關於“一號文件”幾個點的學習體會


在全國上下團結一致防控疫情之際,2020年中央一號文件如約而至,正如我們所預期的那樣:“農”字當頭。

匆忙之中,花了大概30分鐘左右的時間,瀏覽了一遍,對涉及自身工作的,捋了13條,也進行了簡單的說明:有些是獨立的,有些是綜合的,有些要配合的未列入。有句話說的很好,專業的事情專業人士去做。我呢,以淺薄的知識,就幾個相對熟悉的問題,簡要學習體會如下:

其一:脫貧攻堅的問題。2020年,是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年,做好脫貧攻堅方面的工作,重要性不言而喻。首先,要完成既定目標任務,即,在現行脫貧標準下,所有的貧困縣、村、戶全部脫貧,在中華大地上基本消滅絕對貧困問題,這是硬任務,必須完成,誰也不能掉隊!其次,要防止脫貧後返貧,包括已脫貧的,以及新生貧困。所以,必須通過包括產業扶貧在內的各種措施,讓貧困戶動起來,有憂患意識,自覺的自力更生,從而確保不反彈,逐步穩定致富。再次,工作要有延續性,無論是財力投入還是物力人力投入,都不能因為脫貧了,而撒手不管,扶上馬送一程,或者再加一鞭,基礎會更牢固,效果會更好。

其二,穩定糧食的問題。五穀者萬民之命,國之重寶。任何時候,吃飽肚子,都是最基礎的工作。雖說現在吃飽肚子不是問題,但“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應該主要裝中國糧”,這是戰略問題,生存問題,任何時候,任何情況下,都必須嚴格遵守,靠進口、靠肉蛋奶蔬果都是不現實的,都是井底之蛙。要確保糧食生產安全、供應安全、消費安全,特別是糧食生產能力絕對不能降低,“穀物基本自給,口糧絕對安全”是最基本的安全底線,所謂“倉廩實,天下安”便是如此!

其三,廁所革命的問題。廁所革命要繼續推進,這是毫無疑問的。因為“小康不小康,廁所算一樁”。但一號文件特別明確,“近郊區”“基本完成”,“其他地區”要“實事求是”確定目標任務,“要選擇適宜的技術和改廁模式”,要先搞試點,證明切實可行沒有啥問題以後,“再推開”。可以說,文件對此項工作的開展是有明確的目標和要求的,只要按這個思路來,是不會出大問題的。當然,如果有些地方還非要全面整村整鎮整縣的推進,那我也沒有辦法,正如我《茅廁和豬》裡所說的那樣:一定要把實事求是貫穿到各項工作中去。突然發現,在廁所革命中,“實事求是”,我也是有點那個啥啥啥的思維了。其實無論如何,目的只有一個:讓老百姓痛痛快快的撒泡尿就行。

其四,設施農業的問題。關於設施農業,我一直比較關心,也說過很多次,有的正確,有的不一定正確,此次也一樣。唯一不一樣的還是我前面說的:為什麼要改為農業設施用地,而非沿用設施農用地這一概念,或許真的是孤陋寡聞,急需專家輔導。在這個問題上,一號文件說的很詳細,有些以前有明確,有些這次更明確。總得要求我看得結合“穩定糧食生產”來談,只要“不破壞糧食生產能力”,設施農用地的範疇可以更寬廣一點,千萬不要出現“大棚裡怎麼能養豬?”這樣一些所謂“磚家”的極端的想法和堅決不行的做法就行,一邊倒、一陣風,這是比較可怕的事情,一旦受到傷害比較深,恢復起來,就比較慢了。

其五,生豬生產的問題。關於豬的問題,現在確實比較麻煩,群眾有意見。所以,一號文件前所未有的用了幾乎一個章節來談,既要規模化生產,還要支持小農戶發展。既要落實扶持政策,還要打通各項瓶頸。對於那些隨意劃定“無豬縣”等問題也要糾正,等等政策,對養豬的而言,無異於吃上了定心丸。所以,我們不能只想吃肉,而不給肉的來源以出路,平衡很重要。個人突然覺得,養殖股特別是養豬股,恐怕會在今年火起來。

稀裡糊塗的說了以上這些,已經夠我絞盡腦汁的喝一壺了。而其他亮點也該有很多,比如基層治理,比如補短板的問題,還比如我曾經一直說過的“集體建設用地是不可多得的資源,不要隨意用掉,更不要用集體建設用地去發展設施農業,很快就會有政策的。”等等,實在是能力有限,不敢說、也說不好,索性不說了,相信會有很多的“磚家”、學者進行詳細多彩的解讀,我就不魯班門前弄斧頭了。

但無論如何,總體而言,一號文件,內容豐富,目標明確,可操作性強,實屬難得。

還是那句話,貴在落實,要在抓落實。不管是脫貧攻堅、糧食生產,或是廁所革命、設施農業還是生豬生產,以及其他各項工作,實事求是很關鍵,而文件也處處都是實事求是,特別是對前期存在的具體問題進行了明顯的糾正,對以後的發展也有很多明晰的政策,充分體現了實事求是。準確的說,今年的一號文件,更加註重實事求是,更加註重群眾獲得感,更加註重科學施策。所以,這是一個很好的文件。剩下的,就是我們嚴格的、勇往直前的、實事求是的抓落實了。

最後,讓我們下定決心,不怕犧牲,排除萬難,用溫暖、用血性、用科學、用奮鬥,用照天燒的紙船明珠,驅散妖霧,堅決奪取全面勝利!



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