2019年迎來了尾聲,在過去的一年裡,昆明教育領域亮出若干張漂亮的成績單,也做出了諸多有益探索和實踐。
從“不忘初心,牢記使命”主題教育深入推進,到教育資源增量擴優,滿足老百姓“有學上”的需求,進入解決“上好學”的新階段;從以絕對優勢領跑全省高考成績,到小學招生入學模式和報名方式發生大調整;從舉辦高質量論壇,吸引全國專家聚集昆明教育,再到公立小學全面鋪開為家長實在解憂的“三點半課堂”;從加強教體融合,全面推進校園足球,到素質教育取得豐碩成果……伴隨著祖國的前進步伐,昆明的教育體育事業也發生了翻天覆地的變化。2019年,全市教育規模不斷擴大,教育結構持續優化,辦學條件不斷改善,隊伍建設不斷加強,優質教育快速增加,教育質量明顯提升,體育事業健康發展,人民群眾對教育體育工作的滿意度不斷提高。
領航
黨建引領 辦好人民滿意的教育
建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置,深化教育改革,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。近年來,昆明市始終堅持加強黨對教育事業的全面領導,始終堅持實施教育優先發展戰略,2019年,昆明教育體育系統立德樹人全面落實,一系列成績有目共睹。
創新實施名校長、名師帶頭講思政課,積極開展思政課評優活動,為期3個月的昆明市中小學思政課堂教學展示評優活動中,有12節思政課獲評一等獎,思政課開展情況被省委宣傳部推送到學習強國平臺;持續推進文明城市、文明校園和校園文化建設,113所第一屆昆明市文明校園候選學校發佈,廣泛開展“學習新思想,做好接班人”和“扣好人生第一粒釦子”等主題教育系列活動,著力增強德育的針對性和實效性。
學生和家長對昆明的教育體育工作滿意度不斷提高。
近10萬人次學生參加的全市第三十屆學生藝術節,收到作品1069件的2019年優秀童謠徵集推廣傳唱活動……昆明市加強和改進未成年人思想道德建設,積極推進全員育人、全過程育人、全方位育人體制機制建設。
2019年9月10日,是一年一度的教師節,昆明也迎來了全市教育大會,昆明教育工作者再次達成共識:加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意的教育,為高質量推進區域性國際中心城市建設提供堅實人才支撐和智力保障。此次教育大會的成功召開,也標誌著昆明全面啟動新時代教育現代化發展新進程。
加速
“三名”工程邁上新臺階
一座厚積薄發的城市總是散發著迷人的魅力,不斷加大教育交流與合作力度的昆明,吸引著國內名校紛紛落地,深化合作。
2017年,昆明市通過《昆明市實施名校名師名長工程的意見》。《意見》明確,將在全市教育系統實施名校、名師、名長工程,以實施“三名”工程為載體,培育、引進200所示範引領名校,培養、引進、評選500名春城教學名師和100名名校長,發揮其示範引領作用,促進教育質量整體提升。
如果說2020年是“三名”工程的收官之年,那麼,2019年,就是攻堅加速衝刺的一年。“三名”工程自啟動實施以來,市、縣(市)區加大內培外引力度,推進教育資源配置優質均衡。 2019年,昆明成功引進上海師大附中、上海健康醫學院、四川師範大學附中、美國復興教育集團4所名校,並與東北師大、華中師大、北京四中達成合作辦學共識,通過本地名校舉辦或領辦分校8所,優質教育資源進一步擴大。
截至目前,已經有19所省外名校來昆合作或舉辦學校27所,引進名師168名、名校長27名,並與華東師大附中、上海師大附中、清華附中、黃岡中學等全國優質學校開展合作辦學。
