2月10日是浙江省“停課不停學”線上教學的第一天。當大家惦記著孩子們能否正常上課時，一群特殊的孩子卻引起了杭州市檢察院、市民政局、團市委、市婦聯、市關工委等單位的關注，他們就是困境兒童和農村留守兒童。
2月8日，杭州市檢察院聯合市民政局、團市委、市婦聯、市關工委等多家單位，向社會正式發佈《關於在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間做好睏境兒童和農村留守兒童幫扶關愛工作的通告》，要求相關單位對轄區內留守兒童、困境兒童等群體進行全面摸排，切實掌握兒童基本信息與養育監護狀況，保障其家庭防護物資。
關於在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間做好困境兒童和農村留守兒童
幫扶關愛工作的通告
為進一步遏制疫情擴散，切實保護廣大人民群眾的生命健康，杭州於2月4日決定實施“防控疫情，人人有責”十項措施。兒童是新型冠狀病毒肺炎的易感人群，為落實杭州十項措施，更有效的保護好兒童，杭州市人民檢察院、杭州市民政局、共青團杭州市委員會、杭州市婦女聯合會、杭州市關心下一代工作委員會就新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間做好睏境兒童和農村留守兒童幫扶關愛工作通告如下：
一、明確特殊群體現狀
現今疫情防控形勢嚴峻，社會散居孤兒、困境兒童、農村留守兒童、家庭寄養兒童及父母因病被隔離後導致暫時性失依的兒童更容易處於危險中，在這個特殊時期更應多措並舉給予該弱勢群體更多的幫扶和關愛，加強優先保護、特殊保護。
二、落實基本生活保障
疫情期間，按時發放困境兒童基本生活補貼，優化簡化新申請孤兒及困境兒童生活補貼的審批程序，引導兒童及其監護人儘量在浙江政府服務網、浙裡辦APP等非現場方式辦理。在認定中，儘量通過部門間信息比對核實，部分材料無法獲取的，可採用個人承諾方式先行保障，疫情結束後再補辦手續。加強部門之間的信息互通與協助，做到早發現、早認定、早保護。
三、加強摸排詢訪
通過電話、微信、視頻連線等多種形式，加大對幫扶兒童的詢訪力度，掌握其基本信息與養育監護狀況，實行一人一檔、一日一問，詢訪中發現其基本生活困難、監護養育缺失或不當，應當在1個工作日內落實臨時救助措施。
四、普及疫情防護知識
運用多種形式、採用多種渠道深入開展防疫知識宣傳，做到全覆蓋、無遺漏，讓幫扶兒童和監護人知曉疫情現狀及防疫方法。做到幫扶兒童儘量不外出，不到人員密集和空間密閉的場所，不走親訪友，不與呼吸道感染者以及兩週內去過疫情高發地區的人接觸，確需外出則須正確佩戴口罩，做好防護措施。加強居室通風，確保室內衛生。引導兒童合理安排作息時間，做到在家學習、居家鍛鍊、按時休息。
五、加強防護物資保障
摸排過程中，重點詢問家庭物質儲備情況，掌握防護物品需求。通過多渠道籌集口罩、消毒酒精或消毒液、一次性手套等防護物品。落實屬地責任，適度向困境兒童和農村留守兒童傾斜發放防疫物資。
六、參與解決臨時就醫困難
如發現幫扶兒童發燒或身體不適的，做好登記，應第一時間上報，按防控流程及時處置，讓其第一時間獲得救治。村（社區）封閉管理期間，積極參與解決困境兒童、農村留守兒童就醫出行、防護困難，並做好跟蹤回訪工作。
七、關注兒童心理健康
如發現幫扶兒童存在焦慮、恐慌等心理，及時與其父母或監護人進行聯繫溝通，增強對幫扶兒童心理問題的關注程度，引導父母或監護人聯繫12355等心理諮詢服務熱線獲取相關心理知識，通過提高聯繫頻次、加強日常關心等途徑緩解兒童恐慌情緒，如有必要可給予專業心理疏導或提供轉介服務。
八、嚴厲打擊疫情防控期間各類侵害兒童權益行為
依法打擊從嚴懲處疫情防控期間遺棄、虐待等各類侵害未成年人合法權益的犯罪行為以及侵害眾多未成年人合法權益的行為，發現相關線索可以通過侵害未成年人權益舉報小程序進行舉報。在手機支付寶搜索欄裡輸入“杭州檢察”，即可以進入“檢察監督線索舉報”平臺開展實時舉報。
九、跟進其他相關保障
疫情防控期間，各部門將進一步加強對各類線上諮詢投訴平臺的管控和使用。社會如有需要，可以撥打以下熱線電話，將有專人負責答疑或轉處：
杭州市人民檢察院 12309舉報電話
杭州市民政局 85249063
共青團杭州市委員會 12355青少年心理諮詢服務熱線
杭州市婦女聯合會 85811959
杭州市關心下一代工作委員會 85252807
杭州市人民檢察院
杭州市民政局
共青團杭州市委員會
杭州市婦女聯合會
杭州市關心下一代工作委員會
2020年2月8日
同時，要加強對基本生活困難、監護養育缺失或不當兒童的救助措施，按時發放困境兒童基本生活補貼，優化簡化新申請孤兒及困境兒童生活補貼的審批程序。對身體不適者在做好相關登記及防疫流程前提下第一時間安排就醫；對心理不安者要積極安撫，必要時可給予專業心理疏導或提供轉介服務。對疫情防控期間遺棄、虐待等各類侵害未成年人合法權益的犯罪行為以及侵害眾多未成年人合法權益的違法行為，檢察機關將依法打擊、從嚴懲處。
《通告》還指出，疫情防控期間，相關部門將進一步加大對各類線上諮詢投訴求助平臺的使用和處置力度。社會如發現相關侵害未成年人權益的案件線索，可在手機支付寶搜索欄裡輸入“杭州檢察”，即可進入“檢察監督線索舉報”小程序進行實時舉報，如有其他與兒童保護相關的問題也可以撥打熱線電話諮詢，將有專人負責答疑或轉處。
浙江法制報（記者 許梅 通訊員 杭檢）
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