幸福地帶2

美國為什麼囂張地向日韓討要鉅額保護費，但卻不敢明目張膽地駐軍菲律賓，也不敢向菲律賓討要軍費呢？

這個問題非常好，美國與日韓菲三國關係的不同淵源深遠，確實值得討論。從歷史來說，美軍不能直接駐軍菲律賓，也不能討要軍費，其實可以說是美國在過去戰略失誤的必然結果；從現實的角度來說，美國不敢向菲律賓駐軍並要軍費，是因為美國對菲律賓的掌控力度不強，美國欺軟怕硬（在美國眼中，日韓比菲律賓好欺負）。

@ 日韓比菲律賓更好欺負一些

從歷史的角度來說。兩極冷戰格局正式開始之後，美國就開始積極利用一系列二戰以及此前的殖民成果，在東亞地區佈置針對北方敵人的包圍圈。在美國的隔離藍圖中，日韓菲都是美國的重要保衛點，菲律賓甚至是美國最為信任的地區堡壘。

在美國眼中，韓國是剛剛歸附的附屬國，忠心不明，日本是二戰中的好戰分子，而且和美國有深厚的戰爭仇恨，只有菲律賓真正值得信任。菲律賓最初是西班牙人的殖民地，在二十世紀初被新的殖民者美國奪走，雖然它藉助二戰結束之後的獨立浪潮擺脫了美國殖民統治，但幾十年的殖民經歷，依舊讓它深深地打上了美國印記。

比起剛剛歸附美國的日韓，美國確實將菲律賓列為更值得信任的目標。

@ 在幾十年前的日韓菲三國中，菲律賓才是最受美國信任的國家

這時候問題就來了：

菲律賓究竟如何從美國東亞基本盤的位子上逐漸滑落，甚至養出杜特爾特這樣的對美強硬領導人呢（至少嘴上強硬）？

客觀的說，美國曆史上的決策失誤，毀掉了它在菲律賓的大好局勢：

一九九一年蘇聯解體，並撤出駐越南蘇聯軍隊之後，美國為了節約國防經費（維持冷戰格局對美國來說，也是非常大的經歷負擔），決定撤出了其在菲律賓的駐軍，放棄美國對菲律賓的軍事管制。

在美國看來，俄羅斯在東南亞地區已經完全沒有威脅，美國只需要保持在韓國和日本的美國軍隊，好好盯緊東北亞地區就可以了，完全沒有必要在菲律賓浪費兵力。

@ 蘇聯解體之後，美國對東南亞局勢做出了錯誤判斷，認為東南亞不會再有對手

不得不說，美國對俄羅斯的判斷確實正確，蘇聯解體之後，俄羅斯確實沒有佈局東南亞的實力，俄羅斯確實不足為慮。但讓美國沒有遠遠想到的是，我國居然在短短二十年間飛速崛起了，這不僅讓美國張目結舌，也讓它犯下了歷史性的決策失誤。

由於過去的錯誤決策，美國在菲律賓是撤軍容易駐軍難，走了之後就回不來了。

@ 神奇的東方速度，讓美國的“正確決策”成為巨大的歷史遺憾

從現實的角度來說，美國有些欺軟怕硬，日韓其實比菲律賓更好欺負。

日韓國然政治鬥爭複雜，但諸多黨派其實都是親美派或者畏美派，它們對美國的態度基本一致，美國欺負起來也就更加容易。而菲律賓則有所不同，美國撤出駐菲美國軍隊之後，菲律賓內部的主權實力迅速崛起，甚至一度壓倒沒有美國士兵支持的親美派，親美派實力弱小，美國欺負起來就會比較難一些（經常指責美國的杜特爾特擔任總統，而親美派最多隻能擔任副總統，就是親美派弱小的最好佐證）。

除此之外，由於東南亞地區離我國比較近，美國難以直接展開直白的軍事活動，難以用軍事實力直接從菲律賓奪取利益（比如突然在菲律賓發現化學武器）。

軟也不行（菲律賓親美派不行），硬也不行（武裝侵略不行），美國自然難以直接駐軍，也更不可能向菲律賓收取軍費。

垂垂老馬

美國為什麼要向韓日增收“保護費”，而不敢向菲律賓提出這個要求，這個問題不錯確實有點使人費解。從理論上來說韓日菲都是美國的盟國，美國都承擔著維護盟友安全的責任和義務。但是韓日要出“保護費”而菲律賓不用出，形成這種狀況的既有歷史原因，也有韓日菲三國自身需求與美國的關係變化。具體來說有三國有這幾方面的不同原因：

