打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


大連好,瀋陽也會好,大連永遠是遼寧的驕傲!

為貫徹落實中央賦予的打造對外開放新前沿的任務,遼寧省政府印發《遼寧省人民政府關於加快推進東北亞經貿合作打造對外開放新前沿的意見》,明確了總體思路和重點任務。

文件提出,以高水平自由貿易試驗區建設為引擎,以大連東北亞國際航運中心龍頭,以遼寧沿海經濟帶為支撐,推動東北全面振興中打頭陣、當先鋒,建設中國北方地區對外開放的大門戶和東北亞區域合作的中心樞紐,打造對外開放新前沿。

(小冰章嘎曾在大風起兮雲飛揚——聊遼高質量發展這篇推送開頭預測過這將來可能是某個大文件的重點)  

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


那麼,究竟何為東北亞呢?我們來張地形圖看一看。

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


從圖可知,東北亞地區大致包括我國的東北地區、山東半島、朝鮮、韓國、日本和俄羅斯遠東地區。我們再來看兩張詳細一點的地圖。

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


結合兩張地圖,大家可以看到,如果朝鮮能夠“改革開放”,一心聚焦經濟建設,東北亞將重新成為一個整體。雖然中朝邊界大部分在吉林省,但基本上只有丹東那裡是平坦的河流衝擊平原,丹東或者說是遼寧將是中國為數不多的(甚至可以說是唯一一個)可以從陸路將貨物進出口到韓國再通過短距離海運將貨物運送到日本的地區。(李克強總理也曾提出希望把高鐵從丹東修到首爾。)

當然了,馬克思主義哲學也說過,事物的發展是內因和外因共同作用的結果,但內因是關鍵。朝鮮是遼寧的機會,但遼寧不可能把期望都放在朝鮮身上。

請往下看

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


遼寧打造對外開放新前沿

的若干重點任務

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


1

探索建設大連自由貿易港。以東北亞國際航運中心建設為著力方向,借鑑國際成熟自由貿易港發展經驗,探索建設大連自由貿易港。爭取在大連保稅港區內實行從日韓兩國港口進入港區內的貨物按照“自由貿易港”模式向海關申報。

2

建設離岸科技創新中心。探索在瀋陽、大連等基礎較好的城市建設離岸科技創新中心,瞄準日韓俄等世界科技前沿,整合國際科研資源與人力資源開展研發工作。

3

提升金融服務投資合作能力。加強與日韓等國金融機構合作,共同推動設立中日韓產業投資基金。積極推動日韓等國金融機構入駐遼寧開設分支機構。放大大連商品交易所功能,探索推進期貨交易國際化,探索建設大連日韓人民幣清算中心。加快制定實施東北亞金融中心建設發展規劃,推動支持瀋陽、大連打造東北亞金融中心。(2018年,瀋陽資金總量位列全國第17位,大連位居全國第21位)

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


4

建設大連東北亞國際航運中心。遼寧港口整合為紐帶,進一步完善遼寧港口規劃建設,發揮港口企業主體作用,通過政府引導和市場調節等方式,實現各主要港口之間在集裝箱碼頭運營、國際班輪航線開闢、物流平臺建設等方面有序開展合作,並逐步擴展到資本運作、瀋陽內陸港建設、信息服務等相關領域。(遼寧委託招商局集團將大連和營口這兩個長期吞吐量居於全國前十的港口整合為遼寧港,並逐步整合錦州港等其他沿海港口,避免惡性競爭)

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(圖為遼寧港口集團大連港)

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(圖為遼寧港口集團營口港)

5

建設東北亞區域性國際航空樞紐。建設以瀋陽、大連機場為主體的東北亞區域性國際航空樞紐,構建緊密連接東北亞、銜接國內、溝通全球的遼寧國際航空港集群。

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(圖為大連金州灣海上機場,該機場是世界最大也是中國大陸第一個海上機場)

在這裡吐槽一下瀋陽桃仙機場。在大連、青島和成都等城市大力建設第二機場的背景下,受種種原因制約的瀋陽機場第二條跑道竟才提上日程。瀋陽桃仙機場目前有T1、T2和T3三個航站樓,其中T1為私人小飛機和貨運,T2暫停使用,T3航站樓設計容量1750萬人次,T2航站樓設計容量600萬人次。(T3不夠用將啟用T2,兩個航站樓設計吞吐量總共為2350萬人次)而今年瀋陽機場的吞吐量很有可能突破2000萬人次,這說明我們不僅需要第二跑道,還需要新航站樓。因為按目前年均10%的增長速度,到2021年現有的兩個航站樓將很有可能在理論上無法滿足日益增長的吞吐量需求。(據說T4航站樓2年內開建)

