聚力“学、践、考、述、评、促”
推进党建与业务深度融合
□ 刘英魁
山西广播电视台党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中全会精神以及省委十一届七次、八次、九次全会精神，紧紧抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育、“改革创新、奋发有为”大讨论的有利契机，将2019年确立为“党建加强年”，严密组织、精准施策、全面发力，运用“学、践、考、述、评、促”新思路新方法，坚定扛起全面从严治党主体责任，全方位、系统性、高质量地抓好全台党建工作，呈现出党建与业务深度融合、互促互补、有机统一、同频共振的生动局面，为我省转型综改提供了强有力的舆论支持。
一、以“学”为基，打牢党员干部政治理论根基
古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。党员干部一定要真正把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，通过持续深入学习打牢思想政治理论根基。一是自觉主动学。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，党委班子成员带头，以台党委会、党委中心组学习会、党建工作专题会以及每周例会、党建培训会、“学习强国”平台等载体加强政治理论学习。全年党委中心组集中学习达17次，编写《党委中心组学习资料》8期，组织召开学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会、对照党章党规找差距专题会、调研成果交流会、主题党课报告会等10余次，发放学习书籍2100余册，编印学习资料1800余册，邀请省内外专家教授专题辅导讲座7次，组织开展了政治理论应知应会知识测试、新闻采编人员“学习强国”知识考试、首届廉政教育知识竞赛。二是及时跟进学。围绕中央和省委重要会议、重大决策部署，台党委第一时间组织学习传达贯彻。深入学习党的十九届四中全会精神、《中国共产党支部条例》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神、习近平总书记“三篇光辉文献”等。建立“学习强国”通讯站及管理员队伍，实现党员全覆盖，向省“学习强国”平台推送稿件700余篇，采用稿件550余篇。在企业微信平台开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，推送学习心得体会文章129篇。三是联系实际学。将习近平总书记在全国宣传思想工作会和关于新闻舆论、意识形态、媒体融合等系列重要指示精神汇编成册，形成了《落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况台账》，分4大类26项对标对表贯彻落实。新闻综合广播、公共频道等主要新闻节目开设《理论天天学》专栏，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在山西“天天见、天天新、天天深”。
二、以“践”为先，提升基层党组织的组织力战斗力
实践是检验真理的唯一标准,也是检验学习成效的不二法宝。必须在知行合一、学以致用上下功夫，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。一是统筹谋划推进党建和业务工作。坚持把党建作为推动新闻宣传工作高质量完成的基础性工作来抓，推动党建工作与宣传业务工作目标同向、部署同步、推进同力。建立党建专题会议制度和定期分析研判制度，研究出台《党建工作要点》《意识形态工作责任制实施方案》等系列制度文件，把党建工作贯穿于业务工作全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。二是注重发挥基层党组织战斗堡垒作用。工作做到哪里，党的指挥就到哪里；难点出现在哪里，党的引领就在哪里。针对当前广播电视体制改革和媒体融合任务繁重的实际，在两个牵头负责的产业管理部和技术管理部成立了联合党支部，优化组织设置，配齐配强班子，建强战斗堡垒，助力推动改革发展。针对全国“两会”报道时间紧、任务重、要求严的实际，在北京前方报道组成立临时党支部，强化党支部领导核心作用，引导党员干部攻坚克难、奋勇争先，全国“两会”期间创新利用“四全媒体”融合传播方式，先后4次受到中宣部阅评表扬。三是充分发挥共产党员先锋模范作用。针对“二青会”宣传报道周期长、任务重、难度大的实际，担负报道任务的公共频道和技术中心等部门将主题党日活动搬到“二青会”现场，开展宗旨教育、理想信念教育，激发党员干部强烈的政治责任感和使命感，鼓舞党员干部敢打硬仗的士气和战胜困难的勇气，让每名党员都成为一面鲜红的旗帜，克服人员、设备和新技术带来的多重挑战性难题，圆满完成了“二青会”宣传报道任务，受到国家体育总局表扬。
三、以“考”为措，激发基层党组织的生机与活力
考试考核不是目的，而是一种激励基层党组织和党员干部的有力举措。建立“年初工作计划、每月重点任务、半年督查通报、重点调研督导、年终考核评价”工作机制，发挥考核“指挥棒”作用。一是加强日常考核管理。研究制定了《2019年“三基建设”重点工作任务责任分解意见》《党支部重点工作任务清单》，将“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度和年度党建重点工作、重大主题教育等内容纳入清单化管理，有进度、有标准、有反馈，把“规定动作”做到位、做扎实，解决了以往党建工作主体难明确、内容难量化、指标难考核、责任难落实的问题。二是加强年中考核督查。坚持问题导向和目标导向，围绕党支部组织力作用的发挥、党员教育管理和重大主题教育的开展等内容，结合日常管理中发现的一些突出问题，组织开展全面督导检查，由上一年评为先进的党支部书记带队，分组展开、交叉检查，达到查找问题、督促整改、互相学习、共同提升的目的。对检查中发现的问题，及时研究下发《整改通知》，以“抓两头带中间”，不断扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，鞭策后进支部。三是加强年度目标责任考核。根据年初制定的《党建工作要点》《领导班子任期目标考核指标体系》要求，细化考核内容、明确考核标准、设置考核权重，采取“基层党员干部和群众+分管领导+台党委”三级考核打分方式，从严从实组织考核，按照百分制进行排队，确保党建工作年度各项目标任务压力层层传导、责任层层压实。
