近日，中國五礦化工進出口商會組織鈷供應鏈上下游企業代表團赴剛果（金），對最大的銅鈷礦帶盧本巴希、利卡西、科盧韋齊沿線典型的機械化礦山、小型採礦、手採礦、冶煉廠、交易市場等進行實地調研，走訪剛果（金）中資企業協會、企業公益項目與農業示範項目，同經濟合作與發展組織合（OECD）合作，在剛果（金）盧本巴希和科盧韋齊兩地分別舉辦了銅鈷礦供應鏈盡責管理專題培訓，並在科盧韋齊舉辦了全球銅鈷礦多利益相關方會議。
剛果（金）礦產資源極其豐富，綿延數百公里的銅鈷礦帶吸引了眾多中外企業投資興業，成為我“走出去”礦業投資最集中的區域之一。為了幫助在剛果（金）從事礦產開採、運輸、交易、加工、出口的中國企業識別、防範和管理可能助長衝突、嚴重侵犯人權和造成嚴重過失的風險，2015年，中國五礦化工進出口商會與OECD聯合發佈了《中國負責任礦產供應鏈盡責管理指南》。這是在全球規則重構背景下，中國積極參與全球資源治理的一個有益嘗試。2016年中國五礦化工進出口商會與OECD再一次攜手合作發起《責任鈷業倡議（RCI）》，致力於系統性解決鈷供應鏈風險，得到眾多相關方和企業的積極支持與參與。
供應鏈合規已成企業競爭
重要軟實力之一
11月11日，代表團到訪剛果（金）中資礦業企業協會，與中國電建集團、萬寶礦業、安勝礦業、華剛礦業、中色華鑫、佳納能源、盛屯礦業、鵬欣礦業等當地中資企業開展座談會。商會主任孫立會在會上介紹了近年來國際商業領域規則處於大調整、大變革、大發展的重構期，國際社會開始高度關注企業的社會責任和供應鏈合規問題，並已成為跨國企業競爭力的重要軟實力之一。同時，強烈建議在剛企業要高度關注國際供應鏈合規治理規則和要求，避免捲入風險。中資企業就此與代表團共同探討了國際社會對供應鏈的具體合規要求，並分享了在當地開展社會責任實踐與面臨的社區關係挑戰，有效提升了當地中資企業社會責任和供應鏈風險管控意識。
全面瞭解重大風險
探討可持續補救方案
在剛果（金）調研期間，代表團走訪了金川茹瓦西銅鈷礦山，華友CDM的機械化礦山、CDM冶煉廠、農業示範園、卡蘇魯手採礦試點規範項目與職業教育項目，寒銳邁特礦業的冶煉廠、手採礦試點規範項目、倉庫與資助重建的學校，科盧韋齊附近最大的銅鈷礦交易市場與正在建設的新交易中心等。在調研過程中與中資企業當地管理者、技術人員、當地官員和社區等進行充分交流，系統瞭解銅鈷供應鏈上游礦產開採、選礦、運輸、交易、倉儲和加工等各環節的工作方式、流程與存在的潛在風險，為探討更加具有針對性的治理方案積累素材。代表團就企業在受影響的社區開展緩解當地社區貧困、改善教育教學條件、開展童工救助、提供多元生計渠道等議題進行深度溝通與討論，力爭打造具有影響力、可持續、可複製的社區救濟和補救示範項目，助力企業快速融入當地社區。
攜手OECD合作開展銅鈷
供應鏈盡責管理專題培訓
中國五礦化工進出口商會與OECD合作，在剛果（金）盧本巴希、科盧韋齊兩個重要銅鈷礦企業聚集區域，為銅鈷供應鏈上游企業、當地供應商、合作社、政府官員及社會組織等百餘人開展了兩次供應鏈盡責管理專題培訓，近20家中資企業及其當地供應商參與了本次培訓。專題培訓聚焦大礦山、小型採礦、手採礦、自由交易市場等關鍵環節的風險治理、監管挑戰與應對策略，重點講解了防範供應鏈腐敗、避免公共武裝和私人安保風險等議題的管理建議，促進了相關方正視供應鏈上游存在的重要風險，並通過集思廣益的方法，尋求風險治理的有效路徑。
會議期間，孫立會帶領代表團與剛果（金）政府官員開展雙邊磋商會議。當地政府高度肯定了近年來中國企業在礦業開採、加工乃至對剛果（金）發展作出的努力與重要作用，並指出當地手採礦交易市場亟待整頓，要求企業加強礦產追溯與管控，並要與當地社區共享發展成果。雙方就建立良好的溝通機制、信息分享、總結經驗、合作推進銅鈷礦源頭開採風險防範與完善供應鏈有效監管達成共識。
同全球銅鈷產業鏈夥伴共商
系統性風險治理路徑
11月15日，中國五礦化工進出口商會同OECD等主要合作伙伴，在剛果（金）盧阿拉巴省召開全球銅鈷礦多利益相關方會議，中國駐剛果（金）使館經商處參贊徐元傑應邀出席會議。會上，與會嘉賓圍繞《相互交織的供應鏈：剛果民主共和國銅鈷礦供應鏈採購盡責管理挑戰與機遇綜合分析》報告展開討論，來自政府部門、主要生產和貿易商、下游品牌商、國際非政府組織、國際機構、大學、合作社、礦業協會等代表在會上積極發表意見和建議，促進了供應鏈上下游各利益相關方深入探討銅鈷礦供應鏈風險治理的各方責任與挑戰，這是進一步開展聯合行動、探索風險治理長效解決機制的良好開端。
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