俄外長拉夫羅夫剛剛給了日本外務省一份清單，為什麼會讓安倍政府左右為難呢？

行走在雲端上的人

日本再有一段時間經濟發展非常好，甚至經濟發展速度一度超過了美國，就是在這段時間美國放棄了太平洋周邊的島嶼，而且把這些島嶼還給了日本，而俄羅斯也希望能夠還給日本兩個島，但是現在那個時期已經過了，因為自從廣場協議以後日本的經濟一落千丈。現在日本想尋求更大的自主權，卻遭到了周邊國家的反對，在這種情況下尋求北方四島的主權是完全不會遭到俄羅斯的同意的。因為日本本身就沒有自主權，完全依靠美國，俄羅斯怎麼會把這4個島嶼完全還給日本，俄羅斯的最大底線是還給日本兩個小島，利用兩個大島來部署軍力，因為這個地區對監視美國的阿拉斯加和太平洋地區是非常重要的。可以說是俄羅斯的東部出海口。

現在這個時間段非常的敏感，最重要的事情就是美國向日本要求80億美元的軍費，現在俄羅斯開出這個清單的目的是，讓日本方面徹底打消幻想，因為日本方面一旦對這4個島嶼有幻想，就可能會接受美國的無理要求，如果日本對這4個島嶼連幻想都沒有了。就更沒有理由接受美國80億美元的軍費了，因此俄羅斯這一手是隔山打牛，不過現在的情況是不是會物極必反還不知道，如果日本認為俄羅斯的態度太強硬，過度依靠美國那麼日本方面很可能會接受這80億美元的軍費。因此這件事情會形成一個兩面效果，不過現在韓國已經向日本低頭，表示了和日本共同反抗美國軍費壓力的決心，相信日本方面會選第1種。

江淮聖手

日本政府為什麼左右為難？俄羅斯交給日本外務省的“清單”包括哪些神秘內容呢？俄與日的外交“清單”雖然是老生常談了，但許多人並不清楚常俄方“清單”裡的具體是內容究竟是什麼。其實這份“清單”不外乎主要是下面這兩樣“東西”：

一，清單裡包括俄羅斯很不放心的——美日軍事同盟的軍事部署。在俄看來，美國在日本的軍事部署對俄羅斯來說始終是一個巨大的威脅。俄很在乎美日軍事同盟，日本也很在乎北方四島主權歸屬，俄羅斯與日本締結和平條約的談判從二戰後直到現在都沒有任何的結果，所以從法理上說，兩國實際上還處於無約可依的“戰爭狀態”。

二，從俄方的態度上看，日俄兩國解決領土糾紛的談判又是建立在和平條約締結完成的基礎之上。

所以俄羅斯只給日本兩種選擇：

1、放棄美日美軍事同盟關係，美國把部署在日本範圍內的軍事力量及武器裝備全部從日本撤走。

2、發棄北方四島領土訴求，放棄《日蘇共同宣言》中俄方答應可以談判的齒舞群島和色丹島。

但是對於俄方甩出來的“清單”，日本也有自己的看法：

日本要求在締結和平條約前應明確“北方四島”歸屬日本。即日方要求俄方答應把擇捉島、國後島、色丹島和齒舞島（日稱北方四島）移交日方後才與俄方簽訂和平條約。

長期以來雙方僵持不下的原因就是日本主張擁有北方四島全部主權而俄方只同意把兩個小島交給日本，而且還是在日本放棄美日軍事盟友關係的前提下。

對於締約條件，雙方還是各執一詞、各打各的算盤，所以雙方的領土糾紛談判總是存在難以解開的“死結”。但是不管多難，雙方都得面對現實，努力尋求解決問題的最終途徑。徹底解決歷史問題有益於兩國的未來及子孫後代的福祉，同時也是對世界和平負責任的表現。

死結不解會拖延雙方締結和平條約的進程，進而嚴重影響兩國的關係及世界和平。實際上，雙方都想徹底解決這個問題，但實際上雙方又難以妥協。日本表示不會放棄北方四島主權，而俄羅方堅稱俄羅斯領也不會拿領土主權來談判。

