牽牢“牛鼻子” 種好“責任田”
——就“機關黨建責任制”，訪市委常委、秘書長，市直機關工委書記陳秀興
初心不改，黨旗飄揚;提振精神狀態，強化責任擔當!《關於部門(單位)黨組(黨委)落實機關黨建責任制的實施意見》(以下簡稱《意見》)已於2019年12月16日經市委常委會研究通過，近日將印發實施，著力構建系統性、指導性、協同性兼備的機關黨建責任制度體系。
今天，讓我們走進市直機關工委，對話市委常委、秘書長，市直機關工委書記陳秀興，深入瞭解“機關黨建責任制”。
記者：您好，我市《關於部門(單位)黨組(黨委)落實機關黨建責任制的實施意見》的出臺，是基於什麼樣的考慮?
陳秀興：《意見》的出臺，是為了切實把中央和習近平總書記的重要部署和指示要求，貫穿到機關黨建工作的各個方面。
2019年7月9日，在中央和國家機關黨的建設工作會議上，習近平總書記出席會議並講話，這在黨的歷史上還是第一次，充分說明了以習近平同志為核心的黨中央對機關黨建工作的高度重視和殷切期望。習近平總書記指出：“加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個‘牛鼻子’。”同時，他還要求：“各部門黨組(黨委)要加強對本單位黨的建設的領導，履行好全面從嚴治黨責任，要牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，堅持‘書記抓、抓書記’。”
講話明確，黨組(黨委)承擔抓機關黨建的主體責任，是機關黨建責任鏈條的中心環節，具有承上啟下的重要作用。《意見》不僅對黨組(黨委)履行黨建主體責任進行了明確規定，也為機關黨委(總支、支部)、機關工委等責任主體明責定責，把“抓什麼”“怎麼抓”“誰來抓”，用制度固定下來。
記者：是否可以這樣理解，《意見》注重的是落實層面的精準規範?
陳秀興：是的。《意見》聚焦的是當前市直機關黨建工作中存在的問題短板，從健全完善責任制層面，提出了務實管用的治本之策。
當前，機關黨建仍存在一些問題。比如，對機關黨建工作不重視，缺少思路方法、責任落實不到位，以及職責不清、權責不明、工作不力等等。
針對上述現象，《意見》從思想認識、職責任務、工作方法、監督考評等方面對各個責任主體都提出了明確要求，作了具體規定，使機關黨建工作有規可依、有章可循、有據可查。
記者：理順責任關係確實很重要啊!
陳秀興：對!新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定：“黨的機關工作委員會統一領導所屬機關黨的工作，指導督促各單位黨組(黨委)落實機關黨建主體責任。”面對新要求、新的職能定位，需要對機關黨建責任進行統籌規劃、流程再造，推動形成市委統一領導、機關工委抓督促指導、部門黨組(黨委)履行主體責任的工作格局，從根本上理順責任關係，構建推進機關黨建工作高質量發展的長效機制。
記者：如此重要的一個《意見》，起草過程徵求了很多不同的建議吧?
陳秀興：確實如此。為確保《意見》詳實、準確，我們分不同層面，廣泛深入地徵求了意見建議。
2019年7月15日，我們召開市直部門機關黨委(總支、支部)專職副書記座談會，就加強機關黨建責任制建設初步徵求了意見建議。2019年9月27日，向90個市直部門(單位)發送徵求意見表，向黨組(黨委)徵求履行黨建主體責任的意見建議。2019年10月19日，在市直機關黨支部書記專題培訓班上，以書面形式，向600餘名黨支部書記徵求意見建議。2019年10月25日，召開黨建工作分管負責人座談會，就《意見》初稿徵求修改建議。2019年11月19日，有針對性地向市紀委機關、市委組織部、市委宣傳部、市財政局，重點徵求了意見建議……
《意見》從初稿到送審稿，歷時3個月，歷經7次大的修改。起草過程中，通過不同形式，共徵求意見建議38條，逐一進行了修改或解釋。我先後3次參加不同層級座談會，聽取意見建議，確保《意見》真正體現出堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治擔當，力求精準規範、務實管用。
記者：請對《意見》的基本框架做一下介紹。
陳秀興：好的。從市直機關工委、部門(單位)黨組(黨委)、機關黨委(總支、支部)三個層面，《意見》對履行機關黨建責任進行了固定和細化，共24條。
記者：部門(單位)黨組(黨委)履行什麼責任呢?
陳秀興：部門(單位)黨組(黨委)履行機關黨建主體責任。
《意見》從建立健全領導體制機制、健全完善機關黨建工作機制、紮實推進黨的政治建設、著力深化理論武裝、推動基層黨組織全面進步全面過硬、持之以恆強化正風肅紀、不斷提高黨的群團工作水平、抓好機關黨建述職評議考核等8個方面，對部門(單位)黨組(黨委)如何履行機關黨建主體責任作出了明確規定。
記者：機關黨委(總支、支部)履行什麼責任呢?
陳秀興：機關黨委(總支、支部)履行機關黨建主責主業責任。
《意見》從明確機關黨建主責主業責任，承擔部門(單位)黨組(黨委)黨建工作領導小組牽頭職責，抓好不忘初心、牢記使命制度的落實，建立完善黨內關懷幫扶機制，加強基層黨組織建設，協助黨組(黨委)加強對統戰和群團組織的領導，強化黨內日常監督，作好機關黨建述職評議考核，著力加強自身建設等方面對機關黨委(總支、支部)如何履行機關黨建主責主業責任，提出了具體要求。
記者：市委市直機關工委履行什麼責任呢?
陳秀興：市委市直機關工委履行指導、督促部門單位黨組(黨委)落實機關黨建責任。
《意見》從制定市直機關黨建工作重點和任務清單，定期督查，列席相關會議，開展年度綜合考核，責任追究等方面明確了具體要求。
記者：能夠看出，《意見》的出臺，意義非凡啊!
陳秀興：在“不忘初心、牢記使命”主題教育取得紮實成效。研究、起草、出臺了《意見》，既是貫徹習近平總書記關於機關黨建“必須牽住責任制這個‘牛鼻子’”重要指示精神的具體舉措，也是落實中央、省委、市委加強機關黨建要求的“聊城方案”，必將有力推動市直機關各級黨組織進一步明確責任、發揮作用、破解難題、提升水平，為各項工作在全省爭創一流、走在前列提供堅強的組織保證。
特別是在聽取了《意見》議題彙報後，市委書記孫愛軍強調：“面對新任務、新要求，市直機關工委站在‘兩個維護’的高度，起草了《意見》，對機關黨建責任進行了統籌規劃和流程改造，很及時也很必要。市直機關黨建要落實領導責任，突出政治建設，把握特點規律，強化督促指導。各部門(單位)黨組(黨委)要認真抓好《意見》落實，要把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，經常聽取機關黨建工作彙報，定期研究重要事項，改進完善考核評價機制，努力使我市機關黨建工作形成整體一流、各具特色的良好局面。”
記者：謝謝陳書記接受採訪。祝機關黨建責任制紮實推進，譜寫聊城市直黨建品牌華麗篇章。
陳秀興：謝謝。
□聊城日報全媒體記者 賈新偉
閱讀更多 海報新聞客戶端 的文章
