以案說責丨護士曠工承包工程10年還行賄 領導被問責

以案說責丨護士曠工承包工程10年還行賄 領導被問責

近日,寧波市海曙區衛生健康局組織召開會議,高橋鎮衛生院望春橋分院原護士毛華波違紀違法受到嚴肅查處、衛生院多名班子成員被問責一案,成為當天會上重點剖析的案例。

去年12月,毛華波因犯行賄罪,被判處有期徒刑3年,緩刑4年,並處罰金人民幣30萬元。海曙區紀委監委啟動一案雙查,1個月後,高橋鎮衛生院院長兼黨支部書記李生建受到黨內嚴重警告處分,2名副院長受到誡勉談話處理。

身為普通醫護人員的毛華波為何走上違紀違法道路?衛生院3名領導又是為何集體被問責?這還得從毛華波的“雙重”身份說起。

2008年開始,護士毛華波在工作之餘當起工程承包商,承攬高橋鎮苗木、綠化等工程項目。兩頭要兼顧,分身乏術的毛華波動起歪腦筋。一開始,她通過和他人換班的形式來完成單位工作任務,後來由於承接到工程項目越做越多,花在上面的精力越來越多,她便開始“偷工減料”——正常一個月15天的班,她只工作5天。

從2016年9月起,毛華波索性就不上班了。她沒有向單位提出請假,而是把工作證交給同事,花錢請同事代班。

毛華波擅自離崗並非一日兩日。長達10年的時間裡,她佔著“白衣天使”的編制幹著“工程承包商”的活,卻無人制止,高橋衛生院領導班子主體責任、領導責任落實在哪裡?

為此,區紀委區監委派駐區衛健局紀檢監察組迅速展開調查。原來,早在2015年高橋鎮衛生院院長兼黨支部書記李生建剛到任沒多久,就瞭解到毛華波長期在外面包工程並找人代班的情況,也找她談了話。但李生建承認,自己的那次談話“不痛不癢”,後續也沒有進一步採取有效措施加以嚴格約束,沒有實際效用。

與此同時,兩名副院長也在明知毛華波問題的情況下,礙於情面不制止、不報告、未能做出有效監管措施,長期默許毛華波違反單位規章制度。

經查,2013年3月到2017年9月,毛華波作為工程實際承包人,為承接高橋鎮相關項目,並在工程招投標、工程款撥付等方面獲得照顧,先後多次向海曙區高橋鎮原人大主席毛雪光(已判刑)提供賄賂,謀取不正當利益,共計人民幣73萬餘元。由此可見,毛華波在違紀違法的泥潭中越陷越深,除其個人主觀原因外,客觀上與其所在單位領導履職不力、監管不嚴有很大關係。

“一方面是疏於管理,‘老好人’心態作祟,發現毛的問題後沒有動真格整改;另一方面也存在一定的僥倖心理,認為沒出醫療事故,就一味地寬容、放縱,讓紀律成了‘稻草人’,最後自己也‘栽了跟頭’。”對此,李生建後悔莫及。

【執紀者說

寧波市海曙區紀委常委、區監委委員邱堅明:本案中,高橋鎮衛生院領導班子好人主義盛行,不負責不擔當,監督乏力,對下屬的違規行為睜一隻眼、閉一隻眼,發現問題不報告不處置,放任其長期違規甚至走向違法犯罪,最終是害了下屬也害了自身。

嚴管才是厚愛。領導幹部必須摒棄“好人”思想,切實履職擔當,堅決做到挺紀在前,對自己管轄範圍內的違紀違法行為始終保持零容忍,堅持初始即嚴、一嚴到底,嚴防“小錯鑄成大錯”,真正把全面從嚴治黨落在實處。


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