俄羅斯認為“南千島群島（北方四島）已根據二戰結果併入蘇聯版圖，俄方對其擁有無可爭辯的主權”。普京也曾斬釘截鐵地表示，“領土問題不容談判，有本事就直接來拿”。但是，普京也表示俄羅斯仍然會遵守《日蘇共同宣言》條約，日俄雙方的一些領土糾紛仍然有商議的餘地。這又讓日本看到了一點希望。當然，普京只所以這樣表態，自然是非常有戰略深意的。說白了普京並不希望日本成為俄羅斯的死敵，畢竟日本也不是個弱國，歷史上兩國曾經交過兩次手，而且日俄戰爭中日本還佔了上風。

普京幾乎是幾十年來唯一承認日俄雙方必須妥善解決北方四島領土屬權的俄方領導人，所以安倍首相非常希望在普京總統任期內解決這個歷史難題。

22日，二十國集團（G20）外長會議在日本名古屋市開幕，俄日外長再次就和平條約締結問題進行磋商。今年9月25日，日俄雙方外長在美國紐約會面時就商議好在11月份的二十國集團外長會議時再議以和平條約締結問題，而且雙方外長還準備在莫斯科再次見面。

從以上的信息我們不難看出，日本政府對解決雙方爭議領土的問題相當的執著。自從安倍晉三任首相以來，雙方政府首腦及高級官員就和平條約締結及解決領土爭議的談判已經累計達幾十次之多。這麼頻繁的談制世之少有，而且也相當考驗雙方的耐心與智慧。

俄羅斯如此配合日本是罕見的，日本政府如此執著解決這個棘手問題的決心也是過去幾十年日俄關係中沒有出現過的。可見，俄羅斯也是從戰略上考慮對日關係的。當然，日本為了解決北方四島問題也是做足了功課，幾十年來，日本都沒有與俄羅斯真正紅過臉，也不真正參考西方國家對俄羅斯具體的圍堵與制裁戰略。

俄羅斯不能讓日本對北方四島問題感到絕望，這對俄羅斯的安全戰略沒有任何好處。雖然俄羅斯擁有強於日本的絕對軍力，但誰又能保證日本不會因領土問題沒有得到妥善解決而下決心與美國進行軍事冒險呢？而且誰又能保證美國永遠不會放手日本恢復正常國家的軍事地位呢？日本沒有核武器，但並不代表日本不能製造，日本已經掌握成熟的航天火箭技術（早就成為世界航天俱樂部少數幾個成員），據外界猜測，日本早已儲備了幾千枚核武級別的核材料。要知道，日本是世界上運轉核電站最多的國家之一，也是世界上少數幾個掌握世界領先的第四代核應用技術的國家（意味著日本已經掌握小型化核反應堆技術）。可見其核應用能力有多強。

日本也同樣掌握大推力火箭技術及“一箭多星”技術，日本還是世界上第一個能發射深空航天器併成功著陸運轉的國家。眾所周知，火箭技術稍加改變就可以變成洲際彈道導彈。

日本的潛艇也是世界上最先進的潛艇之一，基於日本已掌握小型化核反應堆技術及其擁有雄厚的科技基礎、完備的高質量的高技術製造業體系及體強大的科研能力，日本完全有能力在幾個月內製造出世界上最先進的戰略核潛艇及核武器。這絕不僅僅是一種猜測。至於製造航母的技術，日本二戰時期就已經熟練地掌握了。所以日本是一個潛在的軍事大國和軍事強國，何況日本還世界第三大經濟體，而且擁有強大的國際話語權及影響力。

再則俄羅斯基於日俄經濟合作利益也不希望看到日本把俄羅斯拒之門外，畢竟日本是世界上第三大經濟體，是個資本及財富都非常豐足的國家，而且日本還是世界上第三大能源（石油與天然氣）消費大國。俄羅斯當然非常需要這樣的經濟夥伴。

