假期即將結束,建築企業如何做好復工準備呢?

根據,前期的分析,本次疫情屬於不可抗力,也已對工期與費用索賠進行了論證和計算。

具體可詳見:

今天,我們來討論一下,假期即將結束,建築企業如何做好復工準備呢?

假期即將結束,建築企業如何做好復工準備呢?


第一步:收集索賠文件,做好策劃

1.過程中收集好政策性文件,進行歸類整理。

索賠證據可分如下幾類:

(1)發包人發佈的停工、復工通知等證據;

(2)各地關於冠狀病毒疫情的防控措施;

(3)保存來往函件;

(4)各種施工進度表,包括業主代表和承包單位編制的進度表。

(5)施工備忘錄:在施工中發生影響工期和索賠有關的事項,按年月日順序號存檔,以便查找;

2.根據不可抗力風險分攤原則,可從下面幾個角度進行資料整理。

(1)永久工程、已運至施工現場的材料和工程設備的損壞,以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財產損失由發包人承擔。

(2)因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務,已經引起或將引起工期延誤的,應當順延工期,由此導致承包人停工的費用損失由發包人和承包人合理分擔,停工期間必須支付的工人工資由發包人承擔。

承包人一定要收集停工期間的工資發放清單、誤工損失(如果有)、停工期間週轉材料的租賃費損失證據、週轉材料停滯損失證據、停工期間機械停滯損失證據、工程停工期間發生的其他直接費證據、工程停工期間的間接費證據(包括管理費、現場管理人員的現場經費、保函手續費)等。

(3)因不可抗力引起或將引起工期延誤,發包人要求趕工的,由此增加的趕工費用由發包人承擔。

承包人一定要保存因趕工而增加的額外資金投入證據。如承包人需要調整施工工序、增加施工班組、擴大作業面、組織機械設備、臨時招工等額外資金投入。

(4)承包人在停工期間按照發包人要求照管、清理和修復工程的費用由發包人承擔。

承包人應保存發包人通知承包人要求其照管、清理工程的通知、函件以及費用支出證明。如整理保存項目留守人員的工資發放清單、材料物資購買單據(如消毒液、口罩等防疫物資票據)、保留工程有專人管理的照片(照片都應標明拍攝的日期,將照片按工程進度整理編排)等。

第二步:向甲方發佈索賠意通知書

不可抗力發生後,項目商務人員應收集證明不可抗力發生及不可抗力造成損失的證據,並及時認真統計所造成的損失。根據合同約定,承包人認為有權得到追加付款和(或)延長工期的,應按以下程序向發包人提出索賠:

  1. 在知道或應當知道索賠事件發生後28天內,向監理人遞交索賠意向通知書;
  2. 在發出索賠意向通知書後28天內,向監理人正式遞交索賠報告;
  3. 索賠事件具有持續影響的,承包人應按合理時間間隔繼續遞交延續索賠通知;
  4. 索賠事件影響結束後28天內,承包人應向監理人遞交最終索賠報告。

第三步:遵守工程所在地主管部門開復工時間規定

在目前的嚴重疫情影響下,全國很多省市等地方政府主管部門紛紛出臺一些對疫情的防控規定,有些防控規定是專門針對工程建設項目的,這些防控規定涉及到開復工時間、工地管理等多方面的要求,對於建築企業來說,首先要遵守工程所在地政府主管部門關於開復工時間的規定。

假期即將結束,建築企業如何做好復工準備呢?

各地區的開工時間都不一樣,需自行關注當地的政策文件。

第四步:和發包人協商復工時間,形成書面一致

根據多次延期的發文來看,很多地方項目的復工時間無法確定,也有可能存在在此延期的可能。因此,在這種情況下,建議承包商除了按照合同約定履行自身的通知義務和報告義務外,還應和發包人協商復工時間,並爭取與發包人就此次疫情對工程造成的工期延長和各自的損失達成一致,並形成書面文件,以防在未來的履約中出現爭議,影響工程施工。

第五步:遞交停復工方案,申請施工監理、發包人審批

通過跟發包方協商的復工時間及工期延長、費用補償,進行復工方案的編制,如發包商有趕工需求,還需包括趕工措施等。

方案可以考慮:1. 預計復工時間;2. 復工的審批程序;3. 停工期間工地和工程看護安排及費用;4.搶工措施;

關於復工程序中,有部分復工申請可能需要發包人向政府部門申請,方案中應一併予以說明。

第六步:梳理分包分供合同約定

詢問分包商和供貨商,特別是對項目實施影響較大的分包商和供貨商,其對分包/供貨合同的履約是否受到疫情的影響,並要求其提交影響說明,做出相應的應對方案。

針對此次疫情的影響,分供分包合同中約定的供貨時間、分包工期、價格、付款時間、標的數量等均可能受到影響,建築企業應根據具體項目的情況,對於分供分包合同中相關約定事宜與實際不再相符的部分進行梳理,提出相應的處理方案,並及時通知相關的分包分供方,涉及到合同內容變化的,必要時應辦理相應的合同變更手續或簽訂補充協議就相關變更情況進行約定。

第七步:疫情結束後提交不可抗力最終索賠報告,包括最終金額、延長工期

索賠費用的組成,包括人工費、材料費、施工機具使用費、現場管理費、總部管理費、保險費、保函手續費、利息、利潤、分包費用等。

關於費用的計算,可以看“南北”往期的文章。

第八步:復工後發包人要求趕工,應要求趕工費

在此次疫情結束後,若發包人要求承包商趕工,承包商應編制趕工方案並上報趕工費用,在發包人同意趕工方案及趕工費用後,承包商才能趕工。


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