涉及2億農戶 覆蓋15億畝農村承包地
眼看再過幾年，第二輪農村土地承包就要到期了，到期後的土地怎麼承包？農民的切身利益怎麼保障？這些問題成了農戶最關心的事兒。
就在前兩天，好消息來啦！
《中共中央 國務院關於保持土地承包關係穩定並長久不變的意見》（以下簡稱“意見”）正式下發，不僅給廣大農戶吃下了“定心丸”，對未來農村土地承包、農村土地流轉以及農村長治久安作出明確部署，為農村土地改革設定了新方向，資本市場也用漲停給出強有力回應。
細讀意見，你會發現兩個關鍵詞“不變”和“變”，這會給老鄉們帶來哪些真實惠，一起來看看吧——
不變！
第二輪土地承包到期後再延長 30年！
“長久不變”是這次發佈意見的最亮點，也是給農民的最大“定心丸”。深化農村改革，其實主線就是要處理好農民與土地的關係。
中央農辦主任、農業農村部部長韓長賦明確指出，這次黨中央提出保持土地承包關係穩定並長久不變，是對黨的農村土地政策的繼承和發展，是一脈相承、與時俱進、長期穩定的。
拖拉機在田間進行旋耕秋種作業。呂乃明 攝
那麼具體來看，這次意見中到底提及哪些“長久不變”？
1穩定土地承包關係
意見明確提出，第二輪土地承包到期後應堅持延包原則，不得將承包地打亂重分，確保絕大多數農戶原有承包地繼續保持穩定。
2第二輪土地承包到期後再延長30年
延包，是這次意見的重中之重。意見明確了現有承包地在第二輪土地承包到期後由農戶繼續承包，承包期再延長30年，以各地第二輪土地承包到期為起點計算。
安徽日報資料圖。劉勤利 攝
3繼續提倡“增人不增地、減人不減地”
“增人不增地、減人不減地”的目的就是為避免承包地的頻繁變動，防止耕地經營規模不斷細分。進入新的承包期後，因承包方家庭人口增加、缺地少地導致生活困難的，要幫助其提高就業技能，提供就業服務，做好社會保障工作。
4進城落戶不會被強迫棄地
意見提出，現階段不得以退出土地承包權作為農戶進城落戶的條件，土地承包權要依法自願有償轉讓。
對承包農戶進城落戶的，按照自願有償原則在本集體經濟組織內轉讓土地承包權或將承包地退還集體經濟組織，也可鼓勵多種形式流轉承包地經營權。
對長期棄耕拋荒承包地的，發包方可以依法採取措施防止和糾正棄耕拋荒行為。
鷺鳥伴耕美鄉村。吳壽宜 攝
變！
老鄉們腰包更鼓了，底氣更足了
不難看出，保持土地承包關係穩定並長久不變，意味著政策得到延續，從而實現以不變促大變——讓老鄉們腰包更鼓、底氣更足。
承包期再延長30年，能夠給農民帶來不少實實在在的好處。農民既可以沉下心來搞生產，也可以放心流轉土地經營權，還可以安心進城務工。
1生產創收底氣更足了
對於安心搞生產的老鄉們來說，承包地延期30年，而且不會被打亂重分，確保了農戶原有承包地繼續保持穩定。絕大多數農戶原來包哪個地，還是哪個地，老鄉們安心生產創收的底氣更足了。
2腰包更鼓了
對於流轉土地的老鄉們來說，多加30年，就能夠多收30年的租金。按每戶耕地7.5畝、平均流轉價格500元一年來算，相當於給每戶發了十幾萬元的大紅包，老鄉們腰包變得更鼓了。
資料圖，來自網絡。
3進城生活更舒心了
對於進城務工的老鄉們來說，一方面可以在依法自願有償的原則下，將承包地轉讓或者退還集體。另一方面，也可以保留承包權、流轉經營權或者通過代耕託管等方式發展多種形式的適度規模經營。多種選擇，讓老鄉們可以安心進城生活。
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