近年來，日本在俄遠東地區的投資是非常多的，總投資額已突破1000億美元，另外在俄歐洲部分也有幾百億美元的投資。日本大量投資俄羅斯，當然是希望俄羅斯與日本徹底解決領土糾紛問題，避免俄羅斯把談判之路堵死。俄羅斯難以了斷南千里群島糾紛，一個原因是真的捨不得到口的肥肉（北四島），其次就是俄羅斯想用北方四島糾紛長期牽制美日，削弱美日軍事同盟；再次就是看上了日本花花綠綠的鈔票（經濟實惠），欲長線釣大魚。

所以，對於日俄雙方來說，不管是誰拋出怎樣的“清單”，對方都不得不認真的、嚴肅的、小心謹慎的對待。

神碼人生大國觀察

左右為難就是一件不辦不行，卻又辦不成的事。

俄方承諾只要日本跟俄羅斯簽署和平條約，就可以把南千島群島中的齒舞、色丹兩島送還日本，但條件是，日本必須有可靠的保證這兩島不被作為軍事用途，這個收復島嶼問題被安倍政府必須的政績，但向俄方做出那種保證又做不到，讓安倍政府左右為難的就是這個難題。

近日，日本外務省官員茂木敏要訪俄羅斯，稱可以談判簽署兩國和平條約，這也是日方在北方四島問題之外，另一個迫切需要解決的問題。北極熊“閒著沒事幹”就用那個【海盜旗】或者【熊】，繞圈給日本畫地圖，關鍵是雙方還沒有那麼一份保障和平的和平條約，日俄兩國實際上還處於由二戰延續過來的戰爭狀態，按邏輯講，俄羅斯繞日本飛行的戰略轟炸機，隨時都可以給日本來上一場轟炸洗禮，也並不違反國際戰爭法則，日本隨時面臨的這種威脅，已經持續了70多年，逼迫日本在北方四島問題之外，這也是個迫切需要解決的安全問題。

俄羅斯方面也確實很善解人意，面對日本如此迫切的兩方面需求，只開出了一個在一般情況下，讓對方很容易辦到的要求，就是俄方歸還的這個島嶼，日方只需保證其不被作為軍事用途，讓那份和平條約首先就保證這兩島的和平使用。問題是這兩座島，會不會被用作軍事用途，日本說了不算，按著《美日安保條約》規定，美國軍隊在日本任何領土內，享有隨意駐軍的權利。

因此在今年初日方為簽署和平條約，索回島嶼，曾向俄方保證那兩不會被美方作為軍事用途，但俄方稱日本並沒有真正的主權，做出的那種保證靠不住，讓日本那兩項企圖撞牆。

這次茂木敏要訪莫斯科談和平條約和島嶼問題，俄方又提出根據日本承認的波茨坦公告規定，和二戰結果，南千島群島是俄羅斯的主權領土，日方可以用但不能擁有，再加上有那個敗家日美安保條約在，看來日本對俄羅斯的和平條約安倍政府是很難談成了，日本對俄羅斯的領土和安全問題也很難解決了，這與安倍作為首相的政績要求，形成一對無法解決的矛盾，這就是因為這是俄羅斯開出的清單，讓安倍政府左右為難的無解問題。

鐵嶺鋒

安倍政府當然會左右為難了，畢竟俄羅斯給日本提出瞭解決北方四島問題和締結和平條約的清單，這是關係到安倍這屆政府的政績。然而美國卻同樣是日本無法繞開的坎，日本無法擔保美國不會要挾日本，讓日本成為違反條約的罪人。

“已經轉交了一份俄羅斯具體關心的本國安全問題清單，日方承諾會對這些關切的問題作出反饋。俄方將期待他們的回覆並繼續磋商。”

