淺談如何加強合同管理,降低項目成本

合同管理的好壞直接體現一個企業的管理水平的高低,對企業今後的生存和發展至關重要。開發、施工企業面對當前的實際情況,只有不斷增強合同風險防範意識、全員合同管理意識、合同履約過程控制意識、提高合同管理人員的素質,才是提高合同管理水平,降低項目成本,取得最大效益的有效途徑。

一、概述

在市場經濟體制不斷完善和發展中,一方面業主常常用苛刻的合同條款把風險轉移給施工企業,造成風險承擔上的嚴重不平衡;另一方面,在EPC方式中由於施工企業在某些方面比較強勢、專業的原因,在合同管理方面也比較強勢。面對當前的實際情況,項目管理單位只有重視合同,重視合同管理,才能有效的降低工程風險,增加企業利潤,有效進行風險的防範,維護自身合法權益。合同管理的好壞直接體現一個企業的管理水平的高低,對企業今後的生存和發展至關重要。

二、增強合同風險防範意識

在項目管理中,沒有風險的合同是絕對沒有的。過去,企業在合同談判和簽訂中,由於合同風險防範意識不強,而對合同條款分析、審核不嚴,掉入一些合同陷阱,給企業造成了難以挽回的損失。為此,必須增強合同風險防範意識,從以下兩個方面去防範合同風險:


淺談如何加強合同管理,降低項目成本


(一)合同簽訂風險

1.認真分析合同條款,看合同條款中有沒有潛在風險,有沒有對自己不利的提法和約束性條件,對變更、索賠條款是否公平合理等,凡存在這些方面的問題,應向對方充分闡明自己的理由,力爭修改合同草案。

2.要注意對方轉嫁的風險,對風險的界定要有超前意識,充分考慮在施工中可能發生的風險,並提出風險承擔的責任。合同風險防範,在於化解自己承擔的風險,轉移自己承擔的部分風險,控制對方有意轉嫁的風險,迴避不應由自己承擔的風險。

(二)合同履約風險

高層建築工程由於投資大、工期長等特點,在合同履約過程中,往往會由於經濟環境、社會情況、貨幣政策等的改變而引發合同變更,引起項目或者工程量的增加和減少等,這些都將會給企業帶來一定的風險,主要包括工期風險、質量風險、安全風險、投資風險、社會風險等。為此,要求在施工過程中,充分利用各級管理人員的職能管理作用,多層次、多角度、多方向的集思廣益,以科學的態度和方法去開展風險管理活動,採取各種積極有效的風險防範措施,有針對性的去解決履約過程中出現的相關重大問題,化解、緩解、轉移、規避以上風險。

三、增強全員合同管理意識

在施工過程中,只有加強合同管理,增強全員的合同管理意識,才會成功和達到預期的目的。為此,可以從以下幾方面去加強合同管理:

1.要使合同成為保護企業利益的有利武器,就必須簽訂一份成功的合同。否則,無論與施工企業、監理工程師的相互關係處理得怎樣融洽,無論要求多麼合情合理,只要是合同條款未明確規定的,都會遭到相關方的拒絕。

2.強化合同管理,建立以合同管理為核心的管理機制,理順各方關係,形成有機運行體系。在項目施工中,注重強化合同管理意識,認真研究、理解、運用合同條款,收集和整理各種施工原始資料及數據,做好索賠工作。

3.注重項目實施階段合同的交底。合同是當事人正確履行義務、保護自身合法利益的依據,因此,公司、項目部全體成員必須首先熟悉合同的全部內容,並對合同條款有一個統一的理解和認識,以避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤。由於公司、項目部成員知識結構和水平的差異,加之合同條款繁多,合同語言難以理解,因此,很難保證每個成員都能夠吃透整個合同內容和合同關係,這樣勢必影響其在遇到實際問題時進行處理的有效性和正確性,影響合同的全面順利實施。因此,在合同簽訂後,企業合同管理人員應熟悉合同中的各種合同文件及相關文件和資料的主要內容,明確工程中的風險、重點或關鍵性問題。


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四、增強合同履約過程控制意識

(一)抓好合同臺賬管理工作

合同臺賬管理,是合同管理中一項重要工作。搞好合同臺賬管理,既是合同履行的依據,又是合同履行的記錄,對合同管理的實施和評價有著十分重要的意義。

(二)抓好履約檢查環節

履約檢查,是事前或事中發現問題和疏漏的唯一辦法。只有在合同履約過程中定期檢查,才能及時發現問題,制訂防範風險的對策,從而將風險損失程度降到最小,將收益做得最大。為此,合同管理人員必須經常深入現場對合同履約和管理情況進行針對性的檢查,通過檢查反映出合同履約中的一般性問題,顯示出妨礙合同履行的重大問題,以及產生爭議或出現糾紛的現象或隱患等,提出解決的辦法或提出解決的請求,通過整改使合同順利履約得到落實。