一、首先是日本。在二戰中日本是美國的敵人，儘管日本宣佈無條件投降，但美國還是以軍事佔領的方式控制了日本。1945年8月開始美軍陸續登陸日本，到了9月份美軍司令麥克阿瑟率領47萬美軍，全面佔領控制了日本全境。在美軍起初佔領的幾年裡，日本無權過問美軍在日本的所有行動，美國佔領軍司令是日本的最高統帥和領導人，一切都由美國人說了算。

1951年與所謂的日本當局，簽訂了《日美安全保障條約》，該條約規定日本承認美國在日本駐紮陸海空軍。美國佔領軍在1952年，才將日本政務交給日本政府管理。也就是說，日本對於美國在日本的駐軍，沒有發言權更談不上反對。不過由於日本經過二戰，受到戰火破壞嚴重需要重建，美國一直到1960年開始要求日本承擔駐日美軍費用。以後就逐年提高，通常的說法是日本承擔了駐日美軍費用的70%以上，約為80億美元左右。

雖然日本對於美軍駐日以及支付美軍費用，存在著大量的反對意見。但是由於歷史原因，美國對於日本的駐軍費用都是“一口價”。美國方面決定了通知日本而已，雙方談判基本上就是走一個形式，但是日本近年來也在與美國討價還價。日本向美國支付“保護費”一開始是身不由己，後來是認為跟著美國混要比跟著中俄好，無論是亞太再平衡還是印太戰略，日本都是積極參與者。所以讓日本出“保護費”，雖然心有不甘，但基本上沒有什麼問題。

二、駐韓國的美軍問題。韓國在二戰前是日本的殖民地，按照道理二戰結束日本撤出朝鮮半島，韓國南北應該是一個統一國家。但是由於美蘇對立爭奪勢力範圍，杜魯門與斯大林兩人竟然隨意的取朝鮮半島38度中間線，為雙方的勢力範圍，就這樣分裂了朝鮮半島。半島南北雙方在1950年爆發了朝鮮戰爭，美軍直接軍事介入半島戰爭，直到戰爭結束美軍就沒有撤出。

而且因為美蘇兩個陣營嚴重對立，雙方在世界各地爭奪勢力範圍，朝鮮半島是美國在東亞的前線基地，美軍在韓國最多時曾經達到32萬之多。因為美軍駐韓其主要的任務，是為了維護美國霸權針對蘇聯陣營，所以這些駐韓美軍的費用都由美國自己承擔。1991年蘇聯解體冷戰結束，因為形勢發生了變化，駐韓美軍也大幅度減少，目前駐韓美軍兵力為2.85萬。美國在冷戰結束的當年，即要求韓國承擔駐韓美軍分攤費，雙方協商後韓國支付了1.5億美元，以後逐年上升直至去年的9.12億美元。

韓國因為處於南北對峙的形勢，認為駐韓美軍有安全上的需要，願意支付“保護費”。但是韓國也明白，美軍駐韓不僅僅是為了幫助韓國，還有美國的全球戰略需求在內。所以美國在今年7月份獅子大開口，提出將駐韓美軍分攤費上漲到每年50億美元，韓國只是認為數字過大雙方還在談判。韓國對於美國交“保護費”沒有問題，就是不願意做冤大頭，防止美國以此來敲詐。

三、關於菲律賓。菲律賓過去是西班牙的殖民地，菲律賓的國名就是來自於西班牙的王儲名字。菲律賓1565年就淪為西班牙殖民地。1898年美西戰爭後宣佈“獨立”，但很快被美國所佔領，成為美國的殖民地。二戰結束，美國被迫同意菲律賓獨立，1946年7月4日菲律賓獲得完全獨立地位。但是美國並沒有離開，菲律賓成為美國的盟國，美軍一直在菲律賓駐紮。