俄羅斯方面要求可以與日本締結和平條約，這也是日本夢寐以求的。畢竟目前的日本和俄羅斯還處於二戰的戰爭狀態，俄羅斯隨時都可以對日本展開軍事打擊，這根本不違反國際法的條款。尤其是俄羅斯的“白天鵝圖-160”這樣戰略轟炸機繞著日本畫地圖，讓日本每次都是膽戰心驚。畢竟俄羅斯可以向日本扔幾顆炸彈，日本自然需要與俄羅斯締結和平條約。

而作為俄日兩國的北方四島的領土糾紛，俄羅斯提出的方案是將齒舞島和色丹島交給日本，但是主權在俄羅斯一方，因為《波茨坦公告》已經明確規定了日本的領土範圍。但是日本獲得了兩島的使用權，卻不可以讓美國在島嶼上部署軍事設施，俄羅斯要保證正常的航道安全。可問題就是日本根本無法制約美國，日本保證不了美國不會要求日本開放兩島，並且在其上面部署軍事設施。

畢竟俄羅斯北方艦隊的北部出海航道就是從北方四島經過，這裡面俄羅斯常年保持軍事力量就是為了保障航道安全。而一旦將齒舞島和色丹島交給日本，而日本無法阻止美國在其上安裝軍事設施，這對俄羅斯的太平洋艦隊出入太平洋就是難上加難。顯然俄羅斯必須要求日本保障這一點，這樣俄羅斯才能獲得安全。

可是讓安倍政府為難的就是美國因素，畢竟美日安保條約以及美日同盟，都是以美國意志為主，美國不會照顧日本的感受，美國會按照美國的戰略意圖來行事。那麼對於齒舞島和色丹島的優越地理位置，怎麼可能會捨棄這樣的條件呢？那麼，美國逼迫日本在島嶼上部署軍事設施，就會成為必然，而日本安倍政府也料到了這一點，日本對於俄羅斯這樣的要求自然是十分為難。

但是日本與俄羅斯之間締結和平條約，這對於日本的國防安全也同等重要，日本自然是不想放棄這樣的機會。同時，日本又可以獲得北方四島其中的兩島，對於日本來說已經是最大的收穫了。更何況安倍政府也想在自己任職期內，能夠在領土問題上有所突破，自然是希望與俄羅斯之間達成一定的進展。但是由於美國因素的存在，讓日本方面對俄羅斯所開出的清單，自然是左右為難！（淡然小司原創，本文圖片來源於網絡！）

淡然小司

目前由俄羅斯實質控制的南千島群島，是日本自二戰結束以來永遠的痛，更是安倍政府尋求在其任期之內獲得突破的一件重要大事。可是，安倍所要面對的是彪悍的戰鬥民族，想要通過外交手段從俄羅斯的手裡拿回所謂的“北方四島”的一寸土地，簡直比登天還難。

安倍本人在該問題上遭遇無數次挫折之後，顯然並不死心，還想繼續在該問題上與俄羅斯糾纏不休。據海外網最新報道稱，日本外相茂木敏充22日與到訪的俄外長拉夫羅夫舉行會談，雙方就兩國有爭議領土等焦點問題展開磋商。據悉，茂木敏充還計劃在12月對俄羅斯進行訪問，試圖在以日俄兩國締結和平條約為中心磋商兩國關係等達成一致。

眾所周知，根據前蘇聯和日本之間達成的協議，只有兩國簽署和平條約之後，雙方領土問題才能提上日程進行談判。這也就是說，在日俄兩國簽署和平條約之前，俄羅斯是不會就領土問題與日本進行任何形式的磋商的，這也就是安倍政府之所以一直死皮賴臉要與俄羅斯簽署和平條約的一個重要因素。

儘管之前俄羅斯已經公開宣佈將領土歸屬問題與和平條約脫鉤，但日本顯然並不想就此放棄，還試圖誘使俄羅斯簽署和平條約，給普京挖坑。畢竟，只要能夠讓普京在兩國和平條約簽上名字，不管俄方願不願意與日本在領土歸屬問題展開磋商，但至少日本就有了就領土歸屬問題對俄羅斯進行施壓的理由。

