中國進出口銀行關於2018年度內外部檢查整改情況的公告

2018年,中國銀保監會、中國進出口銀行監事會對中國進出口銀行(以下簡稱“進出口銀行”)開展了一系列監督檢查,檢查認為,進出口銀行能夠立足政策性職能定位,積極服務國家戰略和實體經濟;重點支持實施“一帶一路”建設,助力中國企業“走出去”,支持穩外貿穩外資,著力支持製造業轉型升級;內部改革取得進展,公司治理架構初見成效;主要監管指標達標;業務經營基本平穩、內部管控和風險管理能力有所提升。同時,進出口銀行根據監管部門要求開展了深化

整治市場亂象專項治理,並圍繞全年工作重點等開展了內部審計。內外部檢查發現,進出口銀行還存在資產規模增長較快、公司治理機制仍需完善、風險管控能力還需提高、部分分行貸款“三查”執行不到位、代理行管理模式有待改進、整改機制不完善等問題。

進出口銀行黨委高度重視內外部檢查整改工作,將整改落實作為貫徹執行黨中央、國務院關於打好防範化解金融風險攻堅戰決策部署的重要舉措,與充分履行政策性職能及服務國家戰略相結合,與深化改革、推動高質量發展轉型相結合,與“不忘初心、牢記使命”主題教育活動相結合,以高度的政治責任感和使命感,紮實做好檢查發現問題整改工作。一是完善整改

機制。董事長對整改工作作出重要批示,各位董事盡責履職並對重點問題整改提出指導意見,高管層成立監管整改工作領導小組,各責任單位實行“一把手”負責制,各條線管理部門加強整改跟蹤和督導,形成全員參與、層層落實的整改工作機制。二是完善強化制度。深挖問題原因,由點及面、舉一反三,重點從機制、制度層面查找經營管理的薄弱環節,補短板、強管理,2018年以來總行層面新建、修訂制度共164項。建立統一的整改數據庫,明確整改責任,細化時間安排,力求件件有落實、事事有迴音,全面提升整改成效。三是聚焦主業發展。強化政策性職能定位,提升金融服務質效,對穩外貿穩外資、“一帶一路”建設、國際產能和裝備製造合作、民營和小微企業等的支持力度明顯加大。四是堅持問題導向。加強信貸產品管理,對原有信貸產品進行品種整合和流程梳理,形成涵蓋“對外貿易”“對外投資”“對外合作”“支持境內對外開放”四大領域共11個品種的信貸產品體系。對融資租賃業務、福費廷業務加強貿易背景真實性審查,嚴格風險管控。嚴控新增風險,把重大風險項目處置化解工作作為重要任務,在加大對存量風險化解處置的基礎上,將風險關口前移,嚴把准入關。從制度規範、實際操作、風險控制等方面規範代理行管理。五是夯實管理基礎。對標現代銀行經營管理體制機制要求,充分發揮“
兩會一層”作用,強化資本剛性約束,實施差別化授信管理,持續優化組織架構和管理流程,實行審計和評審體系改革,推動以客戶為中心的綜合服務管理體系方案落地實施。深化風險管理、合規檢查、內控評價,狠抓制度執行,開展“合規文化強化年”活動,厚植合規文化。六是嚴肅責任追究。堅持失責必問、問責必嚴,建立終身責任追究及倒查機制。針對2018年度內外部檢查發現的問題,問責相關責任人2330人次,其中黨紀處分7人次、行政處分13人次、問責分行/總行部門負責人287人次,發揮了較好的懲戒和震懾作用。

通過整改,進出口銀行公司治理機制進一步優化,全面風險管理體系日益健全,內控合規管理水平明顯加強,風險攻堅戰果初顯,履職能力進一步增強。下一步,將更加主動作為、奮發進取,落實落細黨中央國務院部署,持續加力製造業高質量發展、創新支持民營和小微企業、深化互利共贏國際合作、打好防範化解金融風險攻堅戰,確保穩外貿穩外資的金融支持取得顯著實效,為實現“兩個一百年”奮鬥目標作出應有貢獻。


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