雲霄飛翼

他自己弄出來的東西正在將美國帶向崩潰的邊緣……到處欠錢，卻偏偏到處花錢，伊朗、阿富汗、......連任選舉......建牆.....！鬧得最歡的對華貿易戰將國內弄的抗議不斷！然而這是個永不服輸的二貨……是個徹底的賭徒！美國佬要小心了，贏了自損八百！輸了血本無歸！怎麼看都不合算......但是為了連任，這些對二貨來說都不是問題……全世界都該謝謝他！第一個敢於啟動美國自毀程序的牛人！中俄派出去100萬間諜的作用都大，這是個偉大的反美霸權的英雄！作為中俄兩個大國，應該公開對其頒發特級功勳獎章……

nicefox

特朗普是美國最搞笑的一個總統，沒有什麼事是他不敢做的。只要他想做的事，他會想方設法來達到他的目的。這次他宣佈正在考慮國家將進入緊急狀態是為了修建邊境牆。特朗普自從上臺以後就不安分先是退各種群，然後現在又跟我國開展貿易戰，跟以前的各種盟友關係也搞得很僵。他打破傳統規則建立美國利益第一的新規則，特朗普這種無賴和流氓的做法，處處樹敵，搞得世界烏煙瘴氣。特朗普為了達到自己的目的不擇手段，他利用自己的特權來宣佈國家進入緊急狀態。目的就是為了修建邊境牆。

朝令夕改和出爾反爾已成為特朗普總統的最獨特的個人標籤。特朗普的拿手好戲是“退群”和“毀約”。縱使美國國內有很多人反對修建美墨隔離牆，但是特朗普還固執己見，不惜動用自己的特權，將國家進入緊急狀態來達到自己的目的，特朗普寧可冒著被彈劾的風險，也要孤注一擲冒險前行。修建美墨隔離牆，為什麼就一定要宣佈國家將進入到緊急狀態？因為國內有很多人反對只有將國家進入到緊急狀態以後才可以籌集資金。來達到它修建美墨隔離牆的目的。下面我就給大家詳細講述一下，特朗普考慮將國家進入到緊急狀態的原因。

1. 特立獨行是特朗普一貫的個性。我們回顧自從特朗普上任美國總統以後的所作所為，就可以發現它與美國以前的總統相比非常具有個性。舉個例子，就拿國際社會都特別關注的伊核協議，儘管包括簽訂“伊核”協議的有關各方和美國盟友，都建議特朗普慎重考慮，不要單方面宣佈退出伊核協議。但是依據特朗普的個性，他怎麼會聽進去各方的勸阻，最終他還是單方面宣佈美國將退出伊核協議，而且更可恨的是他還對伊朗實行更加嚴厲的經濟制裁。這就是特朗普的特性，所以特朗普這次宣佈國家將進入到緊急狀態，為了修建美墨隔離牆這個做法大家也能理解。
   
   
   
   
2. 特朗普此舉是給民主黨一個下馬威。時間就是金錢，效率就是生命。特朗普非常懂得這個道理。他雖然冒著被彈劾和被起訴的風險。但他還是執意宣佈國家即將考慮進入到緊急狀態，這說明特朗普團的團隊已經做好了充足的準備。不但可以為修建美墨隔離牆籌得資金，而且還可以給民主黨一個大大的下馬威。雖然民主黨這次已經做好了緊鑼密鼓的準備想跟特朗普團隊打一場硬仗。但是特朗普團隊已做好了充足的準備。如果這次特朗普政府取得勝利，將會給民主黨一個致命的打擊。
   
   
   
3. 為了籌集資金。特朗普此舉是為了繞過國會籌集資金來修建美國和墨西哥的邊境牆。因為啟動這項計劃需要幾十億美金，所以國會極力的反對。特朗普這一舉動就是為了把劍拔弩張的政治分歧，引到三權分立制度的挑戰。特朗普和國會已經僵持了兩個月，但都沒有最終如願。所以他就想了個招，動用自己的特權，宣佈國家即將進入到緊急狀態，就是為了籌集到資金。
   
   

