疫情對我市各行各業都帶來了制約和影響
對中小企業衝擊尤為明顯
急需特殊時期給予政策扶持
市委、市政府對此高度重視
及時出臺實打實的措施
現在好消息來了
一大波利好政策來襲~
2月6日上午，日照市疫情防控指揮部召開日照市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況的新聞發佈會，副市長、日照市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控處置工作領導小組（指揮部）副組長林彥芹通報有關情況。
記者從發佈會獲悉，目前《日照市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業共克時艱若干措施》已出臺，市發改委相關負責人對相關政策進行介紹。
日照市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情
支持中小企業共克時艱若干措施
為堅決貫徹習近平總書記關於做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署，支持中小企業克服疫情影響，實現平穩健康發展，現制定措施如下。
一、全面落實省政府辦公廳2月4日印發的《關於應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》。
意見明確了強化金融支持、減輕稅費負擔、降低運營成本、加大穩崗力度4個方面20條措施。
各級各有關部門要認真抓好貫徹落實。一方面，強化政策宣傳解讀。充分利用各種渠道、各種形式，加強政策宣傳、解讀和輔導，提高政策知曉度。另一方面，強化政策落地見效。紮實開展送政策上門等活動，指導企業用好政策，爭取政策效益最大化。
二、以更大力度支持中小企業平穩健康發展
1、加大金融信貸支持
督促各銀行機構認真落實各項信貸支持政策，對落實不到位特別是盲目抽貸、斷貸、壓貸的，約談其主要負責人，並取消其參與財政性資金存儲公開招標資格。
對受疫情影響出現暫時性生產經營困難的中小企業，不得調降信用評級和採取強制風控手段。
加大首貸培植工作力度，降低中小企業首貸門檻，提高企業獲得貸款便利度。
健全中小企業信貸考核激勵機制，落實授信盡職免責制度。
2．加大融資擔保支持
市、縣政府性融資擔保公司通過適當降低擔保費率、減免擔保業務保證金、加快業務流程等措施，加大對中小企業的融資擔保支持。
市財政按照降低擔保費率的50%給予獎補。
鼓勵轄區保險機構對符合產業發展方向的中小企業提供貸款保證保險，對保險機構發生的“政銀保”貸款超賠風險予以最高50%的補償。
3、加大穩崗返還支持
在對不裁員或少裁員參保企業返還其上年度實際繳納失業保險費的50%基礎上，對高能耗行業中不裁員或少裁員企業，按照70%比例進行返還；
對符合條件的經營困難且恢復有望企業，返還其上年度6個月實際繳納社會保險費的50%。
對生產緊缺防護物資或提供服務企業，按照“先上車、後補票”方式，先行按照一般企業標準撥付穩崗返還資金。
4、加大減輕稅費支持
對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小企業，經批准緩繳社會保險費期限可延長至不超過1年。
對中小企業從縣級以上政府財政部門及其他部門取得的用於疫情防控的財政性資金，以及企業通過公益性社會組織或者縣級以上（含縣級）人民政府及其部門用於新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出，在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。
5、加大降低運營成本支持
市屬國有企業對承租國有資產類經營用房從事商超、住宿、餐飲服務的中小企業，免收1個月房租、減半徵收2個月房租；
對入駐中央活力區樓宇產業園並享受樓宇經濟支持政策企業，延後目標任務考核時間3個月。
商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶在疫情期間減免租金，由各區縣財政給予適當補貼。
6、加大對疫情防控保障企業支持
對疫情防控重點保障企業2020年新增貸款，按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息，期限不超過一年；因保供增加的人工成本，在保證企業合理利潤前提下，市和區縣財政給予適當補助。
對企業因防控疫情新增設備投資，給予10%財政補貼，最高不超過300萬元，並可採取融資租賃等方式進一步給予支持。
支持防疫防控用品科技研發，對承擔重點攻關任務的單位，根據研發和效益情況擇優給予資金補助。
三、強化對中小企業服務保障
7建立企業應對疫情復工復產幫扶機制
由區縣、園區組織專門力量，深入重點企業開展分類指導，協助解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸、員工便利出行等問題，區縣解決不了的由市行業主管部門組織提級會商。
特別是對市場前景良好、但暫時出現生產經營困難的重點企業，組建專門班子，實行駐廠指導。針對疫情防控亟需的相關企業生產經營許可，設立審批服務綠色通道，縮短辦結期限，特事特辦。
8、建立貿易糾紛專項法律援助機制
通過政府購買法律服務等方式，對企業存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供諮詢。
對因生產防疫所需物資和緊缺原材料而影響合同履行產生法律訴訟的，由市政府聘請法律顧問協助解決。
對因受疫情影響停產停工、無法按期履行涉外合同的中小企業，可根據需要按程序提供相關材料，申請辦理與不可抗力相關的事實證明。
本政策執行期暫定為自發布之日起3個月。國家和省再出臺相關支持政策，按照上級政策執行。
據市發改委介紹，從2月10日（正月十七）起，我市中小企業就將陸續復工復產。對企業復工復產後，在生產經營中遇到的其他困難和問題，還將研究採取有針對性的措施幫助加以解決。
在出臺《若干措施》的同時，我市還制定了《支持打好疫情防控阻擊戰財政政策》《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情切實做好農畜產品穩產保供的意見》。
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2月10日起，我市中小企業就將陸續復工復產，請介紹一下這方面的情況，以及政府有什麼服務措施？
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答：當前企業復工復產，事關疫情防控和經濟發展大局，市委、市政府把這項工作擺上突出重要的位置。
按照往年慣例，我市規模以上工業企業除春節期間正常生產的外，一般是在正月初七之後陸續復工，到正月十五復工率能夠達到95%以上。
今年為了抓好疫情防控，國家和省裡明確要求，除必需外，各類企業不早於2月9日24時前復工。
截至2月4日（正月十一），全市規模以上工業企業已復工98家，復工率14.6%，其餘大部分企業將按要求在2月9日（正月十六）後陸續復工，時間比往年推遲了10天左右。
為了服務保障好企業復工復產，2月5日上午召開的市委常委會專門作了研究部署。
《若干措施》也專門提出要建立企業應對疫情復工復產幫扶機制，由區縣、園區組織專門力量，深入重點企業開展分類指導，協助解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸、員工便利出行等問題，區縣解決不了的由市行業主管部門組織提級會商。
特別是對市場前景良好、但暫時出現生產經營困難的重點企業，組建專門班子，實行駐廠指導。
發改部門將安排專門人員下沉到一線、靠上服務，主動幫助企業解決復工復產中存在的困難問題，特別是做好煤電油氣保障工作。
前期，印發了《關於切實做好疫情防控時期能源供應保障和安全保護工作的緊急通知》，建立了能源供應保障和安全保護工作聯絡調度機制。截至2月5日，我市能源行業生產正常，煤電油氣等能源供應有序、儲備充足，能夠滿足社會生產生活需要。同時，切實抓好《若干措施》落實情況的調度督導，確保政策真正落到實處，企業真正得到實惠、渡過難關。
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