日媒評析:“卸任前修憲”考驗安倍決心

參考消息網2月7日報道日本《正論》月刊2月號發表日本產經新聞社政治部編委兼評論員阿比留瑠比的文章稱,卸任前修憲考驗安倍決心。文章編譯如下:

日本政界將會上演政黨之間的聚散離合,朝野各黨因相互揭短陷入混戰,難辨真偽的指控被追究問責,施展出各種手段和計策。而這背後隱藏的無疑是如何對待修憲這一最重大的命題。

不惜解散國會提前大選

去年12月9日,日本首相安倍晉三在國會閉會當天的記者會上是這樣說的:“迎來了令和時代的日本如今正充滿了進入新時代的蓬勃朝氣。在這一絕佳的時機裡,我們要看準未來,大膽推進事關國體的改革,迎接重大挑戰,強有力推進新的國家建設。而這一切的前提就是修憲。”

此外在回答記者有關迄今為止都實施了哪些具體步驟的提問時,安倍說:“在進一步推高全民討論熱度的過程中,自民黨將會站在一線,為實現修憲目標切實走好每一步。目前,自民黨的幹部已經衝在了前面,在全國範圍內組織以修憲為主題的集會。各位自民黨籍議員也在自己的選區,通過後援會推進相關的討論,我確信通過這樣的方式將會進一步深化國民圍繞修憲議題的討論。”

這無疑是再次宣示,安倍要在明年9月卸任自民黨總裁之前完成修憲。

記者會上,安倍在被問及解散眾議院提前大選的可能性及在這種情況下的大義時,給出了頗為耐人尋味的回答。

“什麼是進行大選的大義?關於那些與民眾生活息息相關的重大民生政策,我認為應當問信於民。今後,只要是在回應國民的託付這樣的問題上我認為需要問信於民,就會毫不猶豫解散國會進行大選。”

比方說,如果因為日本在野黨的消極怠工導致憲法審查會完全無法運作的情況出現,或是為配合修憲程序需要對日本國民投票法修正案進行表決時採取“強行通過”方式引發爭議的情況下,需要對修憲一事直接聽取日本國民的聲音之時,那麼將由安倍決定何時打出解散這張牌。通過大選不僅可以確認最直接的民意,還可能一鼓作氣完成修憲。

推進程序緊迫而且艱難

作為對安倍如此強烈意志的回應,自民黨方面也做出了前所未有的努力。無論是想要長久擔任幹事長現職的二階俊博,還是希望在下一次總裁選舉中獲得安倍支持的政調會長岸田文雄,他們的成績都需要安倍來打分。這關係到他們政治生涯的沉浮。

此外,自民黨修憲推進本部下屬的修憲推進遊說和組織委員會今後還將舉行多場演講會。黨內負責女性事務的部門除了編寫針對日本女性選民的自民黨修憲草案宣傳冊外,還計劃與黨內青年事務局合作舉辦學習會。

當然,即便做出了這些努力,修憲仍然面臨很大困難。日本在野黨和左派媒體會不斷藉助其他議題來分散安倍政權的政治精力,阻止修憲。

日本副首相兼財務大臣麻生太郎在《文藝春秋》一月號上就曾提到如下這些時間上的制約因素。他說:“在餘下不足兩年的總裁任期內,提出修憲動議、實施全民公決在政治日程上看是非常緊張的。如果首相確有修憲的決心,那麼或許需要做好再擔任一屆總裁的心理準備。當然了,我認為首相心中對於修憲的執念至今也沒有變。”

日本今年4月將舉行重要的立嗣大典,夏天還要主辦萬眾矚目的東京奧運會和殘奧會。當然,國際會議和領導人會談等外交日程也排得很滿。即便沒有日本在野黨和左派媒體“干擾”,推進修憲程序也是極為艱難的工作,同時還需要擁有相當的技巧。修憲這種事情原本就不可能獲得所有日本政黨的支持。

不排除延長任期可能性

目前,我們還看不到安倍本人有再幹一屆總裁的意願,但是再過些日子,事情更有眉目一些的時候卻面臨任期屆滿,又該怎麼辦?如果在與俄羅斯之間的北方領土問題上有了重大進展,難道就因為任期屆滿就中途放棄不成?如果特朗普成功連任,是不是也會出現希望與之建立起特殊關係的安倍幹下去的呼聲呢?

日本某位閣僚是這麼認為的:“我想安倍首相不會第四次擔任總裁,但是將任期延長個一到兩年或許是可以的。”

今後一到兩年內,無論是國際局勢還是日本國內的政治版圖都將發生重大變化。


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