天天快樂ljq19723216
又縫年終歲尾時，加上全國範圍內2019-2020秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動疊加，停工、限產、錯峰生產、整頓、歇業，很多工地都已停工了，可工資還沒有到手，一時農民工提前返鄉現逆春運潮。前幾天，四川宜賓市高縣逾百農民工多次討薪無果。人民網評：決不能讓廣大農民工空手回家過年！再次把拖欠農民工工資問題推向風口浪尖。
工地拖欠農民工工資是個老大難問題，由於工地打工的流動性大與施工任務特定性，全國各地都公佈了舉報電話、有些地方出臺了一鍵舉報、全省聯動等措施，落實欠薪監管問責，對不法開發商和承包商依法監管。工地欠薪應該處罰的是包工頭還是建設方？
首先說工人打工是給施工單位、包工頭幹活，欠薪的是工程承包方，應由承包商負責。一般承包商會按照工程施工進度完成節點進行付款，這個都是有合同約定的，而如果說沒有達到合同的約定，施工單位是不會把工程款打給包工頭，而包工頭又無力墊付或不想墊付採取躲避或讓工人找承包商或開發商去要，就會出現堵大門現象，有的是包工頭想一下子把工程款要出來，暗地裡出招兒憋工人去要錢，工人們的乾的是勞務人工，不管你那個，幹一天給一天工錢，天經地儀，而包工頭私下把利潤早已提完，剩下的讓工人去要，自己卻不出面兒，好多事兒你懂的。
其次說一下開發商，現在基本上一個好現金流開發商太少了，對施工單位付款節點要求相當嚴格，達不到是決對不付款的，再說了能按照節點付款的開發商能有多少，太少了，承包商也沒有什麼好辦法，又不想把問題搞得太僵，發停工聯繫函、索賠、走法律程序最終都是要坐下來談這個事的。
一個承包商墊次的行為在建築圈不算什麼稀罕事，很正常，可是時間久了，都墊付不起了，工程款就像一個大坑，能墊出來承包商就活了，否則就倒閉了，開發商也一樣，近段時間，網曝許多大型房企欠工程款事件時有發生、甚至國字頭施工企業或國企開發商。有多少些項目能在竣工驗收合格交付時工程款付至合同約定，施工單位去要錢，他沒有，就給你抵房、抵車位，抵房還要高於市場價且不是任你挑選是指定的選擇，好一點地段或區位還好些，有的開發商的項目是無人居住區啊，能有什麼辦法，承包商也有自己的苦衷，這些抵房及車位如果不能變現，也只好以工程款名義往外抵給包工頭了，包工頭有錢就發給工人了，沒有錢又變不了現自然沒得錢給工人了。
具體應處罰的是包工頭還是建設方，應該看勞務隊伍包工頭是否按照合同約定保質保量地完成了施工任務，是否滿足付款條件，如果都達到了，責任就在施工單位，不能以建設單位未支付工程款為由而拒絕支付工人工資。建設單位也應該及時按照合同約定支付施工單位工程款，而不能簡單地說應該處罰誰，更多的時候是施工單位工程款非專款專用，而是挪做他用或是建設單位付款流程複雜無故拖延，還有是施工單位指使包工頭勞務人員去向建設單位要工程款，三者關係甚是微妙，而不是非要一上來就定義處罰誰，關鍵在於工程款的界定問題，認定責任事實了就好解決，當然也有施工單位和建設單位均受到處罰的情形。（以上內容只代表個人觀點，如有牴觸敬請諒解刪減）年終歲尾，建設單位和施工單位要高度重視解決農民工工資問題，提前做好資金計劃安排，政府監督管理部門做好監管，要嚴肅認真對待解決確保安全度節。
博學善建集大成117