對於日本給俄羅斯所設下的這個套，普京政府自然心知肚明，所以，在此次日韓外長會談期間，俄外長拉夫羅夫用事實告訴日本，現在還不是簽署日俄和平條約的時候。據海外網最新消息稱，俄外長拉夫羅夫在會談結束之後表示，他已經向日本外務省提交一份因日美軍事政治同盟引發俄關切的安全問題的清單。

拉夫羅夫隨後還聲稱“日方承諾會對這些問題作出反饋，俄方將期待他們的回覆並繼續磋商”。很顯然，俄羅斯擺明了就是在將美日同盟關係與日俄領土問題掛上鉤，扔給日本一個燙手山芋，讓安倍政府捧著也不是，扔掉也不是。

眾所周知，美國在美日軍事同盟的框架下，數萬美軍在日本境內駐紮、讓日本成為美國建立東亞軍事鐵三角中的重要一角、部署美製反導系統等等舉措，名義上就是在“保護”日本的安全，實際上就是美國將日本當成其對抗俄羅斯的前線陣地。

在目前美俄兩國處於敵對狀態的背景下，日本被死死地捆綁在美日同盟的框架內，等於就是和美國一起成為俄羅斯的敵人了。因此，拉夫羅夫此次交給日本外務省的這份清單，擺明了就是在告訴安倍政府，在日本放棄追隨美國遏制俄羅斯之前，別說是就領土歸屬問題展開談判了，就是想與俄羅斯簽署和平條約都夠嗆。

俄羅斯將美日同盟關係與兩國簽署和平條約掛上鉤，這就意味著，安倍政府將面臨無法做出選擇的難題，在目前日本無法與美國割斷聯盟關係的前提下，就會因為無法滿足俄羅斯有關“保證美日同盟不針對俄羅斯”的條件，而無法與俄羅斯簽署和平條約。

由此可見，原本試圖給普京挖坑的安倍，最終卻讓自己掉坑裡了。畢竟，拉夫羅夫此次給日本的這份清單，將會讓一直在領土歸屬問題上糾纏不休的日本，未來就只能啞口無言了。

科羅廖夫

俄羅斯與日本的關係實際上並不是雙邊關係，而是俄羅斯與美國、日本間的三邊關係，所以，俄羅斯與日本能否簽署和平協議，徹底解決北方四島的主權爭議，本質上取決於俄羅斯與美國的關係，而不僅僅是俄羅斯與日本的關係。

俄羅斯衛星通訊社11月23日報道，在日本名古屋出席二十國集團外長會議期間，即11月22日，俄羅斯外長拉夫羅夫與日本外相茂木敏舉行了會晤，就北方四島的主權、俄日和平條約等問題展開了磋商。

拉夫羅夫在記者會上透露，俄羅斯通過外交部和安全會議向日本外務省轉交了一份因日美軍事政治同盟引發俄羅斯關心的安全問題清單。

拉夫羅夫強調，美國在日本的大規模駐軍是俄日締結和平條約的障礙之一。同時，他還對日本辯稱的日美軍事政治同盟不針對俄羅斯的聲明極為不滿，認為日本的聲明與現狀不符合，是在忽悠俄羅斯。他的理由是美國的軍人、外交官不斷渲染俄羅斯是美國的主要威脅，而日本是置於日美軍事政治同盟之下的，一直在跟隨美國的對俄政策起舞。

拉夫羅夫沒有透露俄羅斯開具給日本的安全問題清單包含了哪些內容，但從他的後續發言的內容便可窺見一斑，主要是俄日和平條約、北方四島主權爭議、日美軍事政治同盟對俄羅斯國家安全的威脅等等。

對於俄羅斯的這份安全問題清單，日本外相茂木敏承諾日本將對俄羅斯的這個關切作出反應，並表示今年12月他訪問俄羅斯時，繼續就這個議題舉行俄日對話。

隨著國際環境與格局的鉅變，俄羅斯對北方四島主權歸屬的態度發生了變化，並且從俄日雙邊問題演變成了俄、日、美三邊問題。二戰結束後，美蘇是僅有的兩大超級大國，因為美蘇爭霸世界陷入了冷戰的格局。由於美蘇的實力相對接近，由於美蘇爭霸的主戰場是在歐洲，因此，遠東地區對於蘇聯沒那麼重要，蘇聯也沒那麼重視。