獵鷹追風

天下熙熙,皆為利來,天下攘攘,皆為利往。然而特朗普當總統是為了“利”嗎，這實在是太小看特朗普了，他不需要錢，他在特朗普集團已經賺了足夠的錢。他當總統不拿美國財政一分錢，包括他的女兒女婿都在為白宮免費打工。他的特朗普集團因為他當總統資產已經縮水至31億美金, 他從福布斯富豪榜的248位下降到259位。因此，特朗普絕非勢力之徒，他希望建千秋偉業，留萬世英明，但諷刺的是這只是他個人的想法，我們並不認同。下面我們從三個方面逐一分析：

▲特朗普的長城夢▲

從特朗普的夢想來看

在美國，人人心目中都有一個美國夢，而特朗普的美國夢就是在美墨邊境修建一座萬里長城。人生在世如白駒過隙，特朗普知道他終究會老去，但他期待他修建的美墨邊境牆能夠像中國的萬里長城一樣世代永存，人們看見它就像看見拉什莫爾山高聳的4位美國總統頭像一樣記起這位偉大的總統唐納德·特朗普。

面對特朗普的雄心壯志，很多人低估了他建設美墨邊境牆的決心。國會的民主黨人甚至拿建設費用刁難特朗普，不給他批經費。這讓一向都是刁難別人的特朗普怎麼能夠忍受。於是特朗普大招頻出，先是採取聯邦政府關門策略，美國80萬政府員工回家休假，讓政府陷入停擺之中。緊接著又威脅將宣佈國家進入緊急狀態。因為，根據美國法律，國家進入緊急狀態後，總統有權動用美國國防開支，利用軍隊來完成邊境牆的建設。

▲以特朗普名字命名的美墨邊境牆▲

從特朗普的性格來看

特朗普還是那個特朗普，他特立獨行，他憤世嫉俗，他性格倔強，認真起來的特朗普十頭牛都拉不回來，越是別人認為不可能的事情，在特朗普那裡都成了可能。他先後退出了tpp、伊核協議、中導條約，在外人看來這是十分雷人的行為，但在特朗普那裡都實現了。所以，對特朗普就不能按常理推論，就像敘利亞撤軍，多少專家認為不可能，連馬蒂斯這個在部隊浸淫多年的老人都認為不可行，甚至以辭職相要挾，但是最終特朗普還是選擇了撤軍。因此，在修建美墨邊境牆方面，大家別以為他不會動用緊急狀態，我們可能分析的頭頭是道，但特朗普第二天就能幹出來。

▲特朗普宣佈從敘利亞撤軍▲

從特朗普的談判策略來看

特朗普在談判方面管用的伎倆就是恐嚇，就好像是玩撲克牌梭哈一樣，你賭1萬塊的，人家特朗普上來就打一個億的，好，你說你跟，那我就繼續加10個億的，總之語不驚人死不休，不把你打死也要把你嚇死。而且這種策略經常能夠收到很好的效果，尤其是面對膽子比較小，家底比較薄的小國家，比如墨西哥、比如加拿大，在特朗普的打壓下，紛紛繳槍投降，簽訂了美加墨自由貿易協定。在國際上是如此，在國內亦如此。不批經費建邊境牆，我就政府關門。這招不行，就動用緊急狀態，總之，你只要說不行，我就死給你看，直到你說行為止。

對於美國修建美墨邊境牆，你是怎麼看的，歡迎在下面發表您的評論！

大國縱橫

特朗普這下真的成了孤家寡人，特朗普現在終於知道，美國總統不是那麼好當的，還沒有自己當個商人那麼自在，自己想幹啥就幹啥，當了美國總統，做什麼都得考慮別人的利益做事，不然啥也幹不成。

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這就是美國的悲哀，世界第一經濟大國，第一軍事大國的總統，居然連修堵牆的權利都沒有。總統的權利不過是用來糊弄美國人民的，只要黨派後面的利益集團不同意，總統推行什麼樣的政策都是白搭。再看看俄羅斯普京修的那堵牆，效率多高，這不就是徹底打了美國的臉嗎？所以什麼樣的國家體制，都是有利有弊的，並不是誰的社會制度有多牛，都是相對的！<strong>

