破解“兩張皮”,江蘇檢察“融黨建”真給力!

10月25日,江蘇省檢察院黨組書記、檢察長劉華在這裡組織召開“融黨建”工作做法學習推進會;11月28日,社會各界代表40餘人在“檢察開放日”這天到這裡實地參觀體驗;12月2日,這裡又迎來湖北省檢察院考察團一行……

這裡,就是江蘇省檢察院檢察信息技術部的“黨員之家”

鮮紅的黨旗、閃亮的黨徽、觸摸一體機、黨課主講臺、黨員風采牆……誰能想到,這個集黨員活動室、會議室、小課堂等多用途於一體的“黨員之家”,這個江蘇省委省級機關工委委員、組織部兼基層黨建指導部部長李恩和眼中的示範點,原本只是一間堆滿各種材料的小會議室。

從“一團亂麻”到“多功能廳”再到“打卡勝地”,得益於江蘇省檢察院“融黨建”理念的探索和實踐

先行先試

創新性提出“融黨建”發展理念

“‘案管機器人’是一個數字化、規範化、智能化的軟件平臺,其核心是刑事辦案智能輔助系統。今年以來,盜竊罪、故意傷害罪等2個模塊先後上線應用。”

前幾天還在“黨員之家”聽黨課的檢察信息技術部黨員朱曉華

,這次卻站在了新的講臺上,圍繞網絡和信息化建設工作為臺下50多人上黨課。但在參與聽課的宣教處黨支部書記、處長李建奇看來,這不是一節普通的黨課,而是江蘇省檢察院機關黨支部之間首次開展的聯合黨課,也是朱曉華入黨19年來首次登臺講黨課,還是一節既有黨員參加又有群眾參與的業務黨課。

為了便於大家瞭解自己的業務工作,幾天前,朱曉華就開始尋思怎樣把業務和黨課有機融合。這次黨課上,她選擇了通過展示日常工作照的方式講述照片中的故事,以點帶面,讓業務工作更加具體和生動。

以身邊人講身邊事,用身邊事省身邊人,聯合黨課拓寬了黨課的外延和內涵,也成為江蘇省檢察院探索“融黨建”、破解“兩張皮”的生動實踐。

為有效破解黨建業務“兩張皮”的難題,江蘇省檢察院黨組緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的黨建目標,以黨支部標準化、規範化建設為抓手,牢固樹立黨建業務一盤棋思想,創新性提出“融黨建”的發展理念。 

“‘融黨建’理念一提出,省院就明確在我們支部先行試點,這對我們來說既是機遇也是挑戰。”檢察信息技術部黨支部書記、主任黃光福進一步介紹說,“聯合黨課其實是我們的一次嘗試,部門黨建和業務到底該怎麼融?我想就是確保黨建業務在目標部署上同心畫圓的前提下,充分發揮支委會的政治核心作用,重點突出黨小組的旗幟導向和戰鬥堡壘作用,同時拓寬黨建活動形式和內容,不斷強化組織隊伍建設和黨建文化建設,營造創先爭優、積極向上的工作氛圍。”

 一“融”當先

實現黨小組職能和科室職能有效融合

對檢察信息技術部來說,2019年7月5日是一個值得慶賀的日子。這天,江蘇省檢察院會同省環境資源廳組建的公益訴訟(環境損害)司法鑑定聯合實驗室揭牌了。

在公益訴訟辦案實踐中,一直存在鑑定難、機構少、週期長、收費高、缺人才等問題。江蘇省檢察院領導班子結合實際情況,建議技術部門在指導地方做好技術保障工作的同時,積極探索新的司法鑑定渠道,比如同相關行政部門建立協作配合機制,借力發力。

按照上級指示和領導要求,黃光福迅速召集支部委員齊聚“黨員之家”,根據年初制定黨建和業務融合發展“兩張任務單”的議事流程,討論決定和省環境資源廳開展長期合作。隨後幾周裡,黃光福多次帶隊上門溝通,但因缺少鑑定標準、雙方業務量多等客觀原因,溝通進展緩慢。回來後,黃光福再次召集支委班子,認真反覆思考,大膽設想雙方聯合制定合作辦法,明確提出“前期對案件進行初步篩查、技術支持委託採用書面形式、雙方互派人員跟班學習”等有效舉措,得到雙方普遍認可,順利推動合作事宜有序展開。

