國會顯然在大腦上有加密貨幣，而監管的問題則取決於時間。
1月30日，在美國眾議院內部機構Fintech Task Force舉行的聽證會上，立法者集中於將加密技術引入對話。
基礎
聽證會題為“現金仍是國王嗎？回顧“移動支付的興起” –見證人的證詞，其背景涉及支付提供商，消費者權益倡導者和金融普惠性非營利組織。
雖然證人在聽證會之前提供的一些書面證詞提到了加密貨幣，但整個行業佔據聽證會的程度令人驚訝。金融科技特別工作組的成員顯然正在認真對待加密貨幣和區塊鏈技術，以解決金融普惠和付款流程緩慢的問題。
代表們認為加密
工作組中排名第一的眾議員湯姆·埃默（Tom Emmer）（R-MN）是許多Cointelegraph讀者所熟悉的名字，它是第一個突破加密貨幣主題的人。Emmer在開場白中評論說：“ Apple Pay，Zelle，Square Cash甚至是比特幣現在都是家喻戶曉的名字。”今天早些時候，Cointelegraph 報道了Emmer對加密貨幣的重視以及對創新的支持。
與Emmer對現有加密貨幣的興趣相反，眾議員French Hill（R-AR）將他的問題集中在銀行系統中的“基於區塊鏈的軌道”上，向目擊者詢問：“我們能否擁有經批准的監管支付軌道，即區塊鏈-基於，這對銀行和非銀行都是平等的嗎？”
美國快速支付委員會執行董事金·福特（Kim Ford）回答說，這樣的系統將主要是一個監管問題：“我認為這並不是技術能夠支持該鐵路的限制，它實際上可以歸結為她繼續說：“如今，對區塊鏈的監管方式存在矛盾。”
全球公共政策烏斯曼·艾哈邁德PayPal的負責人指出，對一些比例，這已經存在，說：“對於較小的金額支付我想你已經看到了一些基於blockchain支付。”至於更多的採用的前景，艾哈邁德告訴Cointelegraph後來說“關於這個空間中發生的事情，仍然懸而未決。”
眾議員希爾在聽證會後與Cointelegraph交談時更加自信，他說：
“我們的目標是建立一個具有監管鏈的支付系統，該監管鏈是區塊鏈，向銀行公司和非銀行公司開放以提供支付方式。”
特別是，希爾對數字美元的前景看好，該數字美元將促進廣泛的交易“我們擁有一種作為商業或消費者交易令牌的美元機制的想法很有吸引力。”
布魯金斯學會（Brookings Institute）研究員Aaron Klein證人在證詞中指出：“我們的法律和法規框架完全假設付款與銀行業務相關。”眾議員沃倫·戴維森（Warren Davidson）同樣看到了當前的付款系統對銀行等傳統金融機構的依賴。是慣例問題，而不是法律問題。他告訴Cointelegraph：
“目前的法律中沒有要求將支付系統固定在銀行上的規定。它們很大程度上是一樣的，但是正如Venmo所顯示的，存在Paypal一樣，您實際上並不需要銀行這樣做，但是如果沒有銀行，這很難實現。”
Davidson繼續提供加密貨幣作為替代方案。他說：“由於銀行已高度集成到支付系統中，因此加密貨幣領域嚇壞了很多人。” “我不知道它會去哪裡，但是架構需要改變。我認為通證是一種很好的方法。”
以調節為瓶頸
在聽證會期間，人們達成了一個普遍共識，即無論採取何種解決方案，美國的付款都只是落後了。一些評論員將監管視為重點，而不是技術。“美國對移動支付的採用仍然落後，”《消費者報告》的克里斯蒂娜•特特拉特（Christina Tetrault）說。“不幸的是，支付法是一個非理性的混亂。”
關於Venmo和Paypal等金融科技公司的創新，這些創新將全球傳輸能力賦予了普通消費者的智能手機，Tetrault指出，實際的交易框架並不是那麼具有革命性。Tetrault告訴Cointelegraph：“這些技術中的某些並沒有什麼真正的新鮮事物。” “談到東西的實際移動方式，已經有近半個世紀的歷史了。”
亞倫·克萊因（Aaron Klein）將美國的付款進度與中國的付款進度進行了比較。他說：“這樣說讓我很痛苦，但是中國的系統效率更高，速度更快，並且已經達到了令人難以置信的普及水平。”
當被問及美國支付系統的缺陷是否是由於技術或法規造成的時，眾議員斯蒂芬·林奇（D-MA）將差額分開，並告訴Cointelegraph“我認為兩者都是。”
那麼加密法規不可避免嗎？
與希爾一樣，金融科技特別工作組主席林奇（Lynch）認為加密是對話的必然組成部分。Lynch告訴Cointelegraph，“我認為答案就在這裡，其中有些是技術，有些可能是輕觸式監管，但這是我們要進行的對話。”特別是對於比特幣，Lynch同樣謹慎但前瞻-看著：
“我認為關於工作量證明系統（例如比特幣）的能耗存在一些未解決的問題。目前，採用率還沒有達到人們日常使用的水平，但是我們還處於起步階段。”
至於區塊鏈的前景，林奇說：
“區塊鏈和其他技術（令牌化系統）為即時結算提供了機會。這將對系統造成很大的破壞，但您可以降低成本。”
監管或創新以促進金融普惠
討論中的主要立法是由眾議員Donald Payne（D-NJ）發起的2019年《支付選擇法》，該法將對無現金零售業務處以罰款。該法案的基本論點是，無現金業務不包括低收入和少數民族人口。這些群體通常被排除在金融服務之外，因此通常更加依賴現金。
正如眾議員David Scott（D-GA）總結的那樣，“我們是否做了足夠的工作來確保我們解決這個基本問題？根據最新統計數據，那裡有5800萬未銀行或銀行賬戶不足的人。”
眾議員林奇（Lynch）在他的閉幕詞中表示同意，他講述了一個個人軼事，說他領導一個波士頓的鐵工工會，很難進入銀行，因為銀行告訴他們，他們的帳戶賺不到足夠的錢來支付他們所追蹤的泥土的費用。林奇總結道：“銀行業傾向於吸引富人的需求。”
新經濟項目聯合執行主任Deyanira Del Rio是該領域的專家，專門研究紐約市的金融服務。她評論說，正在進行的對話“需要研究我們系統中一些更具掠奪性的持續做法。”例如，德爾里奧（Del Rio）指出了紐約州強有力的反使用規定，她說，這些規定保留髮薪日貸款經營者等，位於紐約市以外。
但是，Del Rio對技術在解決這些問題方面的作用並不特別樂觀。她在嚴厲的評論中說：“坦率地說，數十年來，公司將創新視為煙幕，以避免規章制度。”
外賣
在證人和代表之間，關於無銀行賬戶，美國獲得金融服務的機會以及我們當前的付款和結算交易系統的不足等問題，達成了令人驚訝的共識。意見分歧似乎主要是那些關切被優先考慮的分歧。
儘管如此，就加密而言，對於Fintech Task Force的許多成員來說，這似乎已經成為最重要的問題。
值得注意的是，鑑於其專業領域，該工作隊處於區塊鏈全國對話的最前沿。儘管如此，可以肯定地說，至少這些代表正在努力至少建立一套連貫的定義和理解基礎，有力地表明實際上監管即將來臨。
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