2019年12月20日，澳门回归祖国20周年。“20年来，中央政府坚定支持澳门全面准确贯彻‘一国两制’方针和基本法，持续发展经济、改善民生，主动融入国家发展大局，内地与澳门经贸交流不断融合，合作日益密切，形成了优势互补、协同发展的经贸合作新格局。”在12月19日召开的商务部例行发布会上，新闻发言人高峰如是说。
受访业内人士亦表示，20年来，得益于“一国两制”在澳门的成功实践，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)等密集推进，粤港澳大湾区建设、“一带一路”建设等重大部署接连给澳门带来新机遇，推动内地和澳门取得了丰硕的经贸合作成果。
经贸合作成绩斐然
据高峰介绍，内地与澳门经贸合作成果主要包括三方面。第一，两地制度性经贸合作水平不断提升。2003-2014年，内地与澳门先后签署了CEPA、10个补充协议以及《广东协议》，成功开启了两地制度性合作的全新路径。2015年以来，根据国家“十三五”规划的部署，内地与澳门先后签署《服务贸易协议》《投资协议》《经济技术合作协议》和《货物贸易协议》，实现了CEPA升级。2018年，双方成立了内地与澳门经贸合作委员会，涵盖CEPA、“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、中葡平台建设等经贸领域重要议题，目前已经成功召开了两次全体会议，共同推动两地经贸交流合作向更高水平发展。
第二，两地务实经贸合作持续走深走实。在货物贸易领域，内地对原产澳门的货物已经全面实施了零关税，为澳门传统制造业拓展了发展空间。今年1-11月，两地货物贸易额达194亿元人民币，同比增长5.5%;在服务贸易领域，内地医疗、旅游、金融等市场对澳门扩大开放，为澳门人士在内地执业创造了更加便利的条件;在投资领域，截至今年11月，澳门在内地累计投资设立企业18135家，累计实际投资171.4亿美元，内地累计对澳门非金融类直接投资26.8亿美元。
第三，持续推动澳门经济实现适度多元发展。一是两地会展业合作发展势头强劲。澳门国际会议展览数量保持了增长势头，会展从业人员由2001年的200余人增至3000多人，会展场馆的面积由2005年的1.5万平方米增至19.3万平方米，预计2020年将增至21万平方米，形成了“国际基础设施投资与建设高峰论坛”等一批具有国际影响力的会展品牌。二是中葡平台建设成果丰硕。2003年，中国—葡语国家经贸合作论坛在澳门成立，至今已成功举办五届部长级会议，成为“一带一路”框架下中国与葡语国家经贸合作的重要平台。2018年，中国与葡语国家的贸易额达1473.5亿美元，比2003年论坛成立之初的110亿美元增长了12倍。三是特色金融发展成效显著。葡语国家人民币清算中心建设进入快车道，中国银行澳门分行作为清算行已经与30多个葡语国家银行建立了人民币清算代理关系，基本实现对葡语国家人民币清算网络渠道的全覆盖。人民币清算业务范围由境内与葡语国家双边清算服务进一步扩大至东盟与葡语国家之间。此外，商务部积极支持澳门与上海钻石交易所开展战略合作，发展符合澳门特色的新产业，进一步丰富了澳门金融市场的产品和层次。
中山大学岭南学院经济学系教授林江在接受国际商报记者采访时说，内地和澳门经贸合作快速发展得益于三大因素：一是区位优势，珠三角集聚着全球有名的制造业，为澳门产业发展和调整提供了巨大空间，而且内地既为澳门提供了巨大的生产供给，也为澳门提供了巨大的消费腹地。二是政策优势，“一国两制”的政策便利，加上CEPA的建立和持续升级等因素释放了内地和澳门的贸易合作潜力。三是文化优势，由于历史原因，澳门和葡语系乃至其他发达市场联系紧密，成为内地和葡语系市场开展合作的重要桥梁。
更好融入大局
从20世纪60年代开始，澳门现代经济逐步发展，形成了博彩旅游业、出口加工业、银行保险业以及房产建筑业四大支柱产业。但澳门经济自1993年逐步放缓，直到1999年后才逐步焕发新机。
统计数据显示，澳门本地生产总值从1999年的519亿澳门元增至2018年的4447亿澳门元，失业率从回归之初的6.3%下降到了2018年的1.8%。
在林江看来，澳门在快速发展的同时，仍存在市场要素资源短缺、研发型基础薄弱、产业结构较单一等不足，这是制约澳门经济发展的瓶颈，也是导致澳门经济在快速发展后逐步放缓的原因。进一步扩大内地与澳门的经贸合作，需要澳门更深融入祖国发展的大局，从中获得无限成长机会。
“在当前的历史机遇下，积极参与‘一带一路’建设和粤港澳大湾区建设，是保持澳门长期繁荣稳定的重大决策。”澳门城市大学协理副校长、澳门“一带一路”研究中心研究员叶桂平在首届粤港澳大湾区媒体峰会上强调，澳门要发挥自身优势，加强内地与“一带一路”沿线葡语国家的合作，促进各项要素的流通，与此同时加快产业结构调整，进一步做大内地和澳门的经贸合作规模。
商务部研究院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任张建平认为，内地和澳门经贸合作要进一步释放服务贸易领域的潜力。一方面，澳门的旅游业需要进一步转型升级，发挥对其他行业的带动作用，并从旅游休闲城市向国际会展中心城市发展;另一方面，澳门金融业也将迎来新的发展契机。
“下一步，我们将继续发挥两地经贸合作工作机制的作用，共同推进新形势下两地产业的协调发展，进一步提升两地经贸交流合作水平，推动‘一国两制’在澳门成功实践行稳致远。”高峰如是强调。
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