6

做強做優丹東中朝邊境經濟合作區。充分發揮丹東沿海沿邊優勢,重點培育相關產業,形成邊貿產品落地加工基地,優化中朝邊境經濟合作區產業結構;繼續推進丹東中朝國門灣互市貿易區建設,加快推動邊境貿易轉型升級。(丹東掌控中朝90%的貿易額,是中國最大的且唯一同時擁有民用機場、高速路和高鐵的邊境城市,當年志願軍就是從丹東跨過的鴨綠江)

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(丹東航拍,中間的河流為鴨綠江,左側為遼寧丹東,右側為朝鮮)

7

舉辦中日韓投資貿易博覽會。積極爭取國家部委支持在遼寧舉辦中日韓投資貿易博覽會,並逐步申請成為國家級經貿博覽會。探索設立中日韓高端產業經貿合作論壇,形成常態化舉辦機制,並爭取上升為國家級經貿合作論壇。

8

加強與俄羅斯能源資源合作。支持在俄羅斯投資建設天然氣田、有色金屬礦山等境外資源基地;做好中俄天然氣東線管道遼寧段建設(冬季供暖“煤”改“氣”的重要支撐)和中俄原油管線運營服務保障工作;推進在遼大型石油化工企業進口俄羅斯原油項目;加快推進徐大堡核電二期項目建設

(大連紅沿河核電站一期工程發電量換算成火力發電所消耗的煤約佔全省煤炭消費的1/3;預計到2021年,大連市所有用電將由該核電站提供);推動我省擴大對俄農業、食品加工、林業、漁業開發等領域的合作。

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(圖為中俄天然氣東線管道)

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


9

規劃建設日韓現代產業園區。推動在瀋陽、大連、沈撫新區等地區與日韓共建高起點、高水平、高質量的地方合作產業園,加快電子信息產業、醫藥製造、汽車製造等優勢產業高質量發展。積極推進大連金普新區、沈撫新區圍繞日韓優勢產業,發展一批面向日韓、主業突出、特色鮮明的產業集群。

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(圖為瀋陽一河兩岸風光)

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(圖為大連東港商務區)

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(圖為沈撫新區)

10

擴大服務貿易出口。積極探索建設瀋陽、大連國家級服務貿易基地。開拓東北亞國家服務貿易市場,穩定擴大軟件服務外包、文化貿易、中醫藥貿易等我省優勢領域的服務出口規模。建設一批信息技術、動漫遊戲、文化創意等新型數字文化服務出口基地。

11

打造中日韓自貿區地方經貿合作示範區。緊跟中日韓自貿區談判最新進程,在有條件的地區申建中日韓自貿區地方經貿合作示範區,助力中日韓自貿區談判。支持丹東市申報建設中韓丹東國際經濟合作示範區。

12

發揮中國(遼寧)自由貿易試驗區輻射帶動作用。

在遼寧自貿試驗區增加一批面向東北亞國家通關合作、環境保護、知識產權、勞工權益、爭端解決機制等重大試驗任務,進行壓力和風險測試。

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


13

舉辦日韓消費品進口博覽會。擴大日韓日用消費品、醫藥和康復、養老護理等特色優質消費品進口。擴大遼寧國際投資貿易暨特色產品採購洽談會規模,將其打造成為以日韓為重點的東北亞國家消費品進口博覽會。

中國零售20城排名:

打造對外開放新前沿,遼寧還得看大連


(儘管前幾年經濟衰退,但瀋陽和大連仍是中國不可忽視的區域消費中心)

14

加強與日韓重點產業合作。推動日韓知名汽車製造企業在遼寧投資建設新能源整車工廠;引進先進技術、裝備和人才;鼓勵日韓人工智能、電子信息等領域的高端技術企業在我省投資;推動我省重點醫藥企業、醫院、高校等與日韓醫藥、醫療、醫養等產業合作等。

15

吸引日韓俄企業投資遼寧。加大遼寧形象宣傳和投資環境、招商政策及重點項目推介力度。制定優先發展產業目錄,面向日韓俄開展全鏈條、集群式精準招商,引進一批引領性、標誌性大項目。

16

加強同蒙古經貿合作。積極對接蒙古“草原之路”發展戰略,引導我省企業開拓蒙古市場,開展基礎設施和國際產能合作。

17

推進與東北亞國家貿易平衡穩定發展。推動對東北亞國家的出口向技術、資本、產品、服務和標準輸出並舉轉變。推動遼寧優勢產業和特色農產品出口日本、韓國、俄羅斯。

18

加強與日韓俄技術合作。鼓勵企業在新興產業、高端製造業、現代服務業等領域,通過投資、參股、併購等方式獲取日韓俄先進技術。研究制定支持企業併購國外科技型企業的指導目錄和優惠政策。



分享到:


相關文章: