單位建立身體健康狀況日報告制度、“綠色通道”免費通行……這場發佈會迴應你關心的事


  今天下午,省政府新聞辦舉行浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發佈會(第八場)。


單位建立身體健康狀況日報告制度、“綠色通道”免費通行……這場發佈會回應你關心的事

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  2020年2月2日,全省新增確診病例63例,新增出院病例13例。截至2月2日24時,累計確診病例724例,現有重症病例58例(其中危重12例),累計出院36例。目前,全省共追蹤到密切接觸者12673人,已解除醫學觀察1595人,尚有10566人正在接受醫學觀察。


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  從前階段走勢看,全省累計確診病例在增加,疫情仍處於上升期,但增速出現回落。基於每日新增確診病例分析,從1月27日開始快速上漲,28-30日達到高峰(28日123例、29日132例、30日109例),31日開始回落(31日62例、1日62例、2日63例)。目前,全省已有36例患者治癒出院,沒有出現死亡病例,也沒有出現醫務人員感染;15個縣(市、區)沒有確診病例,27個縣(市、區)連續3天沒有新增確診病例。


  相關數據表明,浙江疫情防控工作已取得階段性成效。疫情發生以來,浙江率先啟動重大公共突發衛生事件一級響應,即時成立省疫情防控領導小組,在省委常委會領導下開展工作,下設“一辦六組”組織架構,並形成省、市、縣、鄉(鎮)、村(社區)五級聯防聯控機制,以紮實措施不斷提升疫情管控力,推動防控工作進入量化細化閉環管控的新階段。採取的工作措施主要包括:

1

加強重點人員管控

  由於疾病的高傳染性,浙江將確診、疑似、密切接觸者等五類人員作為重點加以管控。對他們採取必要措施,及時阻斷傳染源。浙江統一發布確診病例、疑似病例和密切接觸者等動態數據,對重點人員一律按規定實行集中硬隔離,居家隔離明確管控責任人。各地已形成不少有效做法:如湖州市開展“洗樓”行動,逐戶“爬格子”排查;金華市建立“四色管控”制度,實現“網外清零”。採取這些措施,難免使部分人員受到約束,暫時給日常生活帶來不便。但這是非常時期的非常之舉,是為了對包括受控人員在內的最廣大人民群眾健康和利益切實負起責任!

2

加強醫療救治

  大力統籌全省醫療資源,集中定點醫院、優秀專家、有效藥品器械,最大努力減少重症和死亡病例。強調“四集中”——“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”,積極探索中西醫結合的治療方法,加快確立診療規範標準,對重症病例“一人一案”。同時,對醫務人員嚴格實行安全防控措施,讓奮戰在一線的專家、醫護人員和執勤人員得到更多關心關愛。

3

加強物資保障

  堅持自主生產、外部採購、接受捐贈三管齊下,指導幫助重點企業復工復產、提升產量,努力保障百姓急需、救治急需、防控急需。完善醫療應急物資調撥機制,加強供需綜合研判,實行計劃管理和統籌調配。特別是加大對重點市縣的傾斜,對患者、醫院、防治一線人員物資保障的傾斜。加強生活物資保障,全省春節期間節日市場總體平穩。

4

加強“三返”人員防控保障

  “三返”即返崗、返工、返學。按照“回來前有準備、回途中有秩序、回來後有制度”的要求,對返程人員提前排摸,實行“一人一表”登記制度。強化重點地區源頭勸返。對面上的“三返”人員,提倡自駕返回,鼓勵企業包車接送來源地相對集中職工。同時,查清流行病學史,嚴格落實體溫檢測制度,在社區建立人員流入日報告制度,在單位建立職工身體健康狀況日報告制度。對來自重點地區的人員,嚴格落實14天隔離醫學觀察。

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  浙江疫情防控雖然取得較大成績,但絕不能迴避當前存在的突出問題和薄弱環節。溫州等地區疫情態勢嚴峻,確診病例數量多、增長較快,家庭聚集性疫情和局部社區傳播時有出現,甚至不排除局部流行的風險。


  從自身工作看,有的地方和部門責任沒有壓實,“集中硬隔離”和“居家隔離硬管控”仍有疏漏,重點人群跨區域流動信息共享、聯防聯控機制亟需夯實。一些農村和社區對疫情還不夠重視,管控措施不到位,村居防控存在明顯漏洞。


  浙江已初步實行疫情管控力指數評價,發佈人對若干重點地區的相關情況進行了通報:


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  自行前往確診的比例,是與管控力成反比的重要衡量指標。2月2日全省新增確診病例中,自行前往35例,佔56%。其中:


  • 溫州26例,自行前往18例,佔69%;
  • 寧波9例,自行前往7例,佔78%;
  • 杭州8例,自行前往4例,佔50%。


  從12個重點縣(市、區)來看,累計確診病例中,樂清市84例、瑞安市54例、鹿城區44例、溫嶺市39例、永嘉縣29例、餘杭區28例、海曙區28例、甌海區21例、平陽縣19例、蕭山區16例、黃巖區16例、桐廬縣14例。特別是樂清市、溫嶺市,昨日新增確診病例均為自行就醫發現。


  從聚集性疫情來看,全省累計報告病例數261例,隔離密切接觸者7642人。


  • 報告聚集性疫情縣(市、區)數最多的設區市為杭州市,涉及10個縣(市、區),共23起;隨後依次為台州市17起、寧波市15起、溫州市12起;


  • 報告聚集性疫情最多的縣(市、區)為溫嶺市,發生8起,報告病例21例;其次為餘杭區,發生4起,報告病例18例。


  浙江疫情形勢依然嚴峻複雜。分析未來趨勢,春節前集中返鄉人員已過發病平均潛伏期,輸入性病例高峰可望在元宵節後逐漸回落,全省病例快速上升勢頭有望得到控制;但隨著春節後“三返”高峰到來,省外輸入和省內擴散的風險較大,疫情不確定性將持續增加。


  綜合研判,從現在到正月十五前後,是一個十分緊要、決定全局的關鍵階段。浙江要進一步下足非常功夫,以最嚴厲最果斷措施打好這場特殊戰役,努力以管控的確定性應對疫情的不確定性,爭取使疫情拐點早日到來。


發佈會上,省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝、省農業農村廳總農藝師楊大海、浙江大學醫學院附屬第一醫院感染病專家、常務副院長、博士生導師裘雲慶就大家關心的問題,回答了記者提問。


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溫州市的新增病例相對較多,有沒有對溫州採取一些重要的措施?

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  省委省政府高度重視,省委已經派出指導組到溫州督導,在溫州實行了25條緊急措施的同時,省疫情防控領導小組也採取有力措施指導幫助溫州打好疫情防控的阻擊戰。概括起來是三個“加強”:

加強醫療救治的支持;加強應急物資的支持;加強生活物資的支持


  • 加強醫療救治的支持,已成立的省級醫療救治增援隊伍將根據溫州市疫情的形勢隨時增援,在溫的省級醫院已全力投入當地醫院的救治工作。還開通了浙大一院與溫州市相關醫院的遠程會診。


  • 加強應急物資的支持。省裡對溫州的醫用物資分配給予適當的傾斜,對涉及溫州的高速公路、民航、鐵路、海關等關卡和社區的隔離點,列為重點保障環節。在外的溫商,還有社會捐贈的渠道也在積極發揮作用,通過很多的渠道幫助溫州加強物資採購的儲備。


  • 加強生活物資的支持。在落實防控措施的前提下積極協調食品等重要生活必需品生產企業有序復工
    ,擴展像糧油、蔬菜、肉、蛋、禽等供貨渠道。


  對於貨流與人流的管控措施也是做了區分,區別對待,為生活必需品的運輸開闢綠色通道,全力做好溫州疫情防控的重要場所、重點企業的能源保障工作。


相關機構已經在新型冠狀病毒感染者的糞便中提取到了呈陽性的病毒核酸,這意味著什麼?