(三)抓好甲供合同的管理

1.把好材料設備甲供合同管理的資質審核關,只有供貨商(生產)單位相關資質有效且符合要求,才能進行各種供應合同的簽訂。

2.材料設備甲供合同必須以工程施工圖為依據,滿足工程的要求,有關工期、質量、安全、履約保證金、質量保證金等,尤其對材料設備的技術協議的確認工作,必須在合同中進行落實。

3.要充分考慮工程的實際情況,劃清合同界面,明確雙方的權利和義務,避免責任不清,影響工程的順利進行。

4.狠抓材料設備甲供合同的履行。對單價、購銷單價、費用標準及結算方法等,建立較為完善的管理標準。

5.嚴把材料設備甲供合同的結算關。以合同為基礎,會同有關施工生產、技術質量、材料設備、經營管理等部門進行會籤,實行三級審批制度,層層把關,嚴禁出現超額支付、提前支付的情況。

(四)抓好變更和索賠工作

索賠是合同管理的繼續,是項目施工過程中不可避免的,是業主與承包商之間承擔工程風險比例的合理再分配,更能體現合同的公平合理性。工程變更和索賠是項目合同管理的一項重要工作,貫穿於合同履行的全過程,有嚴格的程序規定和時效要求,需要詳細完整的證明資料,而且它與項目管理的其它方面有密切聯繫,涉及到技術、施工、質量、安全環保水保、材料設備供應、合同管理、公共關係等各個方面。為此必須提高變更和索賠的預見性、計劃性,加強變更和索賠的系統性、規範性、及時性,提高項目經理部各單位工作人員的變更和索賠意識,增強變更和索賠工作責任感和工作積極性,明確各單位的變更和索賠職責,把工作落實到施工的全過程。


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1.必須成立變更和索賠組織機構,明確職責範圍。

2.要注重變更和索賠基礎工作,做好原始記錄、保管好原始簽證資料。資料的整理與歸檔都應分類登記,原始資料應做到及時、系統、連續記載,做到不遺漏,實行統一編號、統一裝訂、統一歸檔的檔案化管理,做到查詢、使用方便快捷。

3.變更和索賠的理由應以國家頒佈的法律、法規和政策以及合同和業主下發的相關管理辦法為準,以施工過程中的實際情況和現場代表、設計人、監理人的通知為依據,做到變更和索賠理由符合客觀實際、充分可靠。

4.積極處理索賠,必須按變更和索賠時限、程序去開展工作。變更和索賠事件發生後的時效內,必須對索賠通知、索賠報告、索賠依據等進行審核,進行相關費用審核,做到有理有據,最後進行談判→成功預防索賠。

五、提高合同管理人員的素質

一切管理工作的實施是以人為本的,工程合同管理沒有合同管理人員和全員的參與、主動配合就無從談起,合同管理人員能動性的發揮和素質的高低極大地制約著合同管理的績效。如何將兩者有效地結合起來,最大限度地發揮人的主觀能動性,降低企業成本,使企業利益最大化,是項目合同管理中,擺在我們面前的重要課題。過去,一部分合同管理人員綜合素質低,缺乏必要的理論知識、實踐經驗和管理能力,管理知識、技術水平未達到應有的要求,是制約合同管理水平提高的重要因素,加之企業對項目合同管理重視不夠,致使項目合同管理處於低水平狀態。為此,首先要求項目負責人要有較高的綜合素質,他不但應有較高的政治素質、領導素質、身體素質,還應具備一定的專業素質和實踐經驗,要高度重視、熟悉、瞭解合同條款和執行情況,要能夠把握索賠時機。其次,合同管理人員應積極參與合同管理體系,從招標(議標)開始、直到合同終止的全過程對項目進行預測、計劃、分析、核算和控制,建成項目合同管理的一整套網絡體系,進行全過程管理,這就要求合同管理人員至少要是行家裡手。

六、結語

合同管理的好壞直接體現一個企業的管理水平的高低,對企業今後的生存和發展至關重要。企業面對當前的實際情況,只有不斷增強合同風險防範意識、全員合同管理意識、合同履約過程控制意思、提高合同管理人員的素質,才是提高合同管理水平,降低項目成本,取得最大效益的有效途徑。

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