特朗普這樣高調的宣佈考慮“美國進入緊急狀態”，就是為了讓民主黨趕緊同意拿錢修牆，美國政府已經被特朗普宣佈關閉半個月了，再繼續關下去，對美國政府有很大的影響。如果特朗普在沒有達成修牆經費的協議之前，讓政府開門正常運營，美國人民會怎麼看待特朗普？美國人民肯定會懷疑特朗普到底能不能推行自己的政令，如果不能，那麼特朗普說“讓美國再次偉大”就是一句空話，特朗普支持率是會下降的。

特朗普這麼說，是為了防止萬一，若果民主黨真的不同意修牆的經費，那麼特朗普如期宣佈美國進入緊急狀態，利用“美國法典”，讓美國的軍隊來修這堵牆。在美國進入緊急狀態，特朗普作為總統是有這個權利的。<strong>

不要以為特朗普只是嚇唬人，兔子急了還會咬人。民主黨偏執的不同意修牆經費，特朗普一定會這麼幹，讓美國進入緊急狀態，利用軍隊和軍費來修牆。<strong>

特朗普上任以來，美國內部越來越亂，矛盾越來越突出。這個時候的特朗普，是眾叛親離，有一種不祥的預感，特朗普會是美國曆史上一個悲哀的奇葩總統！反觀特朗普的政策，都是為了美國人考慮，但是美國的利益集團並不買賬！

老鱷魚觀天下

金燦榮：美國就是要限制你的發展

2019年5月9日，美國政府宣佈，自2019年5月10日起，對從中國進口的2000億美元清單商品加徵的關稅稅率由10%提高到25%。此後，美方又揚言將啟動對剩餘3250億美元中國輸美商品加徵25%關稅的相關程序。美方在中美雙邊商貿談判進行的過程中，採取這種極限施壓的伎倆，意圖逼迫中方作出有損核心利益的讓步。這種做法，為磋商蒙上陰影。但美國卻倒打一耙，指責中國出爾反爾，背信棄義。十一輪磋商為什麼反反覆覆？究竟是誰在出爾反爾，背信棄義？誰是誰非，時間給出答案。

回首一年前，當地時間2018年3月22日，美國宣佈將對總值600億美元規模的自中國進口商品加徵關稅。2018年5月3日至4日美方代表團訪華，徵稅威脅後主動要求磋商；5月17日至18日中方代表團訪美，雙方就經貿磋商發表聯合聲明，就中美經貿磋商達成共識，不打貿易戰，停止互相加徵關稅。然而，聯合聲明發表剛十天，2018年5月29日，美國就宣佈將對從中國進口的含有“重要工業技術”的500億美元商品徵收25%的關稅。6月2日至3日，美方代表團再度訪華，雙方磋商成果斐然，稱“取得了積極的具體的進展，相關細節有待雙方最後確認”。12天后，美國政府卻任性公佈一紙加稅商品清單，對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加徵關稅措施，同時對約160億美元商品加徵關稅開始徵求公眾意見。至此，幾輪經貿磋商歸零，中方不得不採取反制措施。

2018年的貿易摩擦，在年底兩國元首會面後有了積極成果。雙方元首達成共識,停止加徵新的關稅,並指示兩國經濟團隊加緊磋商,朝著取消所有加徵關稅的方向,達成互利雙贏的具體協議。2019年1月，副部級磋商3天，高級別磋商2天；2月，高級別磋商2次，共計6天；3月，雙方牽頭人通話1次，高級別磋商2天；4月，高級別磋商2次，共計5天；雙方互動頻繁，傳出的消息也是積極樂觀。然而，就在第11輪中美經貿磋商還沒開始時，美方突然放出消息，要從5月10日凌晨開始對2000億美元中國輸美商品加徵關稅的稅率從10%提高到25%，並最終實施，此時，正是第十一次磋商進行時。

對外經貿大學中國世貿組織研究院院長屠新泉說：“美方就以這個為理由出爾反爾，對中國的出口產品提高關稅，破壞了雙方談判的決定，這種做法應該說充分體現了美方貿易霸凌主義的特點。

第十一次磋商未果，美方卻將責任推到了中國身上，稱是中國出爾反爾。

中國國際貿易學會學術委員會副主任李永說：“在整個過程中，我們很明顯地能夠讀出這麼幾個關鍵字，一個就是肆意，肆意踐踏中美之間磋商共同努力，尤其是中方努力所達成的一些共識；第二個就是叫霸道，或者說是叫霸凌，完全不顧談判中雙方的平等地位，一味地提出他們的要求，甚至干預中國的一些主權。”