美國在菲律賓建立了眾多的軍事基地，遭到菲律賓民眾的強烈反對，美軍在菲律賓十分不受歡迎。1979年之後，美國在菲律賓的駐軍大約有1.6萬人，飛機110架，保留兩個軍事基地，即蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地。由於冷戰結束，蘇聯軍隊也撤出了越南的金蘭灣軍事基地。而美國在菲律賓的駐軍，也激起菲律賓民眾的強烈反對，經過與阿基諾夫人政府談判，美國在1992年11月撤出了所有駐菲律賓軍隊。

從當時的世界形勢來看，美國雖然說不情願撤出菲律賓，但是看到蘇聯解體美國自我感覺不錯。當時我國正在實行改革開放，中美關係正處於友好時期，當時的美國並沒有將我國作為戰略對手來看。但是之後美國調整全球戰略，認為撤出菲律賓不符合亞洲戰略，所以就有了美國重返亞洲的說法。1998年，美菲兩國又簽訂了《訪問部隊協定》，向菲南部地區派駐百名軍人，向菲軍提供培訓。

2014年美國又誘使菲律賓簽署的《加強防務合作協議》，美軍獲得在5個菲律賓軍事基地建設軍事設施，這是前任總統阿基諾與奧巴馬簽署的。因為根據菲律賓憲法，禁止外國軍隊擁有軍事基地，美軍只能利用變通的手段，以部隊半年一輪換的方式在菲律賓駐軍。菲律賓對於美國的駐軍情況，與韓日完全不相同。菲律賓方面從來沒有主動要求美國駐軍，而是美國懷著目的利用各種藉口強行進入的。所以對於菲律賓來說，儘管目前的美軍在菲律賓是輪換臨時性的，就是過去美國的長期駐軍費用，也從來沒有支付任何費用。

不僅於此，菲律賓方面還不時的向美國提出，軍事和其它方面的援助要求。儘管美國吝嗇，但是從2005到2015的十年時間裡，美國援助了菲律賓5億美元。自從2016年6月杜特爾特擔任菲律賓總統之後，菲美關係生變，杜特爾特叫停了在南海有針對性的軍事聯合演習。不要說雙方合作軍事演習，就是美國出錢菲律賓也不幹。自從杜特爾特上臺之後，一時波濤洶湧的南海變得風平浪靜，僅剩越南一家也鬧騰不起來。

所以，對於菲律賓來說，從來就沒有向美國出“保護費”的問題，即使是前任總統阿基諾，也只是提供基地設施而已，根本不會出“保護費”。如今的杜特爾特總統，上任以來就叫停了菲美聯合軍事演習，沒有將數量不多的美軍趕出去就不錯了，美國不可能從菲律賓獲得任何“保護費”。

亦新湖

別拿老杜的菲律賓當日韓！因為菲律賓總統杜特爾特說了，菲律賓沒錢，他連訪問美國的機票錢都沒有。

當然這只不過是老杜半開玩笑的嘲弄，盟主不敢向更“弱小”的菲律賓要求保護費，真實的原因是由兩種因素合而為一造成的，其一，20多年前的菲律賓總統阿基諾主導制訂了一項憲法新條款——菲律賓不允許外國在其境內駐軍，依照這項憲法她廢除了盟主在菲律賓的駐軍權，其二，就是杜特爾特總統就是沒有那條憲法，也會廢掉雙方的同盟關係，菲律賓不需要霸權保護！那個盟主還敢要保護費嗎？

相對的說，其實領土面積30萬平方公里，1.06億人口的菲律賓並不算很小，只是由於其被長期殖民等歷史因素所困，造成他的經濟、工業、科技、軍事等領域相對落後，致使其綜合國力很弱而已，但卻處於東亞門戶的十分關鍵的地緣位置，曾經被西班牙、美國殖民幾百年，獨立後也被操控作為美國地緣戰略的盟友，被盟主長期駐軍。

但盟主的囂張跋扈恣意妄為，激起了民眾的憤怒和強烈反對，20多年前的總統阿基諾夫人，在強烈民意的推動下，主導修改了本國憲法，禁止外國軍隊在菲律賓駐軍，依照這條憲法新條款，阿基諾總統驅逐了盟主在菲律賓的駐軍，在此後的十多年裡，那位盟友的軍隊就與菲律賓無緣了。直到那個小阿基諾上臺以後，無原則無底線的接受盟主的操縱要以小博大，但由於自己的實力相比對手弱的太可憐，便又引狼入室，跟那個盟主簽署了一份《部隊訪問協定》，盟主的軍隊才又得以用輪換訪問模式的計倆，進駐了菲律賓。

