聚力“學、踐、考、述、評、促”
推進黨建與業務深度融合
□ 劉英魁
山西廣播電視臺黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神以及省委十一屆七次、八次、九次全會精神，緊緊抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育、“改革創新、奮發有為”大討論的有利契機，將2019年確立為“黨建加強年”，嚴密組織、精準施策、全面發力，運用“學、踐、考、述、評、促”新思路新方法，堅定扛起全面從嚴治黨主體責任，全方位、系統性、高質量地抓好全臺黨建工作，呈現出黨建與業務深度融合、互促互補、有機統一、同頻共振的生動局面，為我省轉型綜改提供了強有力的輿論支持。
一、以“學”為基，打牢黨員幹部政治理論根基
古人說：“立身百行，以學為基。”學習是提高素質、增長才乾的重要途徑，也是做好工作、幹好事業的重要基礎。黨員幹部一定要真正把學習當做一種工作責任、一種生活方式、一種精神追求，通過持續深入學習打牢思想政治理論根基。一是自覺主動學。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，黨委班子成員帶頭，以臺黨委會、黨委中心組學習會、黨建工作專題會以及每週例會、黨建培訓會、“學習強國”平臺等載體加強政治理論學習。全年黨委中心組集中學習達17次，編寫《黨委中心組學習資料》8期，組織召開學用習近平新時代中國特色社會主義思想經驗交流會、對照黨章黨規找差距專題會、調研成果交流會、主題黨課報告會等10餘次，發放學習書籍2100餘冊，編印學習資料1800餘冊，邀請省內外專家教授專題輔導講座7次，組織開展了政治理論應知應會知識測試、新聞採編人員“學習強國”知識考試、首屆廉政教育知識競賽。二是及時跟進學。圍繞中央和省委重要會議、重大決策部署，臺黨委第一時間組織學習傳達貫徹。深入學習黨的十九屆四中全會精神、《中國共產黨支部條例》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話精神、習近平總書記“三篇光輝文獻”等。建立“學習強國”通訊站及管理員隊伍，實現黨員全覆蓋，向省“學習強國”平臺推送稿件700餘篇，採用稿件550餘篇。在企業微信平臺開設“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄，推送學習心得體會文章129篇。三是聯繫實際學。將習近平總書記在全國宣傳思想工作會和關於新聞輿論、意識形態、媒體融合等系列重要指示精神彙編成冊，形成了《落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況臺賬》，分4大類26項對標對錶貫徹落實。新聞綜合廣播、公共頻道等主要新聞節目開設《理論天天學》專欄，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在山西“天天見、天天新、天天深”。
二、以“踐”為先，提升基層黨組織的組織力戰鬥力
實踐是檢驗真理的唯一標準,也是檢驗學習成效的不二法寶。必須在知行合一、學以致用上下功夫，切實把學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。一是統籌謀劃推進黨建和業務工作。堅持把黨建作為推動新聞宣傳工作高質量完成的基礎性工作來抓，推動黨建工作與宣傳業務工作目標同向、部署同步、推進同力。建立黨建專題會議制度和定期分析研判制度，研究出臺《黨建工作要點》《意識形態工作責任制實施方案》等系列制度文件，把黨建工作貫穿於業務工作全過程，使黨建工作與業務工作相互協調，互相促進。二是注重發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。工作做到哪裡，黨的指揮就到哪裡；難點出現在哪裡，黨的引領就在哪裡。針對當前廣播電視體制改革和媒體融合任務繁重的實際，在兩個牽頭負責的產業管理部和技術管理部成立了聯合黨支部，優化組織設置，配齊配強班子，建強戰鬥堡壘，助力推動改革發展。針對全國“兩會”報道時間緊、任務重、要求嚴的實際，在北京前方報道組成立臨時黨支部，強化黨支部領導核心作用，引導黨員幹部攻堅克難、奮勇爭先，全國“兩會”期間創新利用“四全媒體”融合傳播方式，先後4次受到中宣部閱評表揚。三是充分發揮共產黨員先鋒模範作用。針對“二青會”宣傳報道週期長、任務重、難度大的實際，擔負報道任務的公共頻道和技術中心等部門將主題黨日活動搬到“二青會”現場，開展宗旨教育、理想信念教育，激發黨員幹部強烈的政治責任感和使命感，鼓舞黨員幹部敢打硬仗的士氣和戰勝困難的勇氣，讓每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，克服人員、設備和新技術帶來的多重挑戰性難題，圓滿完成了“二青會”宣傳報道任務，受到國家體育總局表揚。
三、以“考”為措，激發基層黨組織的生機與活力
考試考核不是目的，而是一種激勵基層黨組織和黨員幹部的有力舉措。建立“年初工作計劃、每月重點任務、半年督查通報、重點調研督導、年終考核評價”工作機制，發揮考核“指揮棒”作用。一是加強日常考核管理。研究制定了《2019年“三基建設”重點工作任務責任分解意見》《黨支部重點工作任務清單》，將“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話等制度和年度黨建重點工作、重大主題教育等內容納入清單化管理，有進度、有標準、有反饋，把“規定動作”做到位、做紮實，解決了以往黨建工作主體難明確、內容難量化、指標難考核、責任難落實的問題。二是加強年中考核督查。堅持問題導向和目標導向，圍繞黨支部組織力作用的發揮、黨員教育管理和重大主題教育的開展等內容，結合日常管理中發現的一些突出問題，組織開展全面督導檢查，由上一年評為先進的黨支部書記帶隊，分組展開、交叉檢查，達到查找問題、督促整改、互相學習、共同提升的目的。對檢查中發現的問題，及時研究下發《整改通知》，以“抓兩頭帶中間”，不斷擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，鞭策後進支部。三是加強年度目標責任考核。根據年初制定的《黨建工作要點》《領導班子任期目標考核指標體系》要求，細化考核內容、明確考核標準、設置考核權重，採取“基層黨員幹部和群眾+分管領導+臺黨委”三級考核打分方式，從嚴從實組織考核，按照百分制進行排隊，確保黨建工作年度各項目標任務壓力層層傳導、責任層層壓實。
