疫情升級為全球突發衛生事件,對中國意味著什麼?

經過內部激烈爭論和博弈之後,世界衛生組織最終還是宣佈,新型冠狀病毒構成了全球突發衛生事件。疫情升級為全球突發衛生事件,對中國意味著什麼呢?

全球突發衛生事件,是指通過疾病的國際傳播構成對其它國家的公共衛生危害,可能需要採取協調一致的國際應對措施。但是聯合國並不會特意制約病源國的經濟,和旅行貿易等。但是世界衛生組織宣佈新型冠狀病毒構成全球突發衛生事件也是十分謹慎的,畢竟一旦被列為全球突發衛生事件將會引起更多國家的密切關注,對於該國的外貿和旅遊經濟發展有很大影響,所以要被列為全球突發衛生事件是按一定標準來評定的。

疫情升級為全球突發衛生事件,對中國意味著什麼?

按照世衛組織2005年頒佈的《國際衛生條例》,是否構成全球突發衛生事件,主要基於四個標準:一、事件的公共衛生影響是否嚴重?二、事件是否不尋常或意外?三、是否有國際傳播的嚴重危險?四、是否有限制國際旅行或貿易的嚴重危險?如果上述4個問題中有兩個答案為"是",就在很大程度上構成了全球突發衛生事件。這樣一來,中國新型冠狀病毒性肺炎被列為全球突發衛生事件也不為過。

對於中國來說,疫情一旦升級為全球突發衛生事件之後,還是會帶來很大影響。儘管如此,中國也不得不接受,因為這樣一來,對中國的疫情有弊也有利。

疫情升級為全球突發衛生事件,對中國意味著什麼?

弊端在於按照《國際衛生條例》,構成全球突發衛生事件之後,世衛組織會提出臨時或者長期建議,主要是對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和郵包等採取一定的衛生措施,目的在於防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾。

疫情升級為全球突發衛生事件,對中國意味著什麼?

一旦世衛組織做出了定性,對當事國真正的殺傷力在於,其他國家會據此做出相應反應,如果對本國公民發出旅遊警告,當事國的旅遊、航空、酒店、餐飲等相關行業都會被冰封;如果其他國家對當事國商品提高准入門檻或者禁止進入,出口行業將會遭遇重挫;如果其他國家大規模撤僑,可能會出現外商投資規模萎縮……

疫情升級為全球突發衛生事件,對中國意味著什麼?

同時,被定性為全球突發衛生事件對於中國的疫情也是有幫助的,對中國經濟發展上會受到較大的外部衝擊,但從更宏觀的視野來看,其實也並非全是壞事。首先,如果疫情在全球範圍內擴散,對於中國自身的疫情控制也會帶來更大難度,被定性為全球突發衛生事件之後,意味著全球對於疫情的防禦級別升級,如果疫情在全球範圍內擴散的速度得到控制,反過來對於中國的疫情控制也創造了良好的外部條件。同時,世界衛生組織的專業疫情專家也會派遣至我國幫助我國疫情早日度過難關。有了世界衛生組織既專業又有經驗的專家到中國和我國醫學專家一起研究新型冠狀病毒,對於疫情的控制必然會更快一些。


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