原標題：九州通“接管”後，武漢紅會物資調配之變
近日，網上流傳一家名為“九州通”的醫藥公司“接管”了武漢市紅十字會物資管理，“2小時完成入庫到出庫全流程”，引發公眾廣泛關注。
公開資料顯示，“九州通”成立於1999年3月，總部位於武漢市，多年來專注於醫藥流通領域。
新京報記者調查發現，網傳說法並不準確，九州通醫藥集團物流有限公司（下稱“九州通”）於1月31日正式入駐武漢國際博覽中心紅十字會防控物資倉庫（下稱“國博倉庫”），但只負責物資的物流管理環節，而物資調配指令是由武漢市防控指揮部下達的。
2月3日，武漢市物流局一位負責人告訴新京報記者，九州通負責捐贈物資的物流管理工作，“所有物資調配發放由市防控指揮部相關單位負責，醫用物資由市衛健委統一調配，非醫用物資是市發改委統一調配，兩單位根據九州通上報的統計數據給九州通下達分配指令，最後由郵政完成配送。”
新京報記者採訪瞭解到，由於捐贈物資數量巨大，紅會方面人手有限，再加上不少捐贈物資存在不符合標準、三證不全等問題，物資調配在最初經歷了一段混亂的摸索過程，但目前，物資管理已經趨於規範。
2月3日，九州通醫藥物流公司項目經理、現場調度負責人楊俊向新京報記者表示，目前，並非所有的物資都能達到 “2小時入庫到出庫” 這一速度，但他表示，流程完全理順以後，從入庫到出庫全流程的速度會得到進一步提升。
國博倉庫內，物資處理現場。 新京報記者 向凱 攝
科技助力：“1天之內建立一個現代物流系統”
根據武漢市新冠肺炎防控指揮部1月23日發佈的第4號通告，武漢市紅十字會負責接受醫用耗材、防護用品等專項物資社會捐贈。來自社會各界捐贈的醫療物資源源不斷湧入武漢，但不少醫院表示口罩、防護衣、護目鏡等物品告急，武漢紅十字會飽受爭議。
志願者方華（化名）告訴新京報記者，他在1月24日成為武漢紅會的志願者，參與物資搬運工作。“當天，便從早上8點一直工作到第二天凌晨。”據方華回憶，武漢市紅十字會的正式工作人員只有10餘人，面對大量的捐贈物資，“人手明顯不夠。”
根據武漢市紅十字會公開的部門預算，市紅會總編制數13人，在職實有人數12人，這其中還包括一名後勤人員。
面對龐大的物資處理量，紅會只能通過招募志願者的方式來擴充人手。方華回憶，最多時有超過100名志願者參與搬運物資、倉庫管理工作，“三班倒地接收、運送物資。”
然而，這支臨時聚集起來的隊伍缺乏專業的物流知識和技能，效率十分低下。方華說，起初，志願者們還用手抄的方式錄入單號、物資內容、捐贈方等信息，很快就發現不可行，“速度太慢，字跡還可能會辨認不出。”
志願者團隊只好慢慢摸索更高效快捷的方式。有人提出使用文字識別軟件，對物資運單進行拍照，用軟件識別其中的單號等信息，再由志願者錄入一個電子表格之中。然而，效率並沒有得到實質性提升。
2月3日上午，國博庫房內擺放整齊的物資。 新京報記者 向凱 攝
面對物流管理專業方面的困境，武漢市防控指揮部決定引入九州通。公開資料顯示，九州通成立於1999年3月，總部位於武漢市，多年來專注於醫藥流通領域。
據九州通醫藥集團公司官網介紹，九州通物流存儲能力1000萬件，出貨效率達10000行/小時，出庫準確率達99.99%，自有配送車輛1700餘臺，是具備獨立整合物流規劃、物流實施、系統集成能力的醫藥分銷企業。
九州通醫藥物流公司總經理張青松告訴新京報記者，1月29日晚上10點，公司接到武漢市防控指揮部指令，要協助紅十字會管理捐贈物資。第二天一大早，公司就開始做準備工作，勘察現場，庫容規劃，系統搭建，運送托盤、叉車、標籤紙、打印機、電腦等硬件設施，調配人員，制定組織架構和流程方案，於1月31日中午12點正式進駐國博倉庫。“簡單來說，就是在一天之內，迅速在空蕩蕩的國博展覽中心建立一個現代物流系統。”
2月3日，新京報記者在國博倉庫內看到，九州通管理的一處庫區劃分為藥品區、醫療器械區，其中醫療器械區設置了緊急醫療物資專區，主要存放符合標準的醫用口罩、防護服、手套等防護用品；另一處庫區則劃分為非藥品區、個人捐贈區和定向捐贈區。
庫房內，捐贈物資碼放整齊，一處地面上貼有“A2-4-01”標籤，楊俊解釋，這是貨位號，工作人員需要將每件物資都編上貨位號，再按照貨位號錄入電腦系統內，“相當於圖書館的書目索引，能帶領我們快速找到目標貨物。”
在國博A2庫區，工作人員將物資按貨位號碼放，能快速找到目標貨物。新京報記者 向凱 攝
流程再造：物資入庫、出庫規程明確
除了引入了九州通這類專業企業，武漢市防控指揮部也重新明確參與物資調配的各部門分工，理順流程。