黃光福認為,“充分發揮支委班子‘領頭雁’作用,下好‘先手棋’,已成為技術部推動黨建和業務同向發力的‘私人訂製’。”像這樣,充分發揮支委會政治核心作用,協助部門負責人展開工作,將支委會作為部門黨建與重要業務工作的議事機構,從工作部署上有效推動黨建和中心工作融合發展。

在跟隨黃光福參與溝通的原班人馬中,擔任支部副書記、部門副主任的張爽還有一個身份——技術辦案黨小組組長

因為熟悉小組成員的領域和專長,在帶領技術辦案黨小組落實支委會決議時,她將此次具體的合作任務比如文件起草、部門對接、材料蒐集和整理等工作分別分解給不同黨員,並時刻督促他們按時完成任務。

每名黨員領到任務後,都主動制定了工作計劃。實際操作中,一旦遇到什麼問題,或者因為專業不對口、缺少經驗借鑑等原因導致某方面工作推進緩慢時,大家會主動圍在一起,集思廣益,集體攻堅。

“每個月我們都會把黨小組這面旗幟立好、用足。”張爽看來,“大家以黨員身份探討業務,不會受到級別約束,既能增進互信,又能熟悉彼此進度,有助於我們形成業務工作的最大合力。”

“融黨建”試點以來,檢察信息技術部黨支部根據“小組建在工作性質相近黨員中”的原則,按照技術辦案人員、運維保障人員和網信辦人員成立了3個黨小組,由部門負責人兼任黨小組組長,履行“一崗雙責”。與此同時,支部在組織黨員開展政治學習、談心談話之餘,要求各黨小組組長認真履責,督促大家檢查、回顧當月黨建和業務重點工作完成情況,並提出下月工作安排,真正實現了黨小組職能和科室職能有效融合。 

無論是支委會協助部門負責人展開工作,還是齊心協力融合黨小組和科室職能,檢察信息技術部在圍繞業務抓黨建的過程中,始終做到“融”字當先,較好地發揮了機關黨建協助、監督和保障作用,順利推動黨建工作對業務工作的指導和融合。

雙雙提升

思想覺悟不斷提升 幹事熱情不斷迸發

晚上9點半,江蘇省檢察院檢察信息技術部法醫邢庭依然在辦公室伏案“搞事情”,剛在務實App上講完實務課的他,趁熱將互動部分的精彩內容整理出來,順便對所講課件查漏補缺。在他堆滿文件的辦公桌上,一個由玻璃材質製成的“黨員先鋒崗”銘牌在燈光的映襯下顯得分外醒目。 

“目前我們處裡像邢庭這樣主動承擔工作的黨員越來越多。”張爽笑著解釋說,“跟之前相比,大家的主動性和積極性越來越強。”

探索“融黨建”以來,檢察信息技術部黨建工作緊扣“出成績、出經驗、出人才、出典型、不出事”的“四出一不出”中心工作目標,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,

一方面突出抓好思想政治教育,以“小課堂”為載體,積極開展組合黨課,集中學習彙編材料,持續加強與基層院結對共建,互幫互學、共同提升;一方面不斷強化業務技能學習,通過送出去、請進來、專家授課、跟班培訓、案例研討、崗位練兵等形式,推動技術人才培養;同時,不斷完善各項規章制度,加強黨員廉政警示教育,充分發揮老黨員尤其是模範黨員的模範帶頭作用,全體黨員思想覺悟不斷提升,幹事熱情不斷迸發。

隊伍有多強,幹勁就有多足。整個部門“擰成一股繩、勁往一處使”,有力促進各項業務工作不斷提升。

截至目前,以“案管機器人”為代表的28個軟硬件項目全面落地見效,隨著“358”戰略紮實推進,江蘇檢察網信事業的“四梁八柱”日漸清晰,網信建設實現了從“以建為主”向“建用並重”轉變。與此同時,技術辦案工作呈現出傳統技術辦案和公益訴訟技術支持“兩駕馬車”齊頭並進的良好態勢,實現了從“以鑑為主”向“鑑審並重”轉變。今年1月至9月,江蘇省檢驗鑑定和技術性證據審查案件數分別為1158件、7611件。

值得一提的是,江蘇積極探索公益訴訟快速檢測機制,創新創建了省、市、縣(區)院三級建設模式,其中,省檢察院會同省生態環境廳建立了全國首批公益訴訟司法鑑定聯合實驗室。


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