山西省委政法委在山西省高级人民法院召开由29个单位参加的执行联席会议。
朔州市中级人民法院在一次执行行动中邀请人大代表、政协委员参与见证。
太原市迎泽区人民法院春节前集中发放1800余万元执行款，邀请媒体记者、人大代表、政协委员见证。
两年多来，特别是2018年以来，山西法院深入贯彻落实党中央和最高人民法院关于执行工作的决策部署，紧紧依靠省委坚强领导，统一思想认识，强化组织领导，完善工作机制，加强统筹协调，上下一体、凝神聚力、攻坚克难，取得了阶段成果，也呈现了一些工作亮点。
构建综合治理执行难工作大格局
2019年1月18日下午，主题为“三晋执行护民生”的全媒体直播执行活动同时在山西省的5个点展开。时任山西省高级人民法院党组书记、代院长孙洪山进行动员讲话并发布行动令。
本此活动得到山西省委宣传部、省委政法委的大力支持，联合了百余家中央驻晋媒体和省内媒体进行直播，还邀请了76名各级人大代表、政协委员等现场见证法院执行工作的高效、公开、公正和透明。在持续近四个半小时的活动中，全省134家法院共出动干警2064名、车辆470辆，执行482件涉民生案件，执行到位标的额2928万元，向163人发放救助金共计379万元，集中发放案件款7038万元，腾房6处，拘留4人，拘传16人。
就在活动的前两天，1月16日，山西高院组织了一次新闻发布会，对社会公布了2018年以来的执行工作十大成效。
山西法院执行工作能取得优异成绩，得益于全省广大执行干警的艰辛努力，更得益于社会各界的强大合力。
解决执行难，事关经济社会发展的诚信基础，事关司法权威和司法公信力的有效提升，事关全面依法治国基本方略的贯彻落实。山西高院党组紧紧围绕法治山西、诚信山西建设，围绕营造良好营商环境、支持民营企业发展等全省经济社会发展的大局、大事谋划推进执行工作，持续开展涉党政机关、涉企业、涉金融、涉民生等专项执行活动，及时向省委报告执行重要活动和工作进展，靠主动作为赢得社会各界的理解、信任与支持。
2018年，时任省委书记、省人大常委会主任骆惠宁3次对执行工作作出重要批示、指示。省委常委、政法委书记商黎光也多次出席全省执行工作会议，对“基本解决执行难”工作提出具体安排要求。省委政法委两次组织召开执行工作联席会议，推进各成员单位更好地履行联合惩戒职责。省人大常委会听取审议《全省法院“基本解决执行难”工作情况报告》，出台《关于进一步加强人民法院执行工作的意见》。省人大常委会副主任郭迎光、李悦娥分别批示支持、带队视察执行工作；省人大内司委组织开展执行攻坚专项调研；全省各级人大代表深入执行一线，现场见证集中执行活动……
各界对山西法院执行工作的支持和认可都表明，“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作大格局已初步形成并不断完善。
“六个依靠”引领执行攻坚
山西高院执行工作的思路和策略也无不显现着合力的存在。
为有效落实党中央、最高人民法院“基本解决执行难”工作部署要求，山西高院结合全省执行办案形势任务现状，提出“一个总目标、三个全力、六个依靠”的“基本解决执行难”工作总体思路。
具体来说，就是要紧紧围绕习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个总目标；全力落实中办、国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，全力落实省委、省政府解决涉企合同执行难优化营商环境推进诚信山西建设任务，全力落实最高人民法院用两到三年时间基本解决执行难工作目标；紧紧依靠党委领导、依靠联合惩戒、依靠信息化应用、依靠规范执法、依靠打击震慑、依靠人大监督、政府、政协和群众支持，求真务实，攻坚克难，坚决如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗。
在执行案件数量逐年递增、2016年至2018年受理执行案件总数高达近34万件的情况下，全省法院不断夯实“六个依靠”具体工作举措，在“基本解决执行难”第三方评估中实现有财产可供执行案件法定期限内结案率、终本案件合格率、信访案件办结率、执行案件总体结案率等四项核心指标全面达标，其余指标全面完善。
2017年11月至2018年10月，为落实党的十九大精神，山西高院在全省部署开展了由“关键决心”“联合利剑”“法治力量”三个百日行动组成的执行攻坚跨年大行动。每个百日行动确定有针对性的五大任务五大目标，逐次深入，递进提升。全省法院以此为抓手，打出了各有重点、连贯有力的执行攻坚连环掌、组合拳，得到最高人民法院院长周强等领导的专门批示和充分肯定。