新京報記者獲得的一份“國博中心防控物資現場管理部門職責分工”材料顯示，國博中心防控物資組織領導單位有武漢市交通運輸局、物流局、國博中心、衛健委、市場監督管理局、醫療保障局、郵政管理局、九州通物流集團等多個政府部門及單位。目前負責統籌調度現場工作的單位是武漢市交通局、物流局。
而此前，現場統籌單位是武漢市統計局。一名工作人員告訴新京報記者，2月2日下午開始，統籌單位不再是統計局，而變更為了和物流關係更為密切的交通局和物流局。
上述物流局負責人表示，目前正在不斷規範流程，協調各部門分工，提高效率。
2月3日上午，新京報記者在國博倉庫看到，展覽中心二層的部分區域被闢為存放物資的倉庫。運輸物資的車輛到達後，向倉庫內運貨的車輛統一從右側入口進出，而向外拉貨的車輛則在左側出口排隊等候。
10時許，一輛滿載物資的貨車駛進來，穿著武漢市公交集團制服的工作人員正在卸貨，一旁九州通的收貨人員在清點件數。
楊俊介紹，物資入庫流程可大致分為三步，當捐贈物資到達倉庫，第一步是分揀，按照物資的類別進行分類；第二步，收貨人員進行商品名稱、規格、批號、數量、捐贈方向等信息的登記，同時市場監督管理局駐派人員負責質量驗收，區分醫用和非醫用，交通局工作人員負責計量；第三步，登記及核驗完成之後，入庫人員對物資分門別類堆碼、入庫上架。
九州通（國博）入庫單。新京報記者 向凱 攝
一名收貨人員告訴新京報記者，捐贈物資可分為醫藥、器械、非醫藥、個人捐贈和定向捐贈5個大類。收貨後，需要武漢市市場監督管理局、交通局和九州通三方簽字後，物資才能入庫。隨後，九州通將統計的物資數量上報到市防控指揮部，每兩小時更新一次。
而在出庫環節，一位九州通工作人員表示，市防控指揮部決定物資分配，當物資調令下達到九州通，物資會同樣按照規程分揀出庫，最後由郵政公司完成裝車配送，形成一套完整的物流體系。
緊急物資會以最快速度發出。楊俊介紹，按照市防控指揮部的要求，防護服、護目鏡、口罩、手套、膠鞋等6類醫用物資屬於緊急物資，“這些物資一旦進來，就會放到緊急物資專區入庫，以最高響應的方式保障出入庫速度。”
物資出庫後，由郵政公司完成裝車配送。 新京報記者 向凱 攝
目前，九州通的員工24小時現場作業，白班35人、晚班15人。“我們會在24點進行扎賬，對當天收發貨完成的商品進行動銷盤點，保證賬務準確。”楊俊說。
楊俊介紹，自1月31日正式進駐以來，倉庫每天能收到一萬多件捐贈物資，“2月2日起第一批出庫，總計派出醫用物資4300多件，大多是送往一線醫療單位。”
隨著流程不斷理順，捐贈物資的管理工作已經趨於規範。楊俊告訴新京報記者，網傳“2個小時完成入庫到出庫全流程”的說法“可以理解為是一種綠色通道”，“針對某種定向的、緊急的專用物資”，目前並不是所有物資的調配都能達到這一速度。但他表示，流程完全理順後，物資從入庫到出庫全流程的速度會更快。
據新京報此前報道，2月2日，一批醫用手套定向捐贈到某醫院，早上到達國博倉庫，當天下午就已裝車送往醫院。
非緊缺物資影響效率：呼籲公眾理性捐贈
在處理捐贈物資的過程中，大量信息不明、不合標準的物資嚴重影響了物流效率。
“現代物流能夠高速便捷的一個重要原因是從上游供應商、物流方到下游客戶，整體上形成了一個體系，貨物的信息是高度透明的，包括貨物品種、批號、數量，在貨到之前，貨物信息就已經到物流系統裡面，但在當下，防控物資是來自各方捐贈，很多送來的貨不知道是什麼，在質量驗收和分類方面的壓力非常大。”張青松說。
除了信息不明，還有大量物資不符合醫用標準。方華說，不少公眾對於一線醫護工作者所需物資的種類不甚瞭解，捐贈的物資不少是不合標準的，比如帶呼吸閥的口罩，“大部分物資都是用不上的”，甚至還有人捐贈羅漢果、補品，這些物資不僅佔用了倉儲空間，也耗費工作人員大量時間。
2月3日，國博倉庫內大量捐贈物資。 新京報記者 向凱 攝
面對這些非緊缺的物資，方華等志願者依舊需要費時費力地將其搬入倉庫。有時，倉庫會收到愛心人士捐贈的小件散裝物資，其中物品數量少而種類多，志願者們需要開包清點，對其中的每樣物品一一登記入庫，“畢竟也是一片心意啊。”最終，這些物資中的大部分會積壓在倉庫內，成為“歷史遺留問題”。
方華表示，在各種醫療物資中，最為緊缺的當屬防護服，在茫茫物資中找到一箱防護服，“就跟挖煤時挖到金礦一樣”。
因此，上述物流局負責人呼籲，公眾物資捐贈要理性，最好是符合紅十字會公佈的緊急醫用物資標準，否則會擠佔空間，影響工作效率。
新京報記者 向凱 海陽
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