對於美國的行徑，美國國內人士以及多國政要專家表示，美方向中國發起貿易戰的行為，破壞了國際貿易規則，凸顯美國的霸凌與蠻橫，最終美國將自食其單邊主義政策的惡果。

聯合國顧問、美國哥倫比亞大學經濟學教授傑弗裡·薩克斯說：“美國實施單邊主義貿易政策是個錯誤，所有國家都應遵守國際規則，‘美國優先’是很可怕的錯誤想法，這來自美國誇大的權力感。美國加徵關稅也損害了自身經濟，這種霸凌並不能奏效，其它國家不會在威脅下磋商。”

近日，普利策獎得主，並在2017和2018年擔任普利策獎評選委員會主席的羅賓遜在《華盛頓郵報》發表文章說：“美國在談判時的標準動作——也就是在最後一刻改口，當各方都認為事情已經談好時，用這種粗暴的方法爭取到更好的交易條件。” 羅賓遜質問，“美國的這種談判方式對中國這個世界第二大經濟體會有用嗎？這難道不是投資者最害怕的——貿易戰中只有輸家，沒有贏家的一幕成為了現實嗎？”

歐盟常駐世貿組織代表馬克·範霍伊克倫表示，美國採取的一系列保護主義措施不僅影響世貿組織成員，也對全球增長預期產生消極影響。

法國總統馬克龍14號在巴黎表示，當前多邊主義遭受質疑，國際貿易等多邊合作核心領域受到衝擊，世界各國應共同努力，堅定維護多邊框架。

如此反覆無常，不斷對中方極限施壓，美方所圖究竟是什麼？僅僅是為了縮小所謂的貿易逆差嗎？

中國人民大學國際關係學院教授金燦榮說：“你要貿易平衡，我多買一點；你要開放市場，我多開放一點。你關心的兩個問題，強制技術轉移和知識產權保護我們都有解決問題的方案。但是，現在看起來這些都給了以後還不滿意，它完全不是在意貿易，是貿易以外的戰略問題，就是要限制你的發展。”

以貿易摩擦為切入點，所圖的其實是限制中國的發展。這樣的圖謀在美國的談判要求中可見一斑。拿美國要求減少貿易順差來說，要求中國擴大進口，但卻對產品加以限制。

一方面限制出口產品，要求我們減少順差；另一方面美國還揚起關稅大棒，妄圖給予中國經濟重創。不僅如此，在談判中，還專門針對我國高新技術產業進行無理打壓。

政府補貼，是為了支持本國一些產業發展，政府拿出一部分錢補貼企業的行為，很多國家都有，無可厚非，而這也成為了美國拿來要挾中國的一點。

中國人民大學國際關係學院教授金燦榮說：“它就認為我們政府補貼太多了，首先這是雙重標準，因為它也補貼。去年大家有印象，通用公司準備在美國關兩個分廠，馬上給通用老闆打電話，說你再關我就不給你補貼了，說明它是一直有補貼的；另外就是中美貿易摩擦起來以後，美國的大米出口受到了限制，它就向國會申請200億的補貼，這不是補貼是什麼？”

北京大學國家發展研究院黨委書記、副院長餘淼傑說：“該不該取消，看WTO規定，如果認為中國有一些出口補貼不符合政策，美國應該相應廢除掉出口補貼政策。這個東西不能只許州官放火，不許百姓點燈。從這個角度來講，在很多貿易談判具體條款中，美國的貿易霸凌主義，這種一意孤行或者貿易孤行主義體現得非常明顯，沒有平等磋商。”

改革開放以來，中國走上了中國特色社會主義市場經濟道路，四十年的成就有目共睹。然而美國等卻對此橫加指責，認為中國屬於非市場經濟國家，造成中國出口的部分商品要繳納遠高於100%的關稅。美國說因此每年從中國損失5000億美元。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文說：“這個觀點完全是謊言，不值一駁。實際上中國的商品對美出口，為美國每個家庭每年節省了850美元，從這個角度上來講，中國的商品出口美國為美國每年節省了1000億美元以上，不是中國賺了美國5000億美元，而是美國從中國身上節省了1000億美元。”