在這樣的背景下，蘇聯與日本於1956年簽署了《蘇日聯合宣言》，宣言規定，日本承認蘇聯是戰勝國，以及蘇聯擁有北方四島在內的二戰成果，在這個前提下，蘇日簽署和平條約，以及蘇聯將北方四島中的兩個小島齒舞、色丹歸還給日本。日本想要收回北方四島的所有島嶼，拒絕了，宣言就成了一張廢紙，此事就此擱淺了。

安倍晉三上臺後，一心想要收回北方四島，積極與普京談判，兩人為此談判了20多次，每一次都是無疾而終。2018年，普京與安倍晉三舉行會晤後，就俄日和平協議、北方四島主權爭議亮明瞭俄羅斯的底線——

日本必須先承認俄羅斯的二戰戰勝國的地位與成果，包括承認北方四島的主權屬於俄羅斯的；俄日簽署和平協議後，俄羅斯將北方四島中的兩個小島齒舞、色丹的治權移交給日本，但主權依舊為俄羅斯所有。

日本對於俄羅斯劃出的這些底線自然是無法接受的。想當年，蘇聯要把兩個小島齒舞、色丹的主權歸還給日本，日本都拒絕了。現在，普京僅僅只是願意移交齒舞、色丹的治權，仍然把持著主權，相比蘇聯態度大為倒退，日本更難以接受。

俄羅斯的立場為何大倒退，只是願意移交齒舞、色丹的治權？美國把俄羅斯列為當前的首要威脅，加大了對俄羅斯的遏制、圍堵的力度，由於俄羅斯的國力不僅不如蘇聯，而且與美國的實力的差距持續拉大，在與美國的博弈中越來越吃力，在歐洲方向的對抗越來越力不從心，俄羅斯迫不得已向東看，遠東地區的地位年年上升，北方四島的戰略重要性也獲得提升，俄羅斯已經難以承受放棄北方四島的代價了。

此外，俄羅斯要求先簽署俄日和平條約，再移交交齒舞、色丹的治權，這也是日本極力反對，因為按照俄羅斯的要求去做，在簽署俄日和平協議之前得先承受俄羅斯擁有北方四島的主權，等於放棄了主權爭議的權力，就沒有法理向俄羅斯縮回北方四島了。因此，日本一直主張俄羅斯先歸還北方四島，再簽署和平協議。

關於簽署和平協議與北方四島的主權歸屬，俄羅斯與日本的立場南轅北轍，雞同鴨講，沒有任何共同語言、交集，但日本不死心，一直拉著俄羅斯談判。俄羅斯也不想跟日本撕裂臉皮，就耐著性子與日本耗著，反正北方四島在其手上，主動權在其這一方。

在新一輪的談判中，俄羅斯又使出了殺手鐧：日美軍事政治同盟對俄羅斯的國家安全構成了威脅！是俄日締結和平條約、解決北方四島的障礙之一。俄羅斯甚至把話挑明瞭：俄羅斯不相信日本的關於美國不會在北方四島駐軍的承諾，以及美國關於美軍不會進駐移交主權後的北方四島的聲明，只有結束日美軍事政治同盟條約，美軍全部撤離日本，俄羅斯才會把北方四島的主權歸還給日本。

日美軍事政治同盟不僅是日本的國家安全的基石，也是美國維持亞太勢力的基石，美日雙方都無法承受拆除這個基石的代價。俄羅斯對日本的這個要求，等於打在日本的七寸，捏住了日本的罩門，日本萬萬不會答應俄羅斯的這個要求的。

