明年將再次修訂外資准入負面清單

本報見習記者 宓 迪

今年以來,我國吸引外資依然保持了穩定增長態勢,商務部發布的數據顯示,今年前11個月,全國新設立外商投資企業36747家,實際使用外資8459.4億元人民幣,同比增長6.0%。發改委新聞發言人孟瑋在12月17日的新聞發佈會上表示,吸引外資一個突出特點是,幾十億美元級甚至百億美元級大型外資項目增多。

12月17日,中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東對《證券日報》記者表示,隨著中國對外開放步伐加快,吸引外商投資的環境日臻完善,優質的外資企業更有信心在華投資,這對中國產業和消費雙升級具有重要促進作用,也有助於提振全國經濟社會發展的信心,引導高質量發展。

萬博新經濟研究院副院長劉哲在接受《證券日報》記者採訪時表示,中國對於外資開放的進程不斷加快,負面清單越來越短,開放領域越來越多,並且越來越重視更深層次的制度和營商環境對接,這些都是促進項目落地中國的重要原因。

值得關注的是,世界銀行發佈的《2020年營商環境報告》顯示,我國綜合排名全球第31位,較去年提升15位。

劉哲表示,近幾年,部分外商投資的能源領域、汽車領域、通信領域的大項目相繼落地,表明外資已經從看重中國的低成本紅利,開始更加關注中國工業化以來的技術和人才積累。

孟瑋表示,下一步,將會同有關方面繼續推動優化外商投資環境,推進我國新一輪對外開放取得積極進展。一是做好《外商投資法》及配套法規實施工作。《外商投資法》將於明年1月1日起正式實施,近日剛剛審議通過的《外商投資法實施條例》也將與《外商投資法》同步配套實施,新的外資法律法規體系將為投資者提供更有力的保護、更高效的服務、更公平的市場。二是進一步擴大對外開放。明年還將再次修訂外資准入負面清單,在更多領域允許外商獨資經營,清單之外不能設限,保障外資企業國民待遇。三是繼續促進投資便利化。繼續深化利用外資領域“放管服”改革,完善管理體制,簡化審批程序,做好外資項目落地服務。

劉哲建議,未來一方面要通過制度改革,繼續挖掘要素新紅利。比如挖掘新人口紅利,打造技術工人和工程師紅利。另一方面,除了繼續改善營商便利度、基礎設施建設等硬環境之外,要適應外商投資的新需求,更注重政策的透明度、法治環境等軟環境方面的優化,為外商投資營造一個更法治化、更市場化的綜合營商環境。


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