歷史飛揚

清朝的縣官正確叫法是知縣，而非縣令。

知縣一說源於唐朝，當時若是縣官暫時出缺，又暫時找不到合適的人去做縣令的時，朝廷就會讓縣上的其他正式官員，如縣丞、縣尉、主簿等其中一個去暫時行使縣令的權力，但是此時因他並非是縣令，只是代理，所以就稱其“知縣事”。

宋時，階官制度未實施時，朝廷有時會派京官前往地方兼領一縣之長(《宋史.職官志》載“階官未行之先，州縣守令，多帶中朝職事官外補；階官既行之後，或帶或否，視是為優劣。”)，而此時這類以京官充任地方官的縣令，就被稱其為“知xx縣事”，如充任益都縣令，則稱為“知益都縣事”(《宋史.職官志》載“若京、朝、幕官則為知縣事”)。

自此“知縣”開始慢慢成為一縣之長的專屬稱呼。當然宋時的“知縣”只是“臨時工”，“正式工”的稱呼依然是“縣令”。

直到明朝，朱元璋定官制，“知縣”才正式成為縣一級的正式官員，併成為一縣之長(《明史.職官志》載“縣。知縣一人，縣丞一人，主簿一人，其屬，典史一人。”)，位列正七品。

清時則在大體延續明朝的官職，所以知縣一職也就理所當然的成為了清朝一縣之長的官號。

首先清朝的知縣同明朝一樣，也是一縣的最高民政長官，為列正七品。所以如果按照品級上並不高，用“芝麻綠豆的小官”來形容知縣，我想是再好不過的了。

如果以權力來說的話，知縣的權力雖然在那些知府、巡撫、總督、尚書的眼裡不算什麼，但是在縣一級中，縣令可謂是如同土皇帝一般的存在，正所謂“抄家的知府，滅門的知縣”，想想看能讓一個家庭被滅門的，你說知縣在縣裡的權力大不大。

那麼這麼一個在縣裡“作威作福”的知縣，他的職責到底有哪些呢？

第一、“凡賦役，歲會實徵，以丁產為差”。每年根據本縣的人口、田產的數量，來負責徵收相應比例的賦稅，及分配本縣應該承擔的徭役。

第二、“歲歉則請於府若省蠲減之”。當本縣出現收成欠佳，亦或遭遇自然災害時，可上表府或省，請求酌情減免當年的賦稅、徭役。

第三、“決訟斷闢”。凡在本縣發生的案件由知縣負責審理和定刑。但需注意知縣完成案件的審理後，需上報州府，只要不是死刑，則只需各省的刑部清吏司審定即可，如江西的案件就交由江西清吏司決定，刑部同意後，知縣方可執行刑法。

第四、“勸農振貧”。知縣需在春夏農忙季節，巡行鄉間，鼓勵及督促百姓要努力種地、養桑。同時知縣還需救濟和幫助本縣的窮人。

第五、“討猾除奸”。知縣有肅清本縣奸佞小人之責，對於那些欺行霸市，魚肉百姓的狡猾之徒，知縣一定要嚴厲打壓。

第六、“興養立養”。知縣有發展本縣農業生產，提高本縣的生活水平，及教導本縣百姓，大興教育，樹立教化之責。

第七、“凡貢士、讀法、養老、祀神，靡所不綜”。只要涉及本縣的事情，知縣都有權管轄，如向朝廷舉薦本縣的人才、在本縣宣讀及執行朝廷的法律、負責向本縣年老而又賢能的老人提供必要的生活物資，按時供給酒食，並替朝廷加以禮敬、負責本縣的祭祀活動等。

可以說清朝的知縣，職責很繁瑣，幾乎可以說是無所不包，只要在該縣發生的事情，知縣都有權處置，哪怕只是百姓一些雞毛蒜皮的小事，只有知縣認為該管，他就可以管。

當然，朝廷雖然賦予了知縣如此多的權力，但也不奢望他一個人就能完成，所以朝廷還替知縣配備了很多的助手。如縣丞、主簿負責替知縣處理糧馬、徵稅、戶籍、緝捕的事情，典吏負責替知縣處理巡邏、牢獄之事，縣教諭負責替知縣處理縣學事宜，驛丞負責替知縣處理往來迎送事宜等。

