依法作出不起訴處理。對於執迷不悟，在通告期限內拒不投案自首的在逃人員，將依法懲處，決不姑息。
“言必信，行必果”。公安機關將堅決貫徹《通告》精神，嚴格兌現寬嚴相濟的刑事政策。“法網恢恢，疏而不漏”。我們正告所有在逃人員，不要有任何僥倖的心理，企圖逃避法律的制裁；我們也規勸所有在逃人員，回頭是岸，從自身的前途命運著想，從自己的親人和家庭著想，儘早做出正確的人生抉擇，儘快投案自首。
張掖市公安局刑警支隊支隊長 張載國
甘肅經濟日報：剛才張局長介紹了咱們破案追逃攻堅行動的有關情況，我想了解一下對下一步追逃工作有什麼具體的安排和部署？謝謝。
張載國：下一步，公安機關將繼續深入開展“破案追逃攻堅行動”，繼續圍繞人民群眾反映最強烈、最突出的犯罪問題，不斷加大追逃打擊力度，更好地維護人民群眾的合法權益。一是繼續深化科技信息化手段應用。公安機關將綜合應用刑事科學技術、網絡技術、視頻技術等最新的科技手段，整合資源，構建緝捕在逃人員的天羅地網。二是開展集中清查行動。全市公安機關將對重點場所、重點行業進行全面清查，進一步擠壓在逃人員的潛藏空間。三是充分發揮人民群眾積極參與追逃工作。通過新聞媒體等多種渠道向全社會廣泛徵集在逃人員線索，採取有獎舉報等形式，發動人民群眾積極舉報，形成全民追逃的強大聲勢和良好氛圍，全力打贏破案追逃攻堅戰，不斷鞏固張掖市社會大局持續穩定的良好局面。
張掖日報社：剛才聽到公安機關在破案追逃方面取得了很好的成果，請您介紹下公安機關具體採取的工作措施，謝謝！
張載國：全市公安機關高度重視破案追逃工作，一是堅持“一名逃犯、一名領導、一個班子、一套方案”，成立由“一把手”任組長，其他班子成員任副組長的追逃攻堅行動領導小組，實行倒排工期、掛圖作戰，精準研判、強力推進。二是建立聯絡員制度，完善“責任鏈條”，採取一案一專班、一人一策略的工作方式，將每一名逃犯的責任領導、責任民警具體到人，嚴格按照“一逃一冊、一逃一專班、一逃一方案、一逃一研判報告”的要求，細化目標任務，確定任務推進時間表和路線圖，實行“項目化”推進，“清單式”落實，實現了工作任務指標化、期限化。三是建立健全相關警種追逃責任清單，實行辦案單位與轄區派出所責任捆綁，將網上信息與網下線索實時對接，專業手段與傳統方法緊密結合，全面落實全警追逃責任和措施。
四是建立市縣兩級聯動工作機制，密切配合，立足本地抓全國逃犯。五是制定戰時獎懲辦法，對符合戰時表彰條件的，啟動戰時激勵措施，兌現獎勵，組織專門表獎。六是堅持把破案追逃作為一項硬任務、硬目標，堅決確保全力以赴、不折不扣、按期按量完成。實行市局黨委委員包縣、縣區局黨委委員包人的追逃包乾督捕工作機制。督察部門採取明查暗訪的方式，確保督出作風、督出成效。主持人：記者提問環節就進行到這裡，張掖市公安局“破案追逃攻堅行動”新聞發佈會到此結束，再次感謝今天的發佈嘉賓，感謝各位媒體朋友，希望大家加強對此項工作的宣傳報道，謝謝大家！
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