洛陽市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室
關於印發全市各類學校“返學”人員科學防控實施細則的通知
市教育局，各縣(市、區)新型冠狀病毒感染的肺為疫情防控指揮部：
為認真落實《洛陽市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部關於做好全市各類學校“返學”人員科學防控工作的指導意見》(洛疫情防指〔2020〕5號)，切實做到“外控源頭防輸入，內斷傳播防蔓延”，全面打贏疫情防控工作攻堅戰，結合全市教育系統實際，特制定本細則。
第一條 本細則以習近平總書記關於對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重要指示精神為指導，按照黨中央國務院的決策要求，圍繞市委、市政府防控工作部署，通過加強領導，健全制度,落實措施，強化督查，確保廣大師生生命安全。
第二條 認真落實“返學”時間。全市所有中小學、幼兒園開學時間推遲至2月17日(農曆正月二十四)以後，具體時間另行通知。大專院校開學日期嚴格按教育部通知執行，可分學校、分地區錯峰安排返校，學校不同年級之間也可安排錯峰開學。全市各類校外培訓機構一律停止線下課程和集體活動，所有學生不得參加社會機構等部門舉辦的比賽、展示、評比等大型聚集性活動，已經安排或通知的，要堅決予以取消，具體恢復時間另行通知。
第三條 做好停課期間教學工作。充分發揮“互聯網+教育”的作用，統籌利用各級教育資源公共服務平臺和各類開放性、公益性網絡直播平臺，整合調集適配的教育教學資源，通過互聯網、電視、家庭電腦和智能終端等，啟動實施在線授課(聽課)、資源點播和線上輔導、討論、答疑等活動，消減疫情對教學活動的影響，有效實現各級各類教育“延遲開學不停教、不停學”。具體安排和要求見河南省教育廳《關於做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間網上教學工作的指導意見》(豫教疫防辦〔2020〕5號)文件。
第四條 全面做好“返學”前人員摸排和篩查工作
全市各級各類學校要提前從嚴摸排“返學”人員(包括學校教職工)情況，如實準確填報春節期間人員外出及接觸史，逐人登記造冊，實施防控，經單位主要負責人簽字留存後，上報市、縣教育行政部門疫情防控指揮部。
對目前正在湖北及省內鄭州、南陽、信陽、周口、商丘、駐馬店、平頂山、安陽等重點地區及有接觸史的師生，原則上不能返洛，應就地自我隔離，隔離14天后由各學校視情況通知返校。若必須返回的，實行學校審批、報市教育局備案制度。凡外地乘坐公共交通工具返洛人員，應居家隔離14天，隔離期滿後，由學校按照防控要求通知返校。
其他外地返洛人員，如自駕遊沒有到疫區也沒有疫情接觸史的返洛人員，原則上應居家隔離14天以上，具體日期由所在學校根據防控要求通知返校。
各單位要紮實做好排查工作，仔細篩查，同時做好相關人員的解釋和心理疏導工作。對違反相關規定，擅自返洛、造成疫情擴散的，要嚴肅追責。
第五條 加強培訓機構管理。各縣(市、區)教育局要加強對本轄區內校外培訓機構的管理，堅決杜絕校外培訓機構集中提前補課。各校外培訓機構應積極改變教學模式，實施在線教學。疫情結束後，校外培訓機構須經教育及相關部門驗收，審驗頒發許可證方可進行補課活動。嚴禁培訓機構在中小學開學前提前上課。要做好校外培訓機構和學生及家長的退費工作，凡學生或家長提出退費的，校外培訓機構應無條件退費。
第六條 切實加強“返學”後防控管理
(一)做好辦公室、教室、實驗室、各種功能室、圖書館、廊道、廁所等師生聚集場所通風換氣和消毒工作。
1.物體表面和地面消毒：對臺面、門把手、電話機、開關、熱水壺把手、洗手盆、坐便器、地面等經常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(84消毒液1:100比例稀釋)擦拭或拖地，作用30分鐘，再用清水拖淨。