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  傳染病有很多傳播途徑,包括呼吸道的、消化道的。在新型冠狀肺炎病人的糞便當中找到核酸陽性,就意味著這個病毒也可能通過消化道排出,找到核酸不等於找到活的病毒,這是兩個概念。但是一般來講,找到核酸也可能有活的病毒,浙大一院有好幾例病人糞便當中也是發現了核酸陽性,過去講的要防止接觸傳播,也是因為消化道可能會傳播,所以說要防止接觸傳播。


  糞便當中找到病毒陽性並不奇怪,意味著現在對接觸傳播方面的措施要比過去做得更好。飯前便後要更加勤洗手,儘量不要吃生的蔬菜,喝生的水或是不乾淨的水,如果做到防止病從口入,即使病人糞便裡面有病毒,對這個疾病的傳播也能夠做到很好的防範。新型冠狀病毒感染的肺炎主要還是呼吸道傳播為主,從浙大一院幾例病人檢測到的病毒量非常非常低,比呼吸道的痰液裡面病毒量的陽性程度要低得多。知道有可能消化道會傳播,以後的消化道傳播控制的措施或者接觸傳播的控制要做得更好、更加強。


剛剛通報了浙江有一些患者治癒出院。能不能介紹一下浙江在治療方面的措施?

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  傳染病的治療總體來講有兩大原則:一個是病原治療,就是怎麼樣把這個病毒殺滅掉;第二個是對症治療,出現什麼狀況就用什麼藥。對新型冠狀病毒感染的肺炎來講,病原治療很重要,對症治療也很重要。到現在為止,新型冠狀病毒肺炎的病原治療還沒有非常明確有效的抗病毒藥物。


  治療這麼多病例以後,其實四個集中是最大的經驗,就是集中病人、集中專家、集中資源、集中救治。特別是集中救治與集中專家對重型、危重型病人的救治能夠起到非常好的作用。很多病人是輕症,不像SARS這麼兇險,病程也比較長,大部分醫院對輕型病人、普通病人治療不存在什麼問題,關鍵是重症、危重症之後,這個治療就要有相對比較高超技術和經驗、好的技術手段,要集中救治的資源。


  患者還有可能呼吸衰竭,甚至肝功能衰竭、腎功能衰竭,醫院早期找出原因,這個情況是什麼原因,醫院會採取相應的措施讓病人度過這個難關,患者即使是危重或者重症,在度過了這些難關之後最終能夠活下來,目前大部分病人其實都是併發症去世的,並不是光感染就會死亡。


目前浙江蔬菜供應量能否滿足市場需求?後期是否會出現供應緊張的情況?

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  一直以來,全省各級政府都非常重視“菜籃子”工程建設,大力發展蔬菜生產,全省的蔬菜供應數量充足,質量也是有保障的。2019年,全省的蔬菜播種面積是955萬畝,總產量達到1872萬噸。疫情發生以來,省農業農村廳積極開展蔬菜生產的調度工作,從調度情況看,1月份氣候比較適宜,蔬菜長勢普遍較好,品種也較為豐富。省農業農村廳做了調查預測,

接下來一週可以收穫的蔬菜面積是28萬畝、產量37萬噸,未來1個月可收穫的面積77萬畝、產量134萬噸,未來2個月可收穫面積131萬畝、產量256萬噸。當季蔬菜生產和品類保持在正常年份水平,基本能滿足當前以及後期市場消費的需求。


  近期省農業農村廳已經會同交通、公安、發改、商務、市場監管等5個部門聯合下發了抓好當前蔬菜生產保障、維護“菜籃子”產品正常流通秩序的通知,通過科學調度、釋放產能、強化指導、確保質量,來有效保障蔬菜生產和市場供應。


  • 一是科學調度。全面摸排蔬菜生產種類、面積產量、上市時間等。配合有關部門開展蔬菜批發市場購銷情況調查,準確掌握市場需求,同時完善應急預案,指導制定生產保障方案,合理安排品種結構和上市期。
  • 二是釋放產能。指導各地調整優化佈局,採用調整茬口、增加複種、挖掘大棚產能等措施,增加葉菜、速生蔬菜的種植。省農業農村廳已經分批下撥省級儲備蔬菜種子2萬公斤,並迅速組織蔬菜基地投入生產。