四、以“述”為要，落實全面從嚴治黨主體責任
述職述廉是黨內監督的一項基本制度，開展黨委、黨（總）支部書記黨建工作述職是推動黨要管黨、從嚴治黨新常態的重要手段,是全面落實基層黨建工作責任制的有力抓手。一是建立黨建工作述職制度。研究制定了《年度黨建述職考核工作方案》，建立了黨建工作專題會議制度、每半年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作機制、定期對意識形態領域工作進行分析研判制度，研究出臺了《臺黨委落實黨風廉政建設主體責任清單》《臺黨委落實黨風廉政建設監督責任清單》，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是黨委、黨（總）支部書記帶頭述職。堅持把抓好黨建作為最大的政績，從臺黨委做起，層層發揮頭雁效應，通過書記抓、抓書記，推動黨建責任逐級落實。組織召開年度黨建工作述職大會，黨委書記、黨（總）支部書記圍繞落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”和意識形態工作責任制，落實年度黨建工作重點任務等內容進行述職述廉，談成績亮點、談問題不足、談思路打算，接受黨員幹部和群眾測評。各黨支部委員在各自支部進行述職。三是抓好述職測評結果運用。將黨建工作述職測評結果作為黨支部和黨員個人評先評優、獎懲問責的重要依據，並與支部書記、支部委員履職評價掛鉤，對於黨建工作中存在的問題，限時進行整改驗收，對整改不力的支部主要負責人嚴格問責，倒逼“關鍵少數”履職盡責。
五、以“評”為標，推動黨支部建設標準化規範化
在考試、考核、述職基礎上，對基層黨組織和黨員幹部做出客觀、公正的評價，是加強黨建工作管理的重要環節。必須嚴格評價標準和程序，表彰先進，鞭策後進，傳導壓力，激發動力，推進黨支部標準化規範化建設的落地。一是開展批評與自我批評。聚焦宗旨意識、使命擔當，組織開展民主生活會和組織生活會，黨員幹部自覺對標對錶，以刀刃向內的勇氣進行自我剖析，查擺個人在思想、工作、生活等方面的不足，讓群眾切身感受到黨組織敢於動真碰硬的新變化新氣象。二是開展評比表彰。每年“七一”期間，選樹一批先進典型，激勵黨員幹部擔當作為。組織召開了慶祝紀念中國共產黨成立98週年表彰大會，對12個先進基層黨組織、66名優秀共產黨員、24名優秀黨務工作者進行表彰獎勵。在企業微信平臺開設“黨建在線——我身邊的優秀共產黨員”專欄，刊發優秀共產黨員事蹟36期。三是開展民主評議黨員。每年在各個黨支部組織開展民主評議黨員。堅持真述細評嚴考，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行。黨員認真進行自我剖析，查擺出個人在工作、生活等方面的不足；大家客觀公正、坦誠地進行相互批評，針對存在的問題和不足提出意見建議；全體黨員本著公平、公正的原則，根據評議標準採取不記名投票的方式，認真填寫《民主評議黨員卡》，對全體黨員進行民主測評。
六、以“促”為根，實現宣傳、改革和媒體融合新突破
“促”是“學、踐、考、述、評”的最後一個環節，也是這一套工作思路和方法的落腳點。堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，推進黨建工作與新聞宣傳業務深度融合、互促互補,在新聞宣傳、深化改革、媒體融合中發揮引領和推動作用。一是重大主題宣傳成效顯著。圓滿完成全國和全省“兩會”、外交部山西全球推介、“改革創新、奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育、國新辦新聞發佈會、國慶彩車、省城慶祝新中國成立70週年升國旗儀式、第二屆全國青年運動會、國際通航飛行大會、文博會、太原能源低碳發展論壇等重要時政、重大活動宣傳報道。堅持守正創新，加強選題策劃，先後開設《在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章》《壯麗70年 奮鬥新時代》《“不忘初心 牢記使命”主題教育進行時》《將轉型綜改進行到底》《四中全會精神在基層》《重溫“三篇光輝文獻”》等專題專欄，策劃推出《山西答卷》《直通太原論壇》等特別節目，取得較大社會影響。二是體制機制改革取得重大突破。制定了《山西廣播電視臺深化改革推動媒體深度融合方案》，經省委常委會批准實施，組建了融媒體技術中心、視聽融媒體中心等機構，制定組建山西廣電控股集團有限責任公司方案。持續推動重塑性改革，推動精簡精辦頻道和頻道專業化建設工作。三是媒體融合邁出實質性步伐。建成山西媒體智慧雲平臺，“黃河PLUS”客戶端上線，40個融媒工作室授牌，形成了臺網端微抖的新格局。“山西新聞聯播”微信連續三年全省第一，央視新聞+發稿量全國省級臺第一，山西媒體智慧雲平臺獲“2019指尖融媒榜”最具影響力廣電融媒雲平臺，黃河電視臺抖音號獲“全國廣電媒體抖音號十強”和“十大省級媒體抖音號”。（作者：劉英魁，系山西廣播電視臺黨委書記、臺長）
（原載於2020年第2期《前進》雜誌）
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