專家認為，世界上沒有任何一個國家的經濟形態是一模一樣的，不能因為某些模式的差異，就全盤否認中國市場經濟國家的地位。美國針對中國的市場經濟地位評估，都是美國單方面將市場經濟問題政治化的標準，而不是客觀評估一國經濟是否真正市場化的標準。

中國宏觀經濟研究院常務副院長王昌林說：“市場經濟也沒有一個統一的模式，市場經濟本身是發展經濟的一個手段，任何國家都可以利用，我們利用這個手段一定要結合中國的國情，那麼我們不能複製發達國家的模式，實踐證明很多國家複製西方那一套模式實際上也沒有取得成功。”

從單方面挑起貿易摩擦，到一次又一次的變臉，對中國極限施壓，無不體現了美國的強權霸凌，一個滿是美方意志的協議，中國是斷然不可能接受的。

中美關係向何處去，對當前的世界，有著舉足輕重的影響。對此中方的態度是鮮明的，在實踐中以建設性的方式管控分歧，以最大的誠意處理摩擦，以坦誠而富有建設性的態度構建合作是中方的一貫選擇。而美方的反覆無常、肆意霸凌，卻在這場貿易摩擦中體現得淋漓盡致。正如外交部發言人所說的，面對貿易戰，中國不想打、不願打，但也絕不怕打。中方不會屈從於任何外部壓力，有決心、有能力捍衛自身合法正當權益。而美方也不妨好好算一算自身利益的得失，早日認清形勢，迴歸正軌，同中方相向而行

魯答愛學習

首先一句話，沒有什麼事是特朗普不敢做的。

什麼是國家緊急狀態？依照美國1976年《國家緊急狀態法》規定：美國總統有權在面臨危機時，通知國會並採取單方面行動，以應對戰爭爆發等緊急情況。也就是說，只有在戰時或其他緊急情況下，如9.11，大規模自然災害發生等，美國總統才能宣佈國家進入緊急狀態。然而，現在美國既沒有面臨戰爭威脅，也沒有巨大的自然災害，應該說沒有任何理由宣佈進入國家緊急狀態。當然，是不是宣佈進入國家緊急狀態，美國總統可以說了算，也就是說特朗普確實有權力宣佈國家進入緊急狀態，然後動用軍費和軍隊來修建邊境牆。

特朗普這麼做，主要目的還是向民主黨施壓，讓民主黨同意其邊境牆修建計劃併為之撥款。此前，特朗普為了向民主黨施壓，已經讓聯邦政府關門十幾天，如果再繼續關門一週，就會創造新的政府關門最長時間紀錄。對於修建邊境牆，美國國內確實爭議很大，甚至很多共和黨大佬都不支持特朗普修牆。那麼，特朗普為了修牆，不惜宣佈國家進入緊急狀態，應該說體現了特朗普的一貫作風，為了達到目的，絕對會不擇手段，而且特朗普還沒有任何心理壓力。

對於特朗普這種無賴打法，雖然民主黨控制了眾議院多數席位，不會輕易讓特朗普得逞，但估計也會很頭疼。眾議院撥款委員會民主黨發言人霍蘭德（Evan Hollander）宣稱，總統頒佈國家緊急狀態的權力，是針對戰爭和真正的緊急情況。聲稱擁有權力修建浪費人力物力的邊境牆，在法律上是可疑的，可能會招致國會的法律挑戰。

因此，對於此次政府關門何時結束，以及特朗普是否會真的宣佈進入國家緊急狀態，以及特朗普未來還會出什麼損招，應該說還很難預測，讓我們拭目以待，看著特朗普折騰吧。

西域都護

為了迫使民主黨同意其修建美墨隔離牆，特朗普己經搞了三個大動作：一，2018年12月22號，宣佈四分之一的聯邦政府機構關門，導致80萬聯邦政府僱員回家休息。不惜出賣自己人，真是個不折不扣的狠角色。二，1月2日在美國眾籌平臺計劃籌集10億美元，利用支持者直接施壓國會。但不幸曇花一現，中途夭折。三，2019年元月5號，宣佈在考慮是否發佈“國家緊急狀態”，此舉旨在利用總統特權向國會施壓。相信特朗普，母豬會上樹。覺得極不靠譜，上當受騙的支持者停止了修牆籌款，特朗普覺得支持者並不是那麼好騙，所以轉而出奇招，但宣佈國家緊急狀態就能繞過國會籌集到建牆款嗎？