但這種條件下的“進駐”，使盟主沒有“保護”菲律賓的藉口，他怎麼要保護費？當然盟主“保護費”的名稱並不是保護費，而是駐軍費用的分攤，這在當年小阿基諾的政策下，還可以巧立名目以其他方式予以支付。

但那個奉行禍國殃民政策的小阿基諾，已經被菲律賓憤怒的選民趕下臺，現在是務實發展自己國家的杜特爾特總統執政，注重民生的杜特爾特總統，沒有那些亂七八糟的政治訴求，只求菲律賓與本區域國家的合作，發展自己的國計民生，沒有自己應對不了的安全威脅，根本不需要盟主的保護，也不那麼需要盟主的“訪問”駐軍，憑什麼讓他支付那種子虛烏有的保護費？菲律賓承擔那個住所謂的駐軍費用分擔？對不起，菲律賓不歡迎盟主軍隊的訪問，要錢沒有，你愛哪兒哪兒去！

老杜的政策不依賴盟主，也不需要阿諛諂媚盟主，他真正依靠的是與本地區國家之間的合作，所以他連那個盟主也敢罵。面對這個“六親不認”的杜特爾特總統，為了使自己軍隊還能勉強賴在菲律賓不被趕走，那個盟主還怎麼敢向菲律賓要保護費？

鐵嶺鋒

韓國和日本兩個國家因為自身的安全威脅需要美軍，即便在保護費問題上被美國極限施壓也很難反水。但是菲律賓可不一定，本身菲就是窮國，而且自身安全威脅並不高，照目前的局勢如果過於極限施壓，它真有可能向美國反水投入別國懷抱。

如果從東亞近代史來看不難發現，菲律賓這個國家的性質與發展軌跡，和日韓是截然不同的。

菲律賓本身就是殖民地出身，民眾擁有強烈的反殖民情節；而該國地處西南太平洋邊緣是一個島國，外部安全威脅並不強烈；最主要的是該國的經濟嚴重依賴東亞，對於美國的經濟影響並不算大，所以只要稍微搞好外交關係，菲律賓對於美國駐軍的依賴性實際上並不大。

但是日韓不行，韓國與二戰後的日本成立之初就完全依靠來自美國等西方自由世界的支持才得以建國與發展，這就產生一個重大的隱患，那就是國防、政治、經濟等問題上嚴重依賴西方。現在韓國無時不刻的面臨來自北方的軍事壓力，而日本壓根在二戰後就不是正常國家，所以二者對於美國的駐軍理論上來說是不可或缺的。

而對於美國來說，日韓的油水要比菲律賓大得多，菲一年的GDP也不過3300億美元，而韓國則是1.62萬億，日本更是高達4.97萬億，是菲的5倍以上，所以花費同等的談判時間壓榨日韓的駐軍費顯然要比菲律賓要實惠得多。

最要命的是，現在菲律賓總統杜特爾特是一個不折不扣的實用主義者，美國的空頭支票策略在他這不好使，而杜特爾特本身憑藉著禁毒等功績還擁有將近60%支持率的超高人氣，一時半會兒還難以下臺。所以在菲律賓問題上，實際上美國是為了自身的亞洲戰略有求於菲，既然談判的籌碼已然失衡，自然不會談及保護費問題。

馬克觀察

中國的軟肋不是在東北亞，東北亞就算沒有美國駐軍，也打不起來，因為美國還是有能力隨時增援的，七十年前可以，現在更可以，所以駐紮韓國日本純屬是一種象徵性的威懾，而且韓國日本有錢，可以支付。菲律賓窮是一點，更重要東南亞才是中國軟肋，必須要拉攏東南亞一些傳統盟友，你真跟他們說要錢，只會自討苦吃，下不了臺，他就說沒錢，請你走，你看怎麼辦吧！所以間接也可以看到什麼日本韓國政府想讓美國撤軍，其實都是扯淡，他們不想美國撤走，你真要他撤，你可以不交這個錢，你看美國會不會走。