同時,制定出臺名校長基地和名師工作室管理辦法,加大本地名師名長培養力度,通過傳、幫、帶,有力地促進了優秀師資隊伍建設。落實“銀齡講學”計劃,引進優秀退休教師,充分發揮名師引領示範作用。
改革
入學模式和報名方式均有大調整
2019年,對昆明教育體育領域來說,是書寫改革發展新答卷的一年。
從2019年起,昆明招生入學模式、報名方式和工作時間發生大調整。新建昆明市義務教育階段招生入學系統,探索公民辦小學同步招生,調整招生時間,高中錄取新增見分徵集志願……昆明市教育體育局堅持系統設計、整體推進、重點突破、試點先行的改革路徑,不斷深化教育領域綜合改革。
昆明市放寬隨遷子女異地中考政策,隨遷子女在昆中考享受本地學生同等待遇。調整優化普通高中錄取模式,實行“估分填報志願錄取+見分徵集志願錄取”相結合。穩步推進高考綜合改革試點工作,創新“高職單招”“中高貫通”人才培養模式,積極拓寬畢業生升學渠道。加快構建全市考試招生考核評價體系,充分發揮教育質量監測結果的運用,確保各類考試安全有序,招生工作公平公正。
同時,加強教體融合。強化體育傳統項目學校建設,廣泛開展校園足球,2019年內獲批全國青少年校園足球特色校22所,全市足球特色學校達到164所,20多萬名學生接受足球訓練,石林縣成為全國青少年校園足球試點縣。不僅切實保證中小學生每天一小時校園體育活動時間,而且深入開展陽光體育活動。競技體育成績顯著,在今年成功舉辦的昆明市第六屆運動會上,青少年組15個大項產生金牌409枚,成年組12個大項產生金牌80枚。
解憂
“三點半課堂”在全市公辦小學鋪開
下午三點半,孩子放學了;到了五六點,家長才下班。這個尷尬的“時間差”,讓家長們苦不堪言。“三點半”問題已成為困擾不少家長的社會性難題,引來各方關注。對此,昆明市教育體育局從2019年秋季學期起,在主城各區小學中全面開展課後服務,公、民辦小學同步執行,進一步增強教育服務能力。
2019年,西山區投入200萬元,實現“三點半”課堂全區公辦小學全覆蓋。目前,西山區參加“三點半”課堂的學生人數保持在10000人左右,解決了約10000個家庭的後顧之憂;截至2019年8月,五華區34所公辦小學一共開設了618門課後服務課程。全區公辦學校在校學生38209人,實際參加課後服務人數為24159人,“三點半”課堂覆蓋比例達63.2%。
根據官渡區教育體育局截至今年10月的統計數據來看,全區66%的小學均開展了課後服務,其中,公立學校全部開展。參與課後服務學生數超過70000人,參與課後服務教師數近3800人。而在初中階段,課後服務覆蓋到全部學校,學生和教師全員參與課後服務。
12月中旬,盤龍區召開全區公、民辦小學課後服務工作安排會,標誌著盤龍區公辦小學課後服務工作正式啟動。盤龍區教育體育局將課後服務納入教育督導內容,把課後服務工作納入中小學校考評體系,加強課後服務過程性監管和指導,確保中小學課後服務工作順利推進。
經過一個學期甚至更長時間的摸索,到年關之際,“三點半課堂”已經在主城區公辦小學中全面鋪開。到2020年秋季學期,全市所有小學將開展課後服務,公、民辦小學同步執行,讓越來越多的孩子和家長能領到這份“民生大禮包”。
增量
高考以絕對優勢繼續領跑全省
讓全市人民都能充分享受平等、便利、優質的教育,是昆明教育人的初心所在。2019年主城區小學一年級招生58315人,其中安排外來務工人員隨遷子女入學30186人。
2018年安排各學段學生資助資金7.09億元,全市共有63.78萬人次學生獲得從學前教育到高等教育的資助,實現建檔立卡戶貧困學生100%資助和零輟學。
昆明學生的幸福感,來源於在家門口就能享受幼兒園、小學、中學一站式就學服務,越來越多的昆明學生享受到教育的公平與發展帶來的福祉。