特朗普是有名的大嘴，也是一個狠角色，但並不是他想幹嘛就幹嘛，美國的國會可不是擺設的，鬧太瘋了就可能被彈劾。宣佈國家進入緊急狀態可不是開玩笑的，國家進入緊急狀態會大幅提高美國政府的行政成本和財務開支，這是國會絕對不允許的，特朗普雖然有權宣佈國家進入緊急狀態，但也得看是否有緊急的實質內容，如果無實質性緊急情況，國會是不會同意向緊急狀態撥款的。

這位紈絝子弟出身，大手大腳慣了的總統，閒著沒事幹，想花納稅人幾百億美元去修一座毫無意義的長牆己經讓民主黨咬牙切齒了，如今又要花大把的錢去搞什麼國家緊急狀態，真的是無聊之極，瘋狂之極，特朗普將不會收到任何成果。其實，特朗普這樣無事生非的與國會對抗，可不是什麼明智之舉，過份無視國會，會使他新一年的執政路更不好走。

美國總統有宣佈國家進入緊急狀態的權力，但僅限於國家遭受戰爭威脅、大災難，大動亂等，而美國並沒有出現這些嚴重情況。墨西哥非法移民和毒品走私還不至於威到美國的國家安全，他的“亂彈政”僅僅是因為民主黨制止其修建“美墨隔離牆”。像特朗普一樣，視“國家緊急狀態”如兒戲，專制跋扈的總統行為在美國曆史上從來還沒有出現過。特朗普的行為與隨便的妓女沒有什麼兩樣，他想鬥過國會的民主黨政治家非常難。他想利用發佈緊急狀態繞過民主黨的目標是實現不了的。因為國家無緊急狀態而宣佈國家進入緊急狀態會無謂浪費大量的人力、物力、財力和社會資源。如今，美國財政非常吃緊，美國國會不會允許特朗普亂來。

特朗普的離譜動作不斷，完全顛覆了美國的價值觀體系和傳統政治體系，他的行政阻力也會因為他的專制行為而增加。隨著與建制派的裂縫進一步加深，如果他不顧一切強行宣佈美國進入“緊急狀態”很有可能會徹底激怒美國國會而遭到彈劾。美國法律規定，政府因政策重大失誤造成嚴重後果的，總統將負全責。

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神碼人生大國觀察

沒有什麼大事，就是為了修建隔離牆，特朗普最新表態正在考慮宣佈進入國家緊急狀態。特朗普這樣做不是簡單的任性，而是在發瘋。沒有戰爭，沒有大的自然災害，沒有發生嚴重的恐怖襲擊事件，就目前沒有發生任何衝擊美國正常秩序的的情況下，特朗普竟然宣佈要進入國家緊急狀態。看來特朗普不把美國玩完，決不罷休。

據環球時報報道，美國記者特里·莫蘭在新聞發佈會上詢問總統後，特朗普承認他將考慮宣佈國家進入緊急狀態，以幫助獲得資金來建造隔離牆保護我們國家的安全。特朗普為了建造美墨邊境隔離牆，已經在國會與民主黨鬥法半年時間了，因為民主黨的反對，特朗普一直得不到50億美元的撥款。因為兩黨陷入嚴重爭議，雙方互不相讓，使得特朗普政府的一些關門停擺兩週時間了。

至今為止，看不到雙方有讓步的現象。特朗普天真的認為，宣佈緊急狀態法之後，可以以軍事特殊需要為理由，籌集款項建造美墨邊境隔離牆。但是，在這樣的情況下，特朗普聲稱考慮宣佈進入國家緊急狀態，必然將會使得美國政壇泛起巨浪。如何看待特朗普的威脅行為，特別是特朗普懷揣的是什麼目的，需要我們分析一下：