燈哥李哥蹬

美國不是不敢，美國是不想為難菲律賓，菲律賓對美國沒有威脅！美國要求韓國、日本增加“保護費”，要求韓國向美國支付50億美元的“保護費”，要求日本向美國支付80億美元的“保護費”，作為美國曾經的殖民地，美國卻沒有要求菲律賓增加半分“保護費”，歸根結底，就是因為“錢”，用菲律賓總統杜特爾特的話來說，菲律賓“沒錢”，窮得連機票都買不起，和韓國、日本這樣的“經濟大國”沒法比，日本和韓國家財萬貫！

菲律賓和日本比，菲律賓和韓國比，菲律賓就是弱國，是小國，是窮鄉僻壤，一窮二白，窮得叮噹響！2018年，菲律賓的GDP總量是3309.1億美元，然而每年的軍費開支非常少，2015年時，菲律賓的軍費開支僅僅只有5.5億美元，雖然這些年一直都在增加，仍然不足10億美元，菲律賓自己都沒有錢養兵，更拿不出錢來替美國養兵！

菲律賓和韓國的差距很大，2018年，韓國的GDP總量為1.62萬億美元。韓國有錢，在軍事上，出手非常大方，根據韓國國防部2018年給國會遞交的“2019年軍費預算”，和2018年的軍費預算相比，2019年增加8.7%，軍費預算46.7萬億韓元，按照匯率計算，420億美元，是韓國11年以來的最高水平。根據韓國財政部長洪南基的透露，2020年，韓國的軍費預算將會再次增加，從46.7萬億韓元增加到50.2萬億韓元，大約增加5億美元的軍費！

菲律賓和日本的差距更大，2018年，日本的GDP總量是4.97萬億美元。日本比韓國還有錢，在軍費投入上，日本和韓國不相上下，2019年，日本的軍費預算是417億美元，世界排名第八。根據日本政界人士的透露，日本防衛省已經決定，2020年的軍費預算為499億美元左右，比韓國高出70億美元左右！

從數據上來看，韓國的GDP是菲律賓的5倍左右，日本的GDP是菲律賓的16倍左右，韓國2020年的軍費預算佔菲律賓GDP總量的12.8%左右，日本2020年的軍費預算佔菲律賓GDP的15%，把菲律賓給甩了十幾條街，給菲律賓20年，菲律賓未必趕得上韓國和日本，日本和韓國完全看不起菲律賓，菲律賓弱爆了！

俗話說“財不可外露，以免被賊惦記”，韓國和日本有錢，天下皆知，每年使勁增加軍費，美國看在眼裡，覬覦已久！韓國和日本這麼有錢，別說50億美元，或者是80億美元，就是500億美元、1000億美元，日本和韓國都拿得出來，菲律賓卻拿不出來！其次，韓國和日本增加軍費預算，如果放縱韓國、日本打造自己強大的軍事力量，早晚有一天，日本和韓國一定會擺脫美國的控制，為了繼續控制韓國和日本，美國想了一個好辦法，讓韓國和日本增加駐軍費用，給美國養兵！

美國名為要求韓國、日本增加軍費，實為“經濟掠奪”，是對韓國和日本的一種打壓，是防止日本和韓國做大做強之後失去控制，擔心日本和韓國會成為美國的勁敵！菲律賓弱小，在20年之內，在50年之內，菲律賓對美國沒有任何威脅，美國不想對一窮二白的菲律賓下手，沒有必要要求菲律賓增加軍費！

老鱷魚觀天下

杜特爾特不但不賣美國的賬，而且與韓日向美國屈節獻貢剛好相反，美國想在菲律賓駐軍必須得掏錢租用菲律賓的軍事基地。也就是說，菲律賓根本不稀罕美國來駐軍，不需要美國的軍事保護。科拉松.阿基諾當政時力主從美軍手中收回所有的駐菲美軍基地。1992年12月30日，美國從菲律賓撤回所有駐軍，而且把美軍在蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍都退還給了菲律賓（當時這兩處軍事基地是美軍在東南亞最大的軍事基地），美國在菲律賓93年的駐軍歷史也隨之結束。根據菲律賓憲法，美國已經無權在菲律賓駐軍。目前，美國在菲律賓駐有300人左右的特種部隊，但也不是長期的，而是輪換制的，以訪問演習的形式存在（美軍得付錢才進得了菲律賓），而且軍事規模及具體人數由菲律賓決定，菲律賓有權隨時終止美軍這種訪問式的駐軍形式。而日韓就不同了，美軍在日韓的駐軍規模及數量，駐軍地點日韓都無權阻止。