全是甲方，建設方，我做為一個工程領域的施工人員，把目前的狀況說一下大家應該認為是誰的責任？首先甲方，建設方要開工，不給錢以施工進度的百分之七十到八十付款先讓承建單位來幹，完了付款，承建單位再下浮百分之二十承包給施工單位，付款方式同上一樣，完了施工單位再下浮百分之十到十五不等的價格承包給施工隊，讓施工隊來幹活並墊付工人工資以及施工所需的各種費用，等到施工隊幹上一個月，把工程量報上施工單工審批，施單位再報到承包商審批，承包商再報給甲方或建設方審批，一審一個月過去了，等撥款的時侯再付承兌半年期，貼現兩點沒了，等到施工隊拿到錢第三個月了，這樣施工隊能承擔起嗎，本來層層剝皮就沒利潤了，再一墊一貼資金斷了，導致民工工資及時發放不了啦，大家說罰應該罰誰，首先從甲方抓起一一落實就不會存在這些問題了，還農民工一個合法權益！！！大家認為對嗎一起討論！！！
寧夏佳佳富
我們是工程監理，一手託著建設方和施工方，在工程款延遲問題上，我們認為建設方和施工方應該各打50大板！
總包審報進度款，首先要報送到項目監理部審查，監理部審查簽字蓋章後要送到建設方工程部，工程部是項目主管，審查通過要花一點時間，簽字蓋章後要報送到成本部核算，成本部核算好後要報送到總公司，這個流程自然需要一段時間。
開發商打款是到施工單位總公司，並不是直接打到施工項目部。施工單位總公司收到開發商的工程款後，並不是專款專用，而是統籌安排到各項目部，項目收到安排款後又統籌安排到分包勞務公司，勞務公司收到款後又統籌安排到施工隊，施工隊收到款後再安排給包工方，由包工隊發放給農民工。
無論是建設方或是施工方，資金流程很嚴密，控制過程很嚴格，自然需要過渡時間，這是工程款滯後的主要原因，資金不足額問題，大都是施工方統籌安排截留引起的。
俗話說沒有金鋼鑽不纜瓷器活！在施工過程中，原材是需要總包單位墊資解決，不可能由建設方拿資金去直接購買材料，建設方只能按工程進度支付材料和人工進度款，
說實話，班組包工頭很委屈，因為他們是資金璉中最後一環，什麼時候拿到錢就看前面流程進展的快慢，還要看上一級給的人工費夠不夠。
雨花石284479641
當然建設方，不墊資，靠工程量人工簽證都賠沒有掙錢的，老闆不掙錢拿什麼給民工開資？欠薪99%都是建設方資金斷鏈產生的，承包商墊資墊不起建設方在不及時撥工程款，最後結果就是……欠薪！民工稱:最不要臉行為！
大唐行者1
關於這個問題，他是些。很複雜的些原因吧。記言是搞建設的單位沒有錢，能搞建設嗎。如果建設單位欠款，先追究建設單位的責任。如果建設單位付清了款。這就追究承建公司單位的責任。如果公司吧錢一敬付清款，給了建築隊，這就追究建築隊的責任。如果建築隊吧錢付給了包工頭頭嗎，這就追究小包工頭頭的責任。這不就到了員工那裡了嗎。那一層出現問題，嚴肅處理，依法治裁。一追到底，不就徹底的解決了嗎。為什麼出現這些問題，就是互相推諉扯皮，坑害那些民工啊。他們這是血汗錢。拿著人肉換飯吃的錢啊。人情良心，上了那啊。坑了國家，坑人民和員工，好聽嗎。我說的對不對嗎。請你看看，大家朋友們，怎麼評論的吧，謝謝。，，，
路人165442066
工地上農民工的工資被拖久，我認為最大的原因還是農民工自身的原因。我就是一名支模的農民工，我的工資就好拿。
農民工工資不好拿除了百分之十是遇到黑心包工頭，黑心建築公司之外，百分之九十在於自己。有的工人幹活偷工撿料，有的工人想幹就幹想跑就跑，有的工人不合理使用材料，造成極大浪費，有的工人手藝極差極差，造成到處移位漲模，有的工人沒有質量安全意識，以糊弄為看家本領，有的工人煽風點火，造成工地極不安寧，極不順利，有的工人稍微有點圖紙變動就坐地起價，有的工人幹活中途扔下不好乾的活，造成老闆請人高價做，有的工人把好乾的幹了卻不封頂子等等……