昆明幼兒園總數、在園幼兒數、教職工數、學前三年毛入園率、省一級示範幼兒園所數、省一級一等示範幼兒園所數等六項指標領跑全省。城鄉義務教育實現“四個統一”,在全省率先實現所有縣區全部通過國家義務教育基本均衡評估認定,率先啟動實施義務教育優質均衡。
喜人的是,普高教育規模質量雙提升,特別是近3年,高考人數淨增近6000人。繼2018年呈現出“六個全省州市第一”和“一個提升”的特點後,2019年,昆明高考成績以絕對優勢繼續領跑,本科上線率比上年提高6.79個百分點,一本上線率同比提高3.35個百分點。一本上線人數、600分以上人數全省遙遙領先,實現了跨越提升,昆明教育質量明確瞄準西部省會一流目標。
擴優
學區聯盟和教育集團相繼成立
目前,昆明市總學位數量可以滿足需求,“有學上”的問題解決了,接下來要解決更多孩子“上好學”的問題,學區管理和集團化辦學管理就是昆明教育提出的破題之策。
值得一提的是,在聚焦內涵提升質量的過程中,2019年昆明市在學區管理和集團化辦學管理上有實質性推進。以主城區為重點,把推進學區管理和名校集團化辦學管理作為促進教育質量優質均衡的重要工作。構建以優質高中學校為拉動,以學區內義務教育學校為支撐,形成資源共享、學段知識銜接、共同促進、共同發展的學區管理格局;縣(市)區教育體育主管部門實行一校多點多區域辦學,通過創新機制,最大限度把名校的辦學理念、管理特色、教學方法植入分校,使分校儘快成長、成熟起來,真正起到通過集團化辦學擴大優質教育資源的作用。
“讓更多孩子在家門口上所好學校”,這是學生和家長共同的期盼。五華區在全市先行先試學區聯盟,設立龍泉、西城、豐寧、新城4個學區,通過建立健全學區治理機制、融通共享硬件資源、實踐教師柔性流動、加強學區項目課程建設等措施,嘗試將各學區教育資源“連珠成串”。
在2019年臨近尾聲的時候,市級教育集團也在期待中與大家見面了,昆明市第一中學、昆明市第三中學、昆明市外國語學校、昆明師範高等專科學校附屬小學、昆明市中華小學、昆明市教工第一幼兒園、昆明市教工第二幼兒園7所市直屬中小學、幼兒園同時成立教育集團。
教育集團是實行教育管理,不具備法人資質,也不以盈利為目的,其功能和目標就是擴大優質教育資源,逐步解決學校資源共享的問題,發揮名校的效應。同時,隨著教育集團成員的增加,鼓勵名校帶弱校,持續擴大優質教育資源。
融合
教育對外開放成績亮眼
昆明是一座開放、包容的城市。在教育領域中,這樣的城市屬性彰顯無遺。
2019年5月,昆明制定出臺市屬高校外國留學生政府獎學金管理暫行辦法,創設“昆明市政府獎學金”,積極吸引外國留學生來昆就學。
10月24日,2019滬昆教育合作交流論壇暨昆明市首屆校(園)長論壇在昆明會堂開幕,邀請14名省外教育專家來昆開展專題報告,省內外教育專家學者、教育管理者和名校長名師共300餘人共聚春城,分享經驗,交流探討,圍繞“深化教育改革、聚焦內涵發展、促進優質均衡”主題,為昆明教育改革發展、促進義務教育優質均衡建言獻策。
步履不停,融友城之智,助教育發展。12月3日,第四屆昆明國際友城合作與發展研討會在昆明啟幕。昆明市國際友好城市、國際友好交流城市代表團,國內外教育機構和教育合作機構代表,國內外教育專家齊聚一堂,為助推國際友城教育交流合作進行研討。會上,市委常委、副市長鬍寶國與友城代表共同簽署《昆明國際友城教育合作宣言》。
全國首個“利物浦國際足球學校”也落地昆明瞭,年輕的昆明西南聯大研究院附屬學校被確定為英國利物浦足球俱樂部在雲南的唯一合作辦學學校,首批招收足球特長生45人。（昆明日報 記者楊豔萍）
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