阿基諾三世當政時實行向美國一邊倒的愚蠢政策，為了配合美國的遏制戰略，他同意美軍可以返回菲律賓駐軍和“指導培訓”菲軍。2014年4月美菲兩國將簽署《加強國防合作協議》，允許美軍擴大在菲律賓的部署及延長訪問時間。這個協定實際上是否定了1998年美菲兩國簽定的《訪問部隊協定》的不利於美軍在菲駐軍的相關條款。這就再次為美軍加強在東南亞地區軍事力量的存在提供了機會。

美國給阿基諾三世的好處是給菲海軍送上幾條上世紀五十年代服役後棄用的二手美軍戰艦。阿基諾三世在位六年，菲律賓吃美國“低保”六年（美國給菲的支助），而且白白浪費了大好的發展時間。杜特爾特上臺後採取務實外交政策，積極發展對華友好合作關係，僅三年多，菲律賓的經濟就發生了翻天覆地的變化，並一躍成為東南亞經濟增長最快的新興經濟體。

杜特爾特上臺後，走獨立自主外交路線，果斷與美國霸權劃清界線。而美菲簽署的《加強國防合作協議》也名存實亡。

菲律賓總統杜特爾特上臺後就說過：“美菲《訪問部隊協定》並不是正式條約，所以美國駐軍隨時會從我們國家消失”。菲律賓憲法法院認為它可以廢除。“你們美國駐軍還想回來是嗎？那就付錢給我們啊。你想在這兒設基地？交錢啊。讓美菲防務合作（阿基諾三世主導）變成純粹簡單的金錢交易，我想那樣會更好。”

老特還說，在他當總統期間，美國想返回菲律賓駐軍是絕對不可能的，因為美國一直把菲律賓視為舊時代的“殖民地”（菲律賓曾經是美國的殖民地，直到1946年才獨立）。

菲律賓實際上與鄰國並不存在什麼過大的糾紛，東盟國成員之間幾乎沒有什麼過節，而且菲律賓周邊國家的軍事力量與菲律賓都差不多，誰也威脅不了誰。所以菲律賓沒有必要依靠美國的“保護”，而且也不想成為美國的“橋頭堡”和炮灰。

其次東盟國家自主意識都很強，總體上還是相當反感西方列強與霸權主義者的，總之，大部分東盟國家對美國的霸權戰略都比較警惕，杜特爾特領導下的菲律賓也不例外。

再次是菲律賓對美國市場的依賴性並不大。菲律賓現在的最大貿易國是我國，其次是東盟各國。

從美國的軍事戰略思維角度上看，相比於日韓，美國並不認為菲律賓的戰略地位更優越。南亞地區也不是美國的“核心利益”版塊，因為這塊地區沒有多大的油水。基於自己的現實利益，美國也不會像重視日韓關係一樣關注菲律賓。

美國幾十年來間接或直接地在韓日投下了巨量的資源，併成功地把日韓打造成新的發達國家。縱觀美韓日三國關係不難看出，現今三國最大的戰略規劃仍然是在加三邊強盟友關係的基礎上達到稱霸亞洲及世界的目的。要知道，日韓是被西方國家劃歸為西方國家範疇的亞洲國家，這在世界也是絕無僅有的。這說明他們在政治、經濟、軍事、外交上戰略及利益上息息相關並且會長期一體化。這既是人為的，也是社會經濟發展到一定程度的“自然融合”。

（日本自衛隊）

韓日向美國交保護費基於以下具體原因：

一，日韓給美國軍事霸權提供駐軍地點並交駐軍費是為了換取最大的經濟利益。美國及歐洲的GDP總量幾乎佔世界的一半，所以實際上美國是可以主宰韓日的經濟命脈的。日本雖然貴為世界第三大經濟體，但美國仍然有辦法把日本變成發展中國家。日本韓國的快速發展得益於美國長期的刻意的扶持政策與打造。日韓的在多項技術上仍然依賴美國，特別是市場、國際地位等重要條件上日韓都得仰仗美國。這就是美國敢向日本韓國收“保護費”的原因。