因為日美軍事政治同盟的存在，俄羅斯與日本關於俄日和平協議、北方四島的主權歸屬等問題，已經超出了俄日的雙邊關係，已經演變成俄、日、美的三邊關係與問題，由於美俄的高烈度長期性的對立，俄日的談判幾乎走向了死棋。

飛狼

俄羅斯外長拉夫羅夫在日本名古屋召開的“G20外長峰會”上向日本外務省遞交了一份“日美軍事同盟引發俄方關切”的一份清單。這份清單是在會議期間，日本外交大臣茂木敏充和俄羅斯外交部長拉夫羅夫會晤，雙方就12月中旬茂木敏充訪問莫斯科以及締結和平條約等問題舉行磋商之後，俄方向日本外務省遞交的。這份清單的具體內容沒有公佈，但從標題上看主要是對日美軍事同盟表達了俄羅斯的關切。正如題主所言，安倍政府拿到這份清單一定會左右為難。為什麼這樣說呢？

日本和俄羅斯都是有締結和平條約願望的。但是日俄締結和平條約的主要障礙一個是北方四島（俄羅斯稱南千島群島）的歸屬問題，再一個是日美軍事同盟問題。

北方四島（南千島群島）是二戰後遺留的歷史問題。日本和俄羅斯都有自己的說法，雙方都堅持擁有主權。俄羅斯認為，如果依據1956年《日蘇共同宣言》，俄羅斯願意把四島中的色丹島和齒舞島移交給日本。但是日本必須保證這兩個島上不能有美國軍隊的存在。日本對這兩個島嶼有使用權，主權仍歸俄羅斯所有。而日本則認為，北方四島的主權都應該歸日本所有，都應該歸還日本。日本甚至有在經濟上對俄羅斯給予補償的想法。而且日本並沒有打算放棄美日軍事同盟。所以上述問題就成為雙方糾紛的“死結”，致使日本和俄羅斯一直無法締結“和平條約”，兩國關係仍然處於“戰爭狀態”。

安倍和普京都有緩和兩國關係的意願，但是都邁不過主權和美國這兩個“坎”。安倍最近的想法開始靈活起來。他想先接過“色丹”、“齒舞”兩島，後面的事以後再談，以此來證明自己的“政績”。而普京則表示，兩島可以移交給你，但主權必須屬於我。“主權的問題不容談判”。所以這個問題讓安倍政府十分為難，要想要回“兩島”，必須答應普京。可丟失“主權”，必然會背上“賣國”的罵名。這可怎麼辦？美國這個坎兒安倍也邁不過去。收回“兩島”，不允許美國在島上建設軍事基地，身為美國跟班的日本做不了美國的主，所以他也無法給俄方做什麼“保證”，即使做了“保證”，也會違約。這也讓安倍感到很難辦。

俄羅斯這一方，安倍也很為難。因為俄方一直在此問題上對日本態度強硬。動不動就派飛機在日本的領土上空穿行，在日本週邊的海上轉一轉，搞得日本擔驚受怕。在北方四島（南千島群島）上，俄羅斯好容易表示願意有條件的移交“色丹”、“齒舞”兩島，如果不就是接過來，“過這村沒這店兒”了，到時候後悔莫及。

所以安倍政府真是“左右為難”。

培君走世界

在11月23日在日本名古屋舉行的“二十國集團外長會議”期間，俄羅斯外長拉夫羅夫與日本外相茂木敏允就日俄領土爭議的北方四島（俄南千島群島）問題進行了磋商。會談主要涉及繼續推進日俄締結和平條約，為此下個月茂木要訪問俄羅斯深入討論。雙方就北方四大共同經濟活動試行的觀光旅遊取得成功的基礎上，確定明年就全面展開項目一事全面討論，並就繼續開展連續三年實現的原島民乘坐民用飛機掃墓攜手合作。會後拉夫羅夫表示已經向日方轉交了一份“日美軍事同盟”引發俄關切的問題清單。

