本市部分市人大代表在充分調研的基礎上，針對夜間經濟、老舊小區加裝電梯等問題形成了代表建議和議案，並將帶到即將召開的市人代會上。這些建議、議案是否精準、點穴？市人大代表近日就此與相關職能部門舉行了一場討論會，以此實現政府決策與民眾需求的精準對接，讓民意真正落到實處。請聽上海電臺記者俞倩、顧赬琳發來的報道：
過去一年，夜間經濟成為點亮上海城市發展的新名片，共誕生了98名夜生活首席執行官和15名夜間區長。市人大代表姚海嵩擬提交的議案，將夜間經濟與民宿相結合，留住“過境人流”。
姚海嵩：“引入消費人流是目標，我們提出來是不是加快建立民宿標準化體系和相關政策，在地標性夜經濟的周邊把人流給吸引過來？60％的消費發生在夜間，大型商場18點到22點銷售額佔比超過全天的50％。”
在調研中，市人大代表們發現，周邊老百姓對於夜經濟最大的疑慮是夜排檔就是夜經濟嗎？擾民問題如何解決？市商務委商貿行業管理處王嘉懿表示，上海的夜間業態正在不斷豐富，週末活力街區、夜間博物館、書店，都是“夜上海”特色消費示範項目。
王嘉懿：“首先夜間經濟肯定包含夜市，但是不等於夜市經濟。夜遊、夜讀、夜購，包括夜間的健身、夜場電影，夜間的戲劇演出都是這個範圍。我們後面很多的措施，不僅僅是圍繞打造夜市來推動的，其實更多是從城市的保障，業態的豐富多元來做的工作。”
聚焦老百姓具體的急難愁盼問題，老舊房屋加裝電梯就是市人大代表們關注度最高的議題之一。去年底，上海出臺的《關於進一步做好本市既有多層住宅加裝電梯的若干意見》放寬了業主意願徵詢比例，加裝電梯啟動的門檻降低了，但底層居民的利益該如何保障？
市人大代表厲明說： “一樓居民到底要給他多少補償？我建議有關部門能不能給出指導性的意見，甚至可以通過相關的規範性文件予以明確。把這個痛點要給它點開，把它治癒好。”
市房管局城市更新處相關負責人徐曉峰迴應，加裝電梯時應該正視利益受損居民的合理訴求，避免出現居民強烈反對的情況，這個坎是必須要邁過去的。
徐曉峰：“我們雖然把門檻降低了，但是並不是三分之二同意我就可以強行加裝了，還是要通過業主協商來達成共識。如果是明確補償以後，加大了加裝電梯的成本。好多老住房裡的居民他可能拿不出這些錢，那麼又成為加不成的一個瓶頸了。”
業主要達成共識，基層組織搭建社區協商平臺尤為關鍵。對此，市人大代表、長寧區新華路街道梅安居民區黨總支書記沈英娣深有體會。
沈英娣“怎麼樣以情感人，樓上居民做樓下居民的工作。三樓兩個小年輕不願意出。大家協商以後，四樓五樓六樓平攤所有的樓道。其實看怎麼樣去協商，老百姓也有這種覺悟的，我的意見就是不一定要開放比例。可能是一幢樓一個辦法。我們不要千篇一律。”
加裝電梯引發了現場熱烈討論，去年上海共有624臺完成立項，131臺完工運行，數量均超過試點七年來的總和。不斷按下加速鍵的同時，沈英娣也有了新的困惑。
沈英娣：“現在第三方公司很多，我們也很糾結的，一會兒這個來一會兒那個來，到底它們怎麼樣？對這些公司資質的認定，還有規範它們的運作，也是接下來政府部門要考慮的問題。”
徐曉峰表示，市房管局正組織上海房屋修建行業協會和上海電梯行業協會共同篩選具備資質的代建、施工單位，將會通過協會網站公佈合格與違規的公司名單。通過討論，市人大代表們將把這些直面群眾，帶著解決思路的回應，納入其建議、議案中，以便形成更具可操作性的方案。
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