  • 三是強化指導。前幾日,省農業農村廳已經發布了當前蔬菜生產技術指導意見,加大對種植大戶、農民合作社、家庭農場等規模化生產經營主體的支持力度,強化農技人員聯基地聯大戶制度,在做好個人防護的前提下,組織動員農技專家深入生產一線進行實地指導服務,幫助解決實際問題。


  • 四是確保質量。堅持數量和質量並重,對蔬菜種植各環節的安全隱患點進行有效管控。落實食用農產品合格證制度,加強對蔬菜上市前的抽檢監測,確保質量安全。


  下一步,省農業農村廳將根據省疫情防控工作領導小組的部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,指導好生產主體對在田蔬菜的生產和採收,執行好鮮活農產品運輸“綠色通道”制度,落實好蔬菜生產供應調度和質量安全監測,確保蔬菜長得好、收得了、運得出,確保蔬菜能從農民的“菜園子”進到居民的“菜籃子”。


疫情發展導致一些地方農產品的運輸受到阻礙,浙江在確保農產品市場暢通方面有怎樣的舉措?

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  前期,少數地方確實出現了蔬菜等“菜籃子”產品出不了村,進不了城,畜禽養殖所需飼料難以及時補充,種畜禽無法調運等問題。對此,省疫情防控工作領導小組高度重視,昨天已經下發了緊急通知,各相關部門迅速行動,採取有力措施,確保“菜籃子”產品和其它農業生產資料流通渠道暢通。這些措施主要有兩條:


  • 一是列入專用通行證發放範圍。省疫情防控工作領導小組已經將運送“菜籃子”產品和農業生產資料的車輛作為民生物資運輸車輛,列入疫情防控車輛專用通行證發放範圍。持證的農產品運輸車輛在全省道路範圍內,可獲得公安交警給予通行的便利保障,可以不受城市道路禁限行限制,在途徑全省各防疫檢查點時,可在專用通道內優先通行;持證車輛的駕駛員要按照衛生防疫部門要求測量體溫,不需要再進行人車核錄系統比對。目前已經開始受理通行證的申領工作,今天已經有一些單位和生產主體拿到了通行證,需求單位可以向當地農業農村部門等行政主管部門提出申請。


  • 二是確保“綠色通道”政策落地。省裡相關部門已經建立了會商機制,加強信息溝通,強化政策宣傳,督促各地嚴格執行好鮮活農產品運輸“綠色通道”制度。
    高速公路收費站現在是看貨放行,免收車輛通行費,這也為“菜籃子”產品正常流通提供了必要的便利條件。可以說專用通行證解決了通行的問題,綠色通道政策實現了免費通行


隨著返程人員的增多,防控工作也是面臨著壓力,全省在這方面有沒有一些舉措?

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  省委省政府高度重視,省委辦公廳、省政府辦公廳正在抓緊研究解決,形成了嚴密的方案。回來前要有準備,回途之中要有秩序,回來後要有制度


  • 回來前叫各負其責,各個單位管職工,企業管員工;工商管經營主體;學校管師生;房東管住戶;賓館管理客戶等。這些管理和被管實際上是一種掛鉤關係,什麼時候回來,怎樣回來,事先做好溝通,就能在返回前真正做到“一人一表”。對一些比如到過湖北等地方的,就按通知要求返回,在返回前也有一個健康的主動申報,如果你發燒了、在當地跟確診病人、疑似病人有比較近距離接觸的,暫時不能返回。


  • 在回途之中要有秩序,現在鼓勵自駕回來,像一些單位特別是員工住得相對集中的,可以租車集體回來。從學校來說,現在開學時間節點推遲了,所以鼓勵“互聯網+教育”,大學開學的節奏進行了整體的錯峰安排。


  • 回來以後就要有制度,嚴格落實出入體溫的檢測。在社區我們實行流入的日報告制度,單位建立身體健康狀況的日報告制度。工作過程中如果說某個員工說今天發燒了,那麼就回家先休息,自我隔離,整個大型活動嚴格控制,中央空調嚴格控制,工作過程中提倡大家吃盒飯,總體來說最大限度減少交叉感染的機率。


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