上海人大代表劉信義:發揮臨港新片區制度優勢 探索金融科技“沙箱監管”

2020年上海兩會期間,上海市人大代表、浦發銀行前行長劉信義圍繞上海建設金融科技中心提出了五大建議。

一是充分發揮金融科技產業聯盟在產業生態鏈中的作用。搭建金融科技從業者的合作交流平臺,推動產業鏈上各類成員之間的長期、全面、深度合作,推動金融科技的“政、產、學、研、用”跨界交流與一體化融合,實現資源共享、優勢互補,打造良好的金融科技生態圈。

二是建設金融科技創新實驗和孵化基地。支持金融機構、專業技術公司與高校、科研院所、園區運營公司等合作共建金融科技實驗室、孵化器、加速器,鼓勵開展跨界金融科技創新合作。加強金融科技領域的基礎研究,推動底層關鍵技術研發,促進金融科技成果轉化,探索技術與業務標準的研發與推廣,引領金融科技場景創新與功能創新。

三是引導鼓勵社會各界加大金融科技投資。積極推動面向金融科技的資本集聚,不斷提升金融科技資本的數量和質量,實現資本與創業良性互動。鼓勵和支持具有豐富產業基金運作經驗的機構發起設立上海金融科技產業發展基金,用市場化的手段扶持、培育優質的金融科技企業,協助金融科技企業不斷完善機制與自我管理。

四是積極開展金融科技創新監管試點。加強金融科技監管的跨層級、跨部門協調,積極爭取人民銀行等相關部門支持,探索監管部門、地方政府、金融機構、科技企業的良性合作與試點機制。發揮上海自貿試驗區特別是臨港新片區的制度優勢,探索金融科技“沙箱監管”,硏究明確適格主體、實施流程、消費者保護、監管協作等重點內容,在安全空間內鼓勵創新產品進行測試。

五是營造優越的金融科技生態環境。研究制定相關地方法規,規範技術運用、數據資產保護、金融消費者保護和中介組織運作。積極發揮支付清算、徵信、交易平臺等金融要素市場的作用,夯實金融科技的重大基礎設施。對金融科技企業和金融科技的投資、併購等行為給予一定財稅支持,對金融科技專業人才給予更多支持和保障。


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