2.空氣消毒：儘量開門窗通風，不能自然通風的用排氣扇等機械通風。可以用75%乙醇消毒液噴灑、紫外線燈、過氧乙酸、食用醋燻蒸等消毒。
(二)強化學校食堂衛生管理工作。學校食堂堅持分時、分段、分餐進食原則，避免人員密集、擁擠。開飯前要提前對餐廳地面進行消毒。學校要組織學生分批進入餐廳，用餐位置要留有間距，人與人間距至少1米。學生用餐後就餐位置要消毒，消毒後才可以安排其他學生使用。用餐結束後要對餐廳地面、餐桌椅統一消毒，每套餐具用品須高溫消毒。操作間要保持清潔乾燥，操作人員要每日晨檢，嚴禁生食和熟食用品混用，採購、加工食材要新鮮，確保食品安全。
(三)做好學生宿舍衛生管理工作。保持宿舍環境清潔，每日消毒1-2次，每日通風2-3次，每次20-30分鐘，通風時注意保暖。宿舍走廊、衛生間、開水間等公共場所每日至少消毒2次。
(四)認真落實校車衛生管理要求。校車內部及門把手每趟要用75%醫用酒精擦拭消毒，並要有明顯提示標牌，做消毒記錄。途中儘量開窗通風，乘坐校車要佩戴口罩。接送學生的教師要負責對上車的學生進行檢查，包括問詢家長孩子身體情況和測量體溫情況等。
(五)要教育學生做好個人衛生。要養成良好的個人衛生習慣，配合學校嚴格落實晨檢、午檢定期測溫。要積極參加愛國衛生運動，保護公共場所衛生，共同營造良好衛生環境。幼兒園用的毛巾、水杯要有標籤，一人一用。做好手部衛生，學校要配備充足的洗手水龍頭，配備洗手液或肥皂供師生使用。
(六)做好其他日常預防控制工作
1.開展多種形式的健康宣教，普及呼吸道傳染病的防控知識，教育學生打噴嚏時要主動掩住口鼻，及時洗手，提高防病意識。
2.各學校要在疫情防控應急響應期間，暫停舉辦一切聚集性活動，暫停各類集中考試。
3.學校校醫室要儲備一定數量的醫用口罩、一次性手套、洗手液和感冒藥品，確保物資保障。
4.建立健全校內有關部門和人員、學校與家長、學校與當地醫療機構及教育行政部門的聯繫機制，完善信息收集報送渠道，保證信息暢通。
5.出現不明原因發熱、乏力、乾咳及胸悶等疑似新型冠狀病毒感染病例時，應當以最快的方式向當地疾控機構報告，同時報教育行政主管部門。
6.啟動以班級為單位的晨、午檢制度，要有專人落實晨、午檢制度、因病缺課登記追蹤制度。
7.學校由專人負責離校學生的家訪聯繫，瞭解其每日健康狀況，根據疾病預防控制機構的要求實行日報和零報告制度，掌握每日現症學生增減情況，配合衛生健康部門做好疫情的處理等工作。
第七條 加強組織領導，建立各項制度
建立健全市教育系統“返學”人員科學防控工作組織。成立由市教育局局長擔任組長、班子成員為副組長、有關科室和二級機構負責人為成員、體藝衛站站長為聯絡員的領導小組，負責全市教育系統“返學”人員科學防控工作。
實行領導分包責任制。市教育局領導分包縣(市、區)，縣(市、區)教育局領導分包學校，學校領導分包年級，學校中層幹部分包班級，班主任(輔導員)分包學生，做到“校不漏班，班不漏人”，層層壓實責任，強化工作落實。
加強督導檢查。各級教育行政部門要成立督查組，對各學校落實疫情防控工作進行督導檢查，掌握真實情況，發現問題，及時整改，定期通報。
嚴肅執紀問責。全市教育系統紀檢監察部門要全程參與疫情防控工作，聚焦責任落實，靠前監督檢查，確保政令暢通。對分管範圍違紀單位和個人要依紀依法從重從嚴查處，為堅決做好防控工作提供最有力的紀律保障。
第八條 本《細則》由洛陽市教育局制定並解釋，適用於洛陽市各級各類學校(含培訓機構)。各縣(市、區)教育局要參照本《細則》制定當地工作實施細則。
第九條 本《細則》從2020年2月3日起正式實行，並根據市疫情防控指揮部最新要求適時調整。
2020年2月3日
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