開封的“三無”小區莫怕,組織上派人來了

河南日報客戶端記者 龔硯慶 張笑聞 通訊員 婁宏

阻擊疫情,不落一人。2月5日,記者獲悉:為充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用,讓黨旗在疫情防控鬥爭一線高高飄揚,開封市委組織部當天推出新舉措,將在全市無物業管理、無主管部門、無人防物防的小區、單體住宅樓、棚戶區等“三無”小區開展集中組建黨組織“五個一”活動,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強政治保證。

開封是全國老工業基地,老城區內老舊小區、棚戶區、單體住宅樓等較多。據統計,目前該市現有“三無”小區684個,佔全市小區總數的一半以上。這些數量眾多的“三無”小區居住人口較為密集,管理難度大,是當前疫情防控的薄弱環節。

“我們堅持問題導向,採取措施補齊短板,堅決堵住疫情防控工作領域的任何一處漏洞。”市委組織部相關負責人表示。

據瞭解,集中組建黨組織“五個一”活動主要包括以下內容:

全面開展一次排查摸底。各街道黨工委安排專兼職網格員對“三無”小區進行地毯式排查,對已建黨組織的進行普遍回訪,對尚未覆蓋的進行重點篩查,確保疫情防控無死角。

合理選擇一種組建模式。常規模式——以社區黨組織為龍頭,採取單獨組建、區域聯建、掛靠組建、駐派幫建、龍頭帶建等方式,提高黨組織在“三無”小區覆蓋率,對於有黨員3名以上的“三無”小區,依託社區黨組織及時組建黨支部或黨小組;對於黨員人數較少的,要把居住但組織關係不在本小區(樓棟)退休老黨員、無職黨員、機關黨員等吸納進來,依託社區黨組織成立黨小組;對規模較大、組建難度較大的,可申請 “雙聯雙創”單位直接分包,選派得力黨員幹部具體抓。應急模式——探索建立“1+5+N”組建黨組織模式,“1”即建立一個疫情防控臨時黨支部,“5”即指1名臨時黨支部書記、1名社區“兩委”黨員幹部、1名網格員、1名樓(門)長、1名醫護人員”,“N”即普通黨員、志願者、社區工作者、居民代表或業主委員會成員等人員組成的疫情防控隊伍,人數由街道社區結合實際確定,其中黨員人數不少於3人,臨時黨支部書記由區街道兩級幹部擔任。

建立完善一套組織體系。集中組建活動按照屬地管理、分級負責,條塊結合、以塊為主的原則。對新組建的黨組織,街道黨工委要下派1名黨建工作指導員聯繫指導,確保黨組織在疫情防控工作中能發揮重要作用,針對部分區域存在多個“三無”小區的,為便於集中管理,可按區域成立黨組織,從“雙聯雙創”單位指派一名黨員領導幹部負責組建工作。對於經過排查“三無”小區中的居民屬於同一機關事業單位人數較多的,可依託機關事業單位儘快成立黨組織;屬於同一企業、行業的居民人數較多的,要結合企業、行業實際情況,可依託主管部門或企業、行業組織儘快成立黨組織。對社區黨組織覆蓋“三無”小區過多的,要按照便於黨組織開展活動、有利於黨員發揮作用的原則,可考慮將社區黨組織升格為社區黨委或黨總支。

構建形成一套防控機制。堅持黨建引領,“三無”小區已建立的黨組織,要在街道社區黨組織的領導和指導下,全面落實聯防聯控措施。

迅速組建一個工作專班。加強對“三無”小區組建黨組織工作的指導,成立一個區委常委、組織部長任組長的工作專班,實行掛圖作戰,倒排時間表,做到每天有安排,時時有進度,建立“三無”小區組織建設情況日彙總制度。


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