其實，一個團隊，一個老闆，都希望優秀的員工。你優秀了，老闆也就順了。順了錢就到位了。況且，工人的人工費在整個預算中不算啥！
用戶油鹽醬醋各來一點
我是施工單位的，我來談談我的看法。對於發生這種情況見得實在是太多了。第一，很多施工單位現在是咬緊牙關投標、施工，人機料的漲價和定額的脫節導致利潤嚴重下滑，導致活動資金嚴重不足；第二，現在付款一般是滯後，甲方怕擔責，審批流程複雜，付款節點週期很長；第三，項目的施工週期壓縮導致很多變更無法同期計量，往往要在施工完畢才能計量支付；第四，很多項目都是匆匆上馬，往往決定是一年，實施是幾個月，沒有充分的調查研究，匆匆上馬，導致變更較多；第五，監管現在只要能沾邊的都管理，嚴重製約項目的進展，所以很多項目一開始就趕工，這樣就會無形之中投入大量人力物力；第六，結算週期時間長，往往一個項目完工交驗後兩年才能拿到結算款，很多項目是完工只能付80%；第七，很多領導可能對工程實施不是很瞭解，根據政績需要決定完工工期，第八，還有就是建設單位身處強勢地位，很多建設單位辦理的事情委託施工單位辦理導致很多項目花費大量的人力，物力去辦理，很多時候還會出現遭到很多行政部門的處罰，所以可能就有拖欠部分工人工資。
肖57582299
和包工頭有毛關係，主要是甲方不給錢，一切工地欠薪的源頭在開發商和甲方，開發商不給項目部錢，項目部就不給工頭錢，工頭有毛的錢給工人，你們調查一下，任何工地包工頭一開始還自已墊錢給工人發零花錢，
藍天飛2008
我從事建築也有好幾個年頭了，很少聽見包工頭收到錢不給工人的。幾乎都是甲方，不給施工方，施工方又不給包工頭，到頭來背鍋的全是包工頭。（因為包工頭直接對的是工人，所以他們為了好找人幹活，一般收到錢就發工資），施工方就不一樣了，他們一般說是要找有實力的班組，因為有實力的班組要錢的時間少一些。他們的資金也好週轉，甲方也是如此。包工頭一般自己墊工具的錢，機械設備的錢，工人的生活費，和預支工資。一般包工頭把自己一點錢墊的差不多了就找施工單位要。要到了就接著幹，要不了向工人交不了差，工人就開始鬧矛盾。當今房價那麼高又的賣可是甲方就是不拿錢出來給施工方發工資。
敬林楓
我是一名小包工頭，我來說說做工程二十年的體會吧！沒做之前我家裡存款也有大幾十萬，做到現在給我的感覺就是水深火熱，你說沒錢吧外面都是欠款，你說有錢吧現在養家餬口都費勁了！每搞一個工程都要籌款墊款，施工期間工程款不能按時按量發放，一步步壓著走，直至工程完工也不能按合同結賬，好一點的建築公司能把工人工資開清就不錯了，不過自己前期墊的錢就得慢慢要了，有的都十來年給不清，碰到不好的公司那就得藉助勞動監察部門要了，有時候跑幾個月也拿不到錢，打官司上訪每年臘月二十九以前沒有回家過，都是在給工人討要工資，現在政府要求建築公司都交預儲金有銀行發放，殊不知裡面也有問題，有好多建築公司都不按時去發放預儲金，有很多都是假的，發上來的還有收回去的，再說了每個工人五千元只是工人半個月的工資，剩餘的還是欠著，唉！都是辛酸啊！每天發愁工人的工資，要說責任百分之九十九都是開發商和建築商的，包工頭誰也不願意欠工人的工資，有個好的名聲招人特別容易，都是最底層，有時候換不如干活的工人呢，不說了說多了都淚……