为巩固深化活动成果，2018年11月，山西高院又制定发出《全省法院落实最高法院、省委工作要求，决胜“基本解决执行难”总攻行动方案》，提出三十五项总攻阶段具体行动措施，明确了时间表、任务书、路线图，打响了全省法院“基本解决执行难”的总决战。山西高院执行局一手抓全省执行办案攻坚工作指导，一手抓自身案件规范办理，全年共办结各类执行案件284件，其中执行实施类案件执行到位金额20.89亿元，执行审查类案件结案率96.19%，最高人民法院交办的执行信访案件100%办结，均为历年最好。
联动机制打开执行新模式
2018年12月11日，山西全省执行联席工作会议在山西高院举行。会上，时任山西高院党组副书记、副院长朱明向与会人员传达了2018年9月18日省十三届人大常委会出台的《关于进一步加强人民法院执行工作的意见》的主要精神，及全省机构改革后的执行联席会议制度成员单位名单。
据介绍，《意见》强调了切实解决执行难是党的十八届四中全会作出的重大部署，是全面依法治国的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，是坚持以人民为中心、实现当事人合法权益、维护社会公平正义的重要环节，对推进法治山西、诚信山西建设，优化营商环境，促进经济社会发展具有重要意义。《意见》也强调，人民法院依法执行生效判决、裁定和其他法律文书，是宪法和法律赋予的法定职权。
《意见》同时要求，各有关机关、部门以及社会各界应当关心、支持人民法院执行工作，促进形成“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、社会各界参与”的综合治理执行难的工作大格局；生效判决、裁定和其他法律文书必须得到及时、全面、有效地执行。各级国家机关、企业事业单位、社会组织和个人应当自觉履行生效法律文书确定的义务，不得规避、拖延、妨碍、抗拒人民法院执行。负有协助执行义务的单位、组织和个人应当依法及时履行协助义务。
《意见》更是明确要求，发展改革、自然资源、城乡建设、人力资源、市场监督、财政、教育、税务、银行、保险、证券、通信、不动产登记等具有履行协助执行义务的部门和单位，要强化协助执行意识，畅通工作流程，提高工作效能，不得推诿、拖延、阻碍执行；各级公安机关应当根据执行工作协作要求，在立案侦查、查询信息、查找控制人员、实施限制出境、查封扣押车辆等方面，进一步明确工作程序，提升协助执行办案工作实效。各级检察机关对于涉嫌拒不执行判决裁定、妨害执行公务和非法处置查封、扣押、冻结财产等犯罪行为，应当依法及时批准逮捕和审查起诉。各级检察机关应当依法履行法律监督职能，对执行活动依法展开法律监督；各级人大常委会通过听取和审议执行工作专项报告、作出决议决定、组织人大代表参与执行案件听证、执行现场见证等方式，加强对人民法院执行工作的监督。人大代表应当带头履行生效法律文书确定的义务；各级领导干部应当带头履行生效法律文书确定的义务；各级领导干部应当带头遵守宪法法律，自觉维护司法权威，尊重和支持人民法院依法行使执行权，不得干预司法活动、插手具体执行案件的处理。
省人大常委会出台的这一《意见》，基本上为全体联席会议单位提出了要求。当天，会议还重申了执行联席会议成员单位及联合信用惩戒主要职责。
事实上，近年来，山西执行联动机制也确实得到了有效运行，获得了社会合力。
据悉，省委政法委牵头建立执行工作联席会议制度以来，先后4次组织全省各级政法委、执行工作联席会议成员单位和相关职能部门，召开“基本解决执行难”工作部署会、决胜动员会，研究解决执行工作瓶颈难题。
2018年，山西高院与省委政法委联合发出全省涉党政机关、村居委会未结执行案件的专项清理通报，向各市主要领导发出督办函，要求各级党政机关带头履行法定义务。
同时，山西高院与省检察院、省公安厅联合制定《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件的指导意见》，促进形成打击拒执犯罪合力；与省公安厅联合出台《关于进一步加强和规范协助执行若干问题的意见》，构建了破解查人找物难的工作机制。
山西高院联合省委宣传部、省银监局、山西日报报业集团共同建立“晋立信”失信被执行人曝光网络平台，对1.6万余名涉金融机构失信被执行人进行集中曝光，开创了人民法院、金融机构、新闻媒体联合惩戒失信被执行人的新模式。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。山西法院执行工作将继续向着“切实解决执行难”的终极目标奋勇前进，以实实在在的执行办案成果向党和人民交出一份满意的答卷。
閱讀更多 朔城區法院 的文章
