亞太日報綜合 杜瑋
據美國消費者新聞與商業頻道近日報道，12月17日，美國參議員們趕在聖誕假期前通過了一項制裁案。而此次制裁所涉及的依然是德美兩國爭論已久的德-俄“北溪2號”天然氣管道。
據悉，這條耗資近100億歐元的天然氣管道總長約2400公里，跨越波羅的海直接連接德國與俄羅斯兩國本土。“北溪2號”也是俄羅斯和俄羅斯天然氣集團（下稱俄氣）近年以來繼中俄天然氣管道之後最重要的管道計劃。該管道由俄氣以及包括荷蘭皇家殼牌在內的五家歐盟能源巨頭共同投資，目前建設進度已經超過90%，預計在2020年年中將首次投產通氣。
針對此事，德國外交部長海科·馬斯（Heiko Maas）加入了對美的批評行列，他上週表示，“歐洲的能源政策必須在歐洲而不是美國來決定，我們拒絕一切外部干涉以及跨越主權的制裁。”而俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫（Sergei Lavrov）上週也表示，“我向你保證，‘北溪2號’決不會因為美國的制裁而停止”。
與時間賽跑
事實上，如果“北溪2號”按時完成，美國的制裁也起不到實質性的作用。然而，由於各種原因，“北溪2號”項目被推遲了數月，直到10月底才最終獲得該項目的許可證。這意味著，美國的制裁雖然撼動不了“北溪2號”建設的大方向，但或多或少會影響到參與該項目管道鋪設的幾家專業公司按時完成其作業。
對此，“北溪2號”項目組對美國製裁可能對該項目承包商造成的影響守口如瓶，並對媒體表示“我們不能透露該項目受外部影響出現的任何問題。”
有爭議的管道
那麼，“北溪2號”為何會成為美國人的眼中釘，更為此大動干戈？
儘管德國政府一再強調，“北溪2號”只是私營企業的一個私營項目，一切僅僅是出於單純的經濟考量。但在美國人看來，“北溪2號”一旦開始投產輸氣，德國這個歐洲第一大經濟體的能源將完全依賴俄羅斯，屆時俄羅斯天然氣將佔到德國所有天然氣的40%以上。
更為重要的是，俄羅斯到時候將有能力完全繞過波蘭、烏克蘭等東歐國家直接向歐洲核心國家輸送天然氣。對於依賴天然氣過境費的烏克蘭政府而言，“北溪2號”的落成無疑意味著在與俄羅斯的烏東問題談判上將丟失一個重要籌碼。
“北溪2號”原定於今年12月31日之前竣工，這個日期也恰好與俄羅斯、烏克蘭兩國天然氣過境協議到期的時間完美重合。如今看來，距離計劃的工程竣工不足兩週，幾乎還沒人相信美國的制裁案能夠阻止“北溪2號”的建成。對此，彭博新聞社也援引兩名了美國官員的話表示，現在才開始制裁為時已晚，預期效果很有限。
（來源：亞太日報 APD News）
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