澳古說歷史

縣是管理地方的基層組織，在周朝就已經有縣的設置。縣的行政長官是“周縣正邑宰”，秦漢時稱作令長，隋唐為縣令。知縣之稱，開始於宋代，當時為了消除外官不奉朝廷政令的弊端，以京官派為權知縣事，而縣令逐漸開始成為虛名。

清承明代而設縣，有的屬於府，有的屬於直隸廳、直隸州，長官稱知縣，掌管一縣政令。清代縣的設置數量不定，有增有減，事情比較少的州會改為縣，事情比較多的縣又會升為州，還有增地而分設以及改土歸流等。到了清末，全國共有1369個縣。

清朝知縣是正七品官（京縣為正六品），《康熙王朝》中，康熙讓六品的侍讀張廷玉出任懷柔知縣，其實是對號入座，在官階上一點也沒委屈他。

放在整個官僚體系中，完全就是“芝麻官”。在古代，皇權不下鄉，山高皇帝遠，相比督撫等封疆大吏，知縣更像是“親民”的父母官。他們如同朝廷的“毛細血管”，其行為舉止，直接關係到百姓的切身利益。

知縣品級不大，管的事情不少

按照《大清會典》的記載，知縣的職責為：

一、田賦稅務。縣令如同一個基層的銷售主管兼裁判，銷售目標是多少，用什麼方式完成目標，即使上面有規定，也有很大的主觀性。

古代收稅就要丈量田畝，每戶的田多田少，知縣心裡清楚，但上報多少，按多少畝徵收，這當中的“門道”不必多言。看過《雍正王朝》的朋友都記得，康熙幾次想丈量全國的土地，可報上去的數字全是假的，問題的根源就在基層操作的縣令（只怪清朝沒有遙感衛星）。

二、訴訟審辦。一個縣那麼大，總會有各種糾紛，小問題會有當地的士紳、長輩調節，調節無效就會對簿公堂。

這就是考驗縣令智慧的時候，尤其是很多家庭糾紛，清官也難斷家務事。判案子的依據是《大清律例》，具體尺度的拿捏也沒有嚴格規定，有很大的“彈性”。《雍正王朝》中的李衛，大字不識幾個，看狀子都困難，居然也能當知縣判案，可見當時的基層有多糟糕。

三、禮儀、德化、教育事業。知縣是基層百姓的“楷模”，要起到榜樣的作用，平時還要做出一副為人師表的樣子；負責組織當地的禮儀性活動。

四、保境安民。當地如有人作奸犯科，知縣要負責懲治。

知縣的搭檔（佐貳官）與屬官

領導辦事，需要有一群人幫忙。知縣是一個縣的最高長官，身邊也會有搭檔與下屬。

縣丞

“丞”在戰國就有，而“縣丞”之稱到清代才有，外縣的縣丞為正八品，而京縣的縣丞為正七品，類似於常務副知縣。縣丞為常設職位，因事務的多少而增減。

主簿

縣主簿最開始設置於漢代，清代的縣主簿主要是輔助知縣辦公，京外縣主簿官階為正九品，如同普通的副知縣。

縣丞與主簿分掌一縣的糧馬、徵稅、戶籍、巡捕等事務，共同輔助知縣。

知縣的屬官包含：

• 典史：掌管檢查、監獄等事，為未入流官；
  

• 巡檢：負責稽查盜匪、盤查人犯；
  

• 驛丞：負責郵驛以及重要人物的送往迎來；
  

• 閘官：開閘放水、閉閘儲水等事；
  

• 稅課司大使：找商人、地攤小販、個體戶徵收商稅
  

• 河伯所大使等：找漁民徵收魚稅；
  

• 縣倉大使：管理倉庫；
  

還有其他未入流的知縣屬官，因較少有縣設置，就不做一一介紹。

知縣，因品級較低，很難受到朝廷的重視。所以，對於有追求的進士而言，很少有人願意從知縣起步。分公司的基層員工，接觸大領導的機會比較少，很難有出頭之日。縱觀清朝，指點江山的那批人，鮮有人擔任過知縣。

秋媚讀史

簡單來講縣令管一個大縣 軍隊什麼的都能管 知縣管一個小縣 軍隊也能管

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