在美國看來，日韓已經有能力自立並相當富裕，現在應該到“請客吃飯”（買單）的時候了。

二，日韓在認為美國就是最大靠山。實際上在日韓精英階層中均存在大量的親美人士，他們認為綁上美國才能保障自己的安全。根據美國與他們簽定的軍事互助條約，一旦日韓受到外來軍事進攻，視同為美國受到攻擊，美國必須出兵助之。在這樣的國家心態下，日韓政府只有乖乖給美國上交“保護費”的份。當然，這兩個國家有時候也採取拖著的辦法，這不是拒絕，而是為了防止美國門獅子大開口。

三，韓日精英階層認為其海上通道命脈依賴美軍的保護。由於國小人少，韓日是典型的出口型經濟，所以韓日在經濟上嚴重依賴美國及世界市場，但韓日均遠離歐非美三大洲，甚至離南亞也有相當的距離。但是，韓日沒有能力組建一支在世界海洋上暢通無阻的強大的遠洋海軍。所以強大美軍就成為了韓日的首選，但天下沒有免費的午餐，韓日要求得精神上的安穩，就得掏真金白銀購買美軍的威攝力。

總之，菲律賓與韓日的對美外交政策不一樣。菲律賓敢對美國說不，是因為不依賴美國。日韓向美國交保護費，那也是有自個兒的利益盤算。

神碼人生大國觀察

向菲律賓要“分攤費”？沒可能！杜特爾特說了：“要回來，可以，交錢啊！”