一、特朗普自行其是慣了，以前國會兩院都在共和黨手裡，特朗普的大多數任性行為，能夠得到共和黨控制的國會支持。但新年之後遇到了民主黨控制的眾議院，特朗普的率性而為的施政，必然要受到民主黨執掌的國會所杯葛。何況建造美墨邊境隔離牆，並不是美國所急需解決的問題，特朗普的理由僅僅是為了阻止難民的進入。其實過去沒有隔離牆，也沒有出大問題，只要加強管理，不建造隔離牆也一樣能夠阻止難民湧入。

只不過特朗普的建立隔離牆政策，在美國民眾中有一定的蠱惑作用，獲得了不少的民眾的支持。特朗普想挾持民意，利用建造隔離牆宣佈實行緊急狀態，來擺脫自己在國會不利的局面，將美國政府關門停擺的責任推向民主黨。但是特朗普這種選擇，是非常危險的，有涉嫌濫用總統職權的行為。

二、建造美墨邊境隔離牆，僅僅是美國邊境難民偷渡管理的一個平常性的事務。隔離牆也不是非建不可，世界上大多數國家的邊界上並沒有建立隔離牆，也沒有嚴重後果出現。特朗普建造隔離牆是出於極端保守觀點，迎合美國右傾勢力，實行的孤立主義政策。毫無必要的藉口建造隔離牆宣佈國家實行緊急狀態，完全打亂了美國正常的社會生活秩序。勢必造成美國兩黨為了陷入激烈的政治衝突，美國在特朗普的帶領下，將變得非常的不確定性。一旦真正有了“狼來了”的大問題，特朗普將會失去制約，濫用職權至不可想象的嚴重後果出現。

三、目前民主黨針對特朗普的制約，除了在國會的撥款控制之外。唯一有力的抓手“通俄門”案件調查，特別檢察官穆勒的最後調查報告還沒有公佈。民主黨已經做好了充分準備，一旦在穆勒的調查報告中得到有利的條款，馬上就會啟動對特朗普的彈劾程序。2019年美國新國會議員一上班，特朗普就成為了跛足鴨，施政難度加大。為了不使自己坐而待斃，特朗普這是主動出擊，以攻為守。但是特朗普這樣做極其危險，這是一把雙刃劍，在法律程序上一個不慎，就會搬起石頭砸自己的腳而翻船。

亦新湖

現在，唐納德·特朗普已經把修牆作為他絕不放棄的目標了，他要在美墨邊境修建一堵長長的牆，這是他競選總統時的承諾，他聲稱這是在保護美國人民的安全。

現在，媒體，專家，還有民主黨人都不敢低估了特朗普在美墨邊境建牆的決心了。即便之前國會的民主黨人拿建設費用來刁難特朗普，不批准特朗普用經費，特朗普也沒有屈服，而且，特朗普還特立獨行地亮出了他的奇招，採取讓聯邦政府關門的策略，讓美國80萬政府員工休假，讓政府陷入停擺之中。他跟民主黨槓上了，雙方都不妥協，現在白宮已經傳出消息，特朗普將使出他的絕招——宣佈國家進入緊急狀態。這是因為，民主黨國會議員毫不妥協，那麼，特朗普只好“按法律來辦事”了，根據美國法律，國家進入緊急狀態後，總統有權動用美國國防開支，利用軍隊來完成邊境牆的建設。如此一來，不用國會批准，特朗普便可以挪用其他的經費來建美墨邊境的牆了。

當地時間14日，白宮方面證實美國總統特朗普將簽署最新支出法案以防止政府關門，此時，國會簽署了邊境安全與聯邦支出法案，只要特朗普簽署，法案便可實施，可是，該法案同意批給修牆的經費僅有13.75億美元資金，遠低於特朗普要求的57億美元，特朗普擔心法案藏有“地雷”會影響他宣佈進入“國家緊急狀態”，他還沒有簽字，他的目的是要有滿額的57億美元來建牆。特朗普很堅決，一定要尋求修建美墨邊界牆的資金。對於國會議員不批准建牆經費，特立獨行，習慣於讓別人退讓而自己絕不退讓的特朗普是不會妥協的，他要宣佈國家進入緊急狀態，他要用足額的經費來建牆，而且不需要國會議員批准。在特朗普看來，宣佈進入國家緊急狀態時有理由的，美國的邊境安全問題一直是特朗普政府關注的重點，對於這一重點，特朗普當然是不會放棄採取措施來防止的。他15日在白宮玫瑰園表示，宣佈國家進入緊急狀態是一件“偉大的事情”，而且這在以往並不少見。他表示，他這麼做的原因很簡單，就是為了阻止毒品、人販子、黑幫等“入侵”美國。他稱，有信心戰勝任何法律挑戰。