（拉夫羅夫與茂木敏允）

關於這份清單所涉及的問題拉夫羅夫並沒有對外透露，不過也大體也比較容易猜到，因為這都是明擺著事。拉夫羅夫在接受記者採訪時表示：“讓我提醒擬的是，在就1956年《日蘇聯合宣言》時，蘇聯表示只有在美國結束在日本的駐駐留後，才能充分執行這項宣言。

1956年《日蘇聯合宣言》是“北方四島”問題解決的開始，為其提供了一個指導性的意見。當時日蘇雙方就簽訂“和平條約”以結束戰爭狀態問題達成一致。然而想要簽訂合約就必須解決“北方四島問題”，當時蘇聯的態度明確，原則上同意將四島之中的赤舞島和色丹兩個小島歸還給日本，然而日本方面堅持必須將“四島”一併歸還。所以關於“和平條約”的簽署就一拖再拖。不過在當時“北方四島”問題並沒有那麼迫切，當時日本主要目的是實現日蘇關係正常化，好加入聯合國，重返國際社會。後來蘇聯解體，俄羅斯繼承了《日蘇聯合宣言》，所以也就一直拖到了現在。

（日蘇聯合宣言簽署）

首先需要說的是，這個宣言本身並非條約，其只是一個指導性協議文件。日蘇關係正常化後，1957年5月23日，新上臺的岸介信內閣同美國聯合致函蘇聯，表示《雅爾塔協定》和《舊金山和約》中所說的“千島群島”，不僅不包括齒舞、色丹，而且也不包括國後、澤捉，從而把北方四島從《舊金山和約》規定日本放棄的“千島群島”中分離出來。這也就是說，日本一直堅持要回四島。

（北方四島）

國際大環境發生了變化，安倍相對務實了。如果按照當初“日蘇聯合宣言”的精神，那麼日本有可能會拿回至少兩個小的島，至於剩下的，以後可以慢慢談。不過這裡需要注意的是，普京在去年新加坡會談後，俄羅斯總統普京發表聲明，表示雖然承認《日蘇聯合宣言》的精神同意移交齒舞、色丹，但是其“不代表島嶼移交後的主權歸屬”。這也就是說俄羅斯非但不會移交四個島，而且就算是移交兩島，也並非是移交主權，而是將島嶼的治權交給日本。這個日本姑且難以接受，更不用提俄羅斯加碼重提“美日同盟”的問題。

（新加坡會談）

對於俄羅斯而言，提到“日美同盟”的問題，其實也就是就是封死了問題解決的唯一途徑。因為俄羅斯根本就不可能歸還北方四島。俄羅斯旨在用日本自身安全關切來堵住日本的嘴。駐日美軍問題是歷史遺留問題，日本本身沒有軍隊。美軍根據《日美安保條約》駐留日本，同時為日本提供安全保證，同時還可以遏制前蘇聯的影響力的擴張，而在現在則主要為了針對俄羅斯。

（日美聯合軍演）

俄羅斯一直在強化在北方四島的軍事存在，用以提防和監視駐日美軍的動向。為此日本也多次向俄羅斯提出抗議，然而後者並不理會。所以說下個月茂木身為外相首次訪問俄羅斯也註定不會取得什麼成果。如果先簽訂“和平條約”解除戰爭狀態，意味著一切都會成為既成事實，想要再談絕無可能。

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古姿

拉夫羅夫在清單中列得清清楚楚。

北方四島是俄的固有領土。

沒有討價還價的餘地。

日本幾十年費盡心機的努力。

全泡湯。

安倍心中苦啊。

無處訴說。

故，只認美爹，俄大爺豈能饒過日本。

凌遠長著

愛之育之

這個新聞標題我看了，內容沒看，

其實也不用看，

要知道，日本這個國家，是沒有獨立外交，國防……等主權的，

它什麼事都要聽它爹的，它爹是誰，美國呀，

所以，日本不僅這一件事為難，為難的事有很多，

放眼當今世界，在國際上說話有分量的就中美兩個國家，

第二世界國家是跟班，

第三世界國家牆頭草，

下面的國家就是屁泥。

關鍵字: 日本外務省 國際 安倍