廣州將實施分類推動復工復產,影院、批發市場等需審慎核實復工復產

2月7日,廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部辦公室發佈關於做好企業安全有序復工復產工作的通知。2月9日後,廣州全市企業將安全有序復工復產工作,根據通知,廣州將實施分類推動復工復產,對保障城鄉運行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環保、市政環衛等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護用品生產運輸和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產、物流配送等行業)和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復工的相關企業,要全力保障復工復產。對批發市場(不含農產品批發市場),影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術館、展覽館等,旅遊景區、旅行社等文化旅遊業以及經營單位,要審慎核實復工復產。除前述兩類企業外,對符合復工復產條件的企業,要積極穩妥推進復工復產。

此外,廣州將結合實際制訂出臺包括推動國有物業在疫情期間適當減免租金,減輕企業租金負擔;進一步降低企業用工成本,對符合不裁員少裁員等條件的參保企業,積極實施失業保險費返還政策,允許疫情過後補辦社會保險;積極對接企業融資需求,對與防疫工作直接相關的企業和受疫情直接影響較大的企業,提供更加寬鬆的授信條件和利率優惠,降低融資成本;進一步減稅降費,加強有利於疫情防控的稅費政策落實,減輕企業稅費負擔;加大財政支持等具體措施。

通告全文如下:



廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部辦公室關於做好企業安全有序復工復產工作的通知

各區委、區政府,市直局以上單位:

為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關於疫情防控的決策部署,經市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部同意,現就做好2月9日後全市企業安全有序復工復產工作通知如下:

一、分類推動復工復產

(一)全力保障復工復產的企業。對保障城鄉運行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環保、市政環衛等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護用品生產運輸和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產、物流配送等行業)和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復工的相關企業,要全力保障復工復產。

(二)審慎核實復工復產的企業。對批發市場(不含農產品批發市場),影院、劇場等娛樂場所,各類博物館、美術館、展覽館等,旅遊景區、旅行社等文化旅遊業以及經營單位,要審慎核實復工復產。

(三)積極穩妥復工復產的企業。除前述兩類企業外,對符合復工復產條件的企業,要積極穩妥推進復工復產。

二、明確復工復產條件

企業在復工復產時要嚴格落實本企業疫情防控主體責任,落實檢疫查驗、健康保護和安全生產措施。經區組織核實,符合以下條件,方可復工復產:

(一)防控機制到位。企業要制定完善疫情防控工作措施和應急預案,明確各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控管理體系。

(二)員工排查到位。企業要做好員工排查登記,掌握復工復產每名員工健康狀況、過去14天去向,對來自或者去過疫情嚴重地區的員工建立臺賬,按規定對其採取健康管理等措施,14天觀察無恙後方可上崗;對仍滯留在疫情嚴重地區的員工,要勸其暫緩返崗。

(三)設施物資到位。企業要準備必需的紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等疫情防控物資,落實隔離場所。不具備自行設立隔離場所條件的企業,要按照市、區的統一安排,確定具體的隔離觀察地點並向所在社區報備。

(四)內部管理到位。企業要做好生產辦公場地、員工居住地的通風、消毒和衛生管理等工作,有條件的企業原則上要實施封閉管理和彈性工作制,嚴禁無關人員進入本單位生產辦公場所,每日對所有進入的人員進行體溫探測。鼓勵實行錯峰上下班,採取網上辦公、視頻會議、分散就餐等措施,降低人員流動和集聚風險。

(五)宣傳教育到位。企業要制定疫情防控知識培訓計劃,在生產辦公場所顯著位置設置新型冠狀病毒感染的肺炎相關防控知識宣傳專欄,大力普及相關防控知識,多渠道做好疫情防控宣傳教育工作。

三、抓好安全生產

各企業要落實安全生產主體責任,完善安全生產責任制,加強安全生產管理,嚴格執行《廣州市應急管理局關於印發廣州市安全風險分級管控實施細則(試行)的通知》(穗應急規字〔2020〕1號)的規定,建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系,具備相關安全生產法律法規和國家標準、行業標準規定的安全生產條件,確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。

企業在復工復產前要落實召開一次專題會議、制定一套復工復產方案、組織一次全面檢查、進行一次安全教育、召開一次班前會議“五個一”管理措施。不具備安全生產條件的,不得復工復產。市各級各部門要按照《廣東省安全生產委員會辦公室廣東省應急管理廳關於切實加強春節後企業復產復工安全生產工作的通知》(粵安辦〔2020〕7號)要求,嚴格督促企業執行復工復產“五個一”管理措施,強化安全生產監管執法,有效防範化解安全風險,確保安全生產和城市安全運行。

四、加強組織領導

市各級疫情防控指揮部要加強調度和指導,推動復工復產工作有序開展。市各級各部門要加強對復工復產企業疫情防控工作的組織領導和統籌協調,將企業防疫與地區防疫工作同部署、同推進、同落實,強化責任,規範督導,密切協調配合,形成工作合力,積極幫助企業創造條件安全有序復工復產。

各區要切實承擔屬地管理責任,制定具體工作措施或方案,加快完善相關工作機制,全力支持和組織推動企業分類分時段有序復工復產。各相關職能部門要及時掌握企業復工復產、疫情防控、應急處置等情況,加強對企業復工復產的指導工作,積極配合各區做好人員摸排、衛生防疫、企業用工、物資運輸等相關保障工作。工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、商務等部門要切實履行好行業主管職責,制定出臺針對工業企業、建築企業、交通運輸企業、專業市場及商貿餐飲企業復工復產的工作指引,強化對各區及企業的指導和督促檢查。

五、強化服務保障

市各級各部門要認真貫徹國家和省有關支持企業復工復產的各項政策,結合實際制訂出臺具體措施:推動國有物業在疫情期間適當減免租金,減輕企業租金負擔;進一步降低企業用工成本,對符合不裁員少裁員等條件的參保企業,積極實施失業保險費返還政策,允許疫情過後補辦社會保險;積極對接企業融資需求,對與防疫工作直接相關的企業和受疫情直接影響較大的企業,提供更加寬鬆的授信條件和利率優惠,降低融資成本;進一步減稅降費,加強有利於疫情防控的稅費政策落實,減輕企業稅費負擔;加大財政支持,對疫情防控重要物資保障企業、生活必需品保障企業的貸款予以貼息,提前復工復產的予以獎勵;強化重點建設項目要素保障和涉企信息服務支撐,完善審批制度;加強對受疫情影響暫時出現失信行為、無法如期履約或不能履約企業的支援力度;充分發揮國有企業在貸款回收、原材料供應、項目發包等方面對供應鏈的穩定作用,加大對產業鏈上下游相關企業的支持;開展暖企行動,及時協調解決企業復工用工、員工培訓、防控物資、原材料供應等方面的問題,保障企業安全有序經營。

廣州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情工作指揮部辦公室(代章)

2020年2月7日

【記者】黃穎川


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