二戰後，M國在菲律賓確實有駐軍，但與日韓有所不同。早在70年代菲律賓就收回了基地，M國有使用權，但沒有法外治權。

並且駐軍要遵守菲律賓法律，且M國每年需要向菲律賓提供1億美元的貸款或軍援。

由此可見，在駐軍問題上，是M國有求於菲律賓，而不是菲律賓需要保護。所以所謂的“保護費”就是無稽之談。

到了90年代初，菲美軍事基地租借協定到期，菲律賓人民不同意再續租，給錢也不行。並且在阿基諾夫人主導下，菲律賓修改憲法永遠不允許外國軍隊，在菲律賓駐軍。

小阿基諾上臺後，為了一點利益，甘願接受M國的擺佈，積極充當其大海南部的“縱火者”。

M國當時又提到了駐軍問題，但菲律賓憲法及人民又不允許。於是小阿基諾與M國簽署了一份《訪問部隊協定》。

但這與駐軍完全不是一回事，既然是訪問，就代表是短期行為，主人不歡迎，就隨時要收拾東西捲鋪蓋走人。

因而《訪問部隊協定》算不上什麼正式條約，不具備多少法律效應。

也正因為如此，當M國“不友好”時，杜特爾特就發聲要廢除《訪問部隊協定》。

從杜特爾特的態度可以看出，M國是求著菲律賓，才勉強駐紮了幾百人。既然是有求於人，還怎敢提什麼“保護費”呢？

事實上，菲律賓也不需要人家的“保護”，杜特爾特積極與周邊國家修好，一團和氣，根本不存在安全方面的問題。

杜特爾特反倒是覺得M國不停“攪局”，才是真正的“麻煩製造者”。要不是看到每年近億美元的“好處費”，恐怕那幾百“訪問部隊”也早已被驅逐出了菲律賓。

花木童說史

菲律賓已經沒有了長期駐紮的美軍。

美軍夢想重新取得克拉克軍事基地的使用權。

願意倒貼錢給菲律賓。

菲律賓卻端起了駕子。

美軍只能以聯合軍演的形式，短期逗留。

而韓日實際上是美國的保護國。

將美軍當爹待候。

美爹要他們出錢時。

他們會使使小性子。

一但美爹真的不高興。

立馬服輸。

故，韓日只會當美爹的乖兒子。

凌遠長著

愛之育之

這個問題對菲律賓帶有深深的侮辱意味：

同樣是美國的好朋友，好哮天，為什麼歐洲需要交保護費，日韓需要交保護費，菲律賓為啥不用交？乃瞧不起菲律賓是嗎？

而美國似乎夜非常不爽：什麼叫“不敢”？你在侮辱一個世界霸主的自尊！

不過無論怎麼不爽，菲律賓不用向美國交保護費的事實是鐵板釘釘的。

作為世界上唯一的超級大國，美國在世界的影響力可謂舉足輕重，除了作為戰敗國的德日意，其他發達國家幾乎都是美國的小夥伴，其中不乏英法這樣的安理會常任理事國。

而除了傳統的發達國家，包括沙特等在內的很多發展中國家也對美國趨之若鶩，它們一道構成了美國事實上的殖民地。正是通過對這些國家的巧取豪奪，美元石油霸權才長盛不衰。

相比之下，菲律賓與美國的關係可謂更加親密，因為它是美國的“親”殖民地，比日韓等這些國家還親。

然而，面對這樣的“親人”，美國卻成為中國收保護費的念頭。難道是傳說中的“虎毒不食子”？靜夜史認為當然不是，能夠讓美國網開一面的，靜夜史認為有以下幾方面原因：

1、菲律賓沒錢

“窮”，對好多人而言是真正的原罪，但對菲律賓而言卻是名副其實的護身符。

因為沒錢，所以就算美國把菲律賓放進榨油機，也不會榨出一滴油水，反而會落得一身罵名。美國雖然缺錢，但絕不至於缺心眼兒。

這就像古代打架劫色的強盜匪徒一樣，他們之所以“劫富濟貧”，幾乎從來不拿窮人開刀。一個非常重要的原因在於，窮人真的沒錢，要是不小心聖母心爆發，還得倒貼錢，實在是不划算。

美國何嘗不是如此，如果看看破敗不堪的菲律賓，美國實在不敢冒著扶貧的風險去收保護費。

雖然頂著“亞洲四小虎”之名，但菲律賓無論如何也無法同“亞洲四小龍”相提並論，尤其是1997年亞洲金融風暴後，菲律賓更是一蹶不振。

也許就像墨西哥痛恨當年在美墨戰爭中自己敗得不夠慘一樣，菲律賓最懊惱的事情應該是1946年聽從了美國的“忽悠”宣佈獨立，否則今天的菲律賓早已跟著美國吃香喝辣，看看數次加入美國而不得的波多黎各，菲律賓的悔恨之情不言而喻。

這樣的國家，就是傾家蕩產，美國能收多少保護費呢？到頭來美國不僅落得一身罵名，沒準還要參與菲律賓扶貧。

所以將目標瞄準日韓等發達國家總是沒有錯的，首先它們有錢，其次富人一般都惜命，美國作為富國自然是心知肚明。

2、菲律賓沒用

俗話說“師出有名”，美國老特政府想要收保護費，甚至多收保護費的急切心情可以理解，但首先需要有收保護費的條件，比如在菲律賓有駐軍。

但傲嬌的菲律賓早在1992年就“趕走”了美軍，時任菲律賓總統科拉松·阿基諾，即阿基諾夫人在1991年停止美菲軍事基地協定，撤除了美軍蘇比克灣基地與克拉克空軍基地。美軍於1992年11月24日全部撤走，結束了美國軍事力量在菲律賓長達93年的駐軍，這意味著美國根本就不具備在菲律賓收保護費的條件。

雖然1998年，兩國簽署菲美《訪問部隊協議》，菲方允許美國在菲部署數百美軍士兵，併為美軍艦艇提供“有限期”靠岸補給等幫助，從而拐彎抹角地恢復了美國在菲律賓的駐軍權。但國際形勢風雲突變，菲律賓再也不具備作為東南亞國家防止共產主義滲透的前沿陣地作用。

而且區區數百名美國士兵也足以說明菲律賓在美國眼中不再重要，而美國駐軍的存在也只是為了防止菲律賓倒向對岸的東方大國，畢竟從某種程度上說，美國可能不是非菲律賓不可，但東方大國必然需要。

而且隨著東方大國實力的迅速膨脹，菲律賓也有了不再唯美國馬首是瞻的勇氣，尤其是杜特爾特。在這樣的情況下，如果美國逼得太緊，極有可能出現菲律賓狗急跳牆的情況，這對於美國而言是得不償失的。

所以，沒有對菲律賓投入太多的美國，在道義上也就沒有理由收甚至提高保護費了。

菲律賓的“沒錢”和“沒用”，是免交保護費的根本原因。

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