12月2日，記者從市自然資源和規劃局獲悉，隨著承德城市總體風貌規劃的出臺，我市在對城市風貌特色進行定位的同時，也對重點區域風貌做了明確規定，景觀山體依等級按不同要求對建築退讓、建築高度進行控制，留出保護綠地；景觀水體按不同的距離控制建築退讓，作為濱水綠地控制；重要景觀山體的制高點所圍合城區為山水城環境控制區。
據悉，我市景觀山體將分為三級保護區，其中一級保護區（核心景區——嚴格禁止建設範圍）規劃面積約8.18平方公里，避暑山莊外八廟景區的一級保護區內不得進行任何與保護措施無關的建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業；不得開展除研究、保護、參觀以外的活動等。二級保護區（嚴格限制建設範圍）規劃面積約10.04平方公里，避暑山莊外八廟景區的二級保護區範圍內，原則上除已有保護管理用房及遊覽設施外，不得進行其他建設工程或爆破、鑽探、挖掘等作業。雞冠山、朝陽洞、雙塔山等景區的二級保護區內限制與風景遊賞無關的建設，控制機動交通。三級保護區（控制建設範圍）規劃面積約11.1平方公里，避暑山莊外八廟景區的三級保護區內重點保護景觀環境，嚴禁一切破壞自然生態和歷史環境的活動；雞冠山、朝陽洞景區、雙塔山景區的三級保護區內可有序開展與風景環境相協調的生產經營活動。
山體周邊保護綠地在滿足安全防護需要的同時，將避免過多人工建設，採用自然原生態形式，保護自然生態環境；景觀山體周邊建築高度將由低層向多層逐步增高，建築佈置形式宜充分利用背景山體，結合具體地形地勢佈局，形成靈活多樣的建築空間；景觀山體周圍的建築風貌不得破壞山體景觀，建築總體佈局將充分考慮與背景山體的關係，並充分利用對景、借景等手法使建築群與周邊山體景觀呼應與融合，達到建築和山體景觀與城市風貌的和諧。
同時，我市對景觀水體周邊風貌也進行了明確規定。建築尺度將與水體周邊環境相協調，強調靈巧秀氣、尺度宜人、造型通透，避免厚重體量。水體岸線建設處理將注重景觀效果與使用功能相結合，儘量保證沿岸用地向公眾開放的便捷與舒適性。
此外，重要景觀山體磬錘峰、羅漢山、會龍山、半壁山、僧冠峰等主要山體的制高點所圍合城區為山水城環境控制區。在控制區範圍內，按照不同區域控制建築的高度，嚴格控制開發密度，保護歷史城區的整體格局；駱駝峰、磬錘峰、大老虎溝山、佟山、九華山、天橋山、雞冠山、雙塔山等登高觀景點及其相互間的視廊是承德山水城風貌特色的重要體現，為我市重要的城市景觀視廊，對視廊內的建築分級控制。以看山觀景為目標，強化重要山體和城市重要景觀地區的視覺效果，不得破壞背景山體景觀。景觀視廊周邊建築群落佈置宜高低錯落，應注重第五立面的設計，形成景觀層次豐富、韻律優美的城市天際輪廓線，體現承德城市特色。（記者李瑩）
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