可見，特朗普也已經意識到會遇到了“法律挑戰”。確實，民主黨人與特朗普也堅決槓上了，美國國會眾議院議長、民主黨領袖南希·佩洛西（Nancy Pelosi）警告共和黨，表示，如果共和黨人支持特朗普在南部邊境宣佈國家進入緊急狀態的決定，那麼下一任民主黨總統會在槍支問題上採取同樣的做法。據說，軍火企業是共和黨的經費來源，佩洛西也是很內行地在出招。佩洛西還表示：“一位民主黨總統也可以宣佈國家進入緊急狀態，所以特朗普正想要在白宮開的這個先例，應該引起共和黨人的極大不安和沮喪。”

美國兩黨圍繞政府預算的鬥爭即將結束，但卻轉向了關於美國進入緊急狀態的新的一輪的“爭鬥”，如果特朗普真的宣佈進入緊急狀態，那麼，兩黨甚至美國的整個輿論界又將陷入有關“總統是否侵害國會憲法權力”的激烈辯論中，而且，這場對抗極有可能走向法庭大戰。美國政界人士擔心，特朗普的做法將為其繼任者開創危險的先例，對美國的民主制度造成長久影響。

據報道，一些民主黨眾議員已經同意發起聯合決議案，目的在於推翻特朗普的緊急狀態。即便決議表決失敗，眾議院還可以就其憲法權力受侵害提起訴訟。據媒體分析，宣佈緊急狀態引發的法律爭端，最終可能進入最高法院尋求解決。

而且，民主黨議員們還有其他的招，比如，白宮或因徵用邊界附近的私人土地而被土地擁有者告上法庭，或是如果資金從旨在抵禦洪水或山火的土木工程項目中被轉移，原本能從這些項目中獲益的州與地方政府也可以提出法律挑戰。

難怪，特朗普會說“有信心戰勝任何法律挑戰”。看來，邊境牆引發的對抗還將持續，雙方都沒有妥協的意願，最後，連 最高法院也會遇到麻煩的。

文城觀點

別的美國總統進入緊急狀態不是為了救災，就是為了解決公共危機，或者是打擊敵人，唯獨到了特朗普這只是為了修一座尚存在爭議的邊境隔離牆。

這個美國和墨西哥之間長達3169公里的邊境牆，最早是由2006年小布什提出來的，後來由於耗費巨大，不得不緩慢修建。修建隔離牆的目的無非就是為了防止來自拉丁美洲的移民偷渡，這對於反移民的民粹主義特朗普來說是一件難得的政治功績，更是競選時候的承諾，所以才不惜一切的去修建邊境牆。

修建邊境牆雖然不是什麼壞事，但是250億美元的費用對於目前年支出1.3萬億欠賬21萬億的美國政府來說確實是一筆不小的開支，要知道每年國會用在邊境牆上面的費用才給了16個億。這顯然不能滿足特朗普的胃口，也無法按時完成建設，更不會成為他的政治功績。

所以特朗普不惜一切代價要解決邊境牆問題，除了要挾美國政府停擺，還搬出了緊急狀態法，揚言要用美軍的應急資金來解決剩下的費用。在美國國會向總統授權的136個緊急權力當中，其中有一項是總統可以動用任何現有的國防撥款用於軍事設施，而邊境牆則可以被定義為維護美國國家安全的軍事設施。

特朗普雖然有權實行緊急狀態，但後果將是十分嚴重的，將會面對眾議院民主黨的政治壓力，一方面掌握眾議院的民主黨有依據《緊急狀態法》質疑總統的聽證權，另一方面將會以通俄門為契機繼續進行政治施壓，而且在下一年的政府預算案當中還會從中作梗。這將進一步分裂美國政治和社會。

不過對於特朗普來說已經無所謂了，只要民主黨人不同意劃撥資金，特朗普就會讓美國政府一直停擺下去，直到達成自己目的才會罷手。

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