2019年,迪慶州巡察工作以“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”為工作方針,進一步深化政治巡察,充分發揮巡察利劍作用,在做好巡察整改“後半篇文章”上突出責任主體、問題整改等重點,從嚴從實開展巡察監督,不斷釋放巡察震懾力,持續淨化黨內政治生態。
提高政治站位,壓實主體責任。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,綜合採取以會代訓、集中學習、支部學習、交流研討、個人自學等方式,共組織集中學習22次。加強與州委的溝通協調,把中央、省委巡視巡察工作會議精神納入州委常委會和州委理論中心組學習以及州紀委理論中心組學習範疇,積極爭取巡視巡察工作取得州委的重視。召開全州巡察工作會議,會議以視頻形式在三縣(市)、開發區設立分會場,會議的召開,強化了州委對巡察工作的領導,落實了巡察政治監督的根本要求,推進了巡察工作全覆蓋,全力做實了巡察整改的“後半篇文章”,不斷完善了巡視巡察戰略格局,進一步推動中央、省委巡視整改工作,為今後巡察工作指明瞭方向。
充分發揮巡察利劍作用。積極組織開展每年三輪的巡察工作任務,啟動開展了第八輪、第九輪、第十輪巡察工作,共抽調112名幹部,組建12個巡察組,分別對11個州直部門開展常規巡察;對6個鄉鎮開展脫貧攻堅專項巡察;對全州財政扶貧資金使用情況開展機動巡察;對全州脫貧攻堅教育保障和住房保障以及作風建設開展專項巡察;對全州20個建制村進行提級巡察。截至目前,已巡察州級單位59個,未巡察21個,完成全覆蓋73.8%。共發現問題435個(其中,州直單位常規巡察發現問題138個,脫貧攻堅專項巡察發現問題139個,對村巡察發現問題158個),發現問題線索共31件,各巡察組向被巡察單位黨組織提出整改意見共138條,向州級相關部門提出意見建議11條。
全力做好“後半篇文章”。突出邊巡邊改。對巡察期間發現的傾向性、苗頭性、一般性且能夠及時得到解決的問題即時反饋,提出整改意見,規定整改時限,交辦被巡察單位自行整改、立行立改。第八輪和第九輪巡察立行立改22個。督促反饋整改。要求被巡察單位針對巡察反饋意見,制定整改實施方案,建立問題整改清單臺賬,落實責任人,倒計時推進。按程序要求報送單位巡察整改情況報告和一把手整改履職情況報告,並在黨內和社會進行整改公開。強化線索處置。對巡察中發現的問題線索,依照幹部管理權限和職責分工移交紀檢機關、組織部門或其他相關單位,並提出有針對性的巡察建議。目前,發現的27件問題線索和向州級有關部門提出的11條意見建議,已按照有關規定移交相關部門辦理,移交的問題線索和意見建議正在有序推進,巡察利劍作用進一步得到彰顯。建立問責機制。將被巡察單位巡察整改情況及相關職能部門問題線索處理情況報送州紀委,作為該單位和部門黨風廉政建設責任制考核的重要內容之一,對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯、問題線索辦理不力的,嚴肅問責。
注重問題整改落實。中央第十二巡視組對雲南省開展脫貧攻堅專項巡視併到迪慶延伸檢查反饋意見,認領4大類10個方面22個問題,制定82條整改措施。截至目前,22個問題和82條整改措施全部已完成整改,並需要長期堅持的有58條。省委第九巡視組巡視該州反饋問題3大類11個方面問題,該州制定巡視反饋意見整改措施90項,已完成整改89項,正在整改1項。省委第三巡視組巡視德欽縣、維西縣,德欽縣反饋3個方面8個問題,巡視組反饋的8個問題基本完成整改,德欽縣制定整改措施38個,已完成整改33個,基本完成整改5個;維西縣反饋3個方面9個問題,巡視組反饋的9個問題基本完成整改,維西縣制定整改措施70個,已完成整改54個,基本完成整改16個。
加強對縣市巡察工作指導。2019年,對各縣(市)開展專題輔導3次,認真講解中央、省委、州委對巡察工作最新方針政策,講解巡察流程、怎麼發現問題、巡察期間注意的事項等。各縣市應巡察217個單位(包括29個鄉鎮),已巡察175個單位,完成率80.6%。2019年各縣市開展了3輪巡察工作任務,巡察了47個黨組織,16個建制村開展了對村巡察,共發現問題495個,共發現問題線索14件。巡察全覆蓋工作進展有序。(格茸品楚)
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