四、以“述”为要，落实全面从严治党主体责任
述职述廉是党内监督的一项基本制度，开展党委、党（总）支部书记党建工作述职是推动党要管党、从严治党新常态的重要手段,是全面落实基层党建工作责任制的有力抓手。一是建立党建工作述职制度。研究制定了《年度党建述职考核工作方案》，建立了党建工作专题会议制度、每半年专题研究党风廉政建设和反腐败工作机制、定期对意识形态领域工作进行分析研判制度，研究出台了《台党委落实党风廉政建设主体责任清单》《台党委落实党风廉政建设监督责任清单》，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是党委、党（总）支部书记带头述职。坚持把抓好党建作为最大的政绩，从台党委做起，层层发挥头雁效应，通过书记抓、抓书记，推动党建责任逐级落实。组织召开年度党建工作述职大会，党委书记、党（总）支部书记围绕落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”和意识形态工作责任制，落实年度党建工作重点任务等内容进行述职述廉，谈成绩亮点、谈问题不足、谈思路打算，接受党员干部和群众测评。各党支部委员在各自支部进行述职。三是抓好述职测评结果运用。将党建工作述职测评结果作为党支部和党员个人评先评优、奖惩问责的重要依据，并与支部书记、支部委员履职评价挂钩，对于党建工作中存在的问题，限时进行整改验收，对整改不力的支部主要负责人严格问责，倒逼“关键少数”履职尽责。
五、以“评”为标，推动党支部建设标准化规范化
在考试、考核、述职基础上，对基层党组织和党员干部做出客观、公正的评价，是加强党建工作管理的重要环节。必须严格评价标准和程序，表彰先进，鞭策后进，传导压力，激发动力，推进党支部标准化规范化建设的落地。一是开展批评与自我批评。聚焦宗旨意识、使命担当，组织开展民主生活会和组织生活会，党员干部自觉对标对表，以刀刃向内的勇气进行自我剖析，查摆个人在思想、工作、生活等方面的不足，让群众切身感受到党组织敢于动真碰硬的新变化新气象。二是开展评比表彰。每年“七一”期间，选树一批先进典型，激励党员干部担当作为。组织召开了庆祝纪念中国共产党成立98周年表彰大会，对12个先进基层党组织、66名优秀共产党员、24名优秀党务工作者进行表彰奖励。在企业微信平台开设“党建在线——我身边的优秀共产党员”专栏，刊发优秀共产党员事迹36期。三是开展民主评议党员。每年在各个党支部组织开展民主评议党员。坚持真述细评严考，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行。党员认真进行自我剖析，查摆出个人在工作、生活等方面的不足；大家客观公正、坦诚地进行相互批评，针对存在的问题和不足提出意见建议；全体党员本着公平、公正的原则，根据评议标准采取不记名投票的方式，认真填写《民主评议党员卡》，对全体党员进行民主测评。
六、以“促”为根，实现宣传、改革和媒体融合新突破
“促”是“学、践、考、述、评”的最后一个环节，也是这一套工作思路和方法的落脚点。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推进党建工作与新闻宣传业务深度融合、互促互补,在新闻宣传、深化改革、媒体融合中发挥引领和推动作用。一是重大主题宣传成效显著。圆满完成全国和全省“两会”、外交部山西全球推介、“改革创新、奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育、国新办新闻发布会、国庆彩车、省城庆祝新中国成立70周年升国旗仪式、第二届全国青年运动会、国际通航飞行大会、文博会、太原能源低碳发展论坛等重要时政、重大活动宣传报道。坚持守正创新，加强选题策划，先后开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》《壮丽70年 奋斗新时代》《“不忘初心 牢记使命”主题教育进行时》《将转型综改进行到底》《四中全会精神在基层》《重温“三篇光辉文献”》等专题专栏，策划推出《山西答卷》《直通太原论坛》等特别节目，取得较大社会影响。二是体制机制改革取得重大突破。制定了《山西广播电视台深化改革推动媒体深度融合方案》，经省委常委会批准实施，组建了融媒体技术中心、视听融媒体中心等机构，制定组建山西广电控股集团有限责任公司方案。持续推动重塑性改革，推动精简精办频道和频道专业化建设工作。三是媒体融合迈出实质性步伐。建成山西媒体智慧云平台，“黄河PLUS”客户端上线，40个融媒工作室授牌，形成了台网端微抖的新格局。“山西新闻联播”微信连续三年全省第一，央视新闻+发稿量全国省级台第一，山西媒体智慧云平台获“2019指尖融媒榜”最具影响力广电融媒云平台，黄河电视台抖音号获“全国广电媒体抖音号十强”和“十大省级媒体抖音号”。（作者：刘英魁，系山西广播电视台党委书记、台长）
（原载于2020年第2期《前进》杂志）
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