新型冠狀病毒感染的肺炎疫情蔓延，企業在融資、流動資金、防疫體系建設、加速提能擴產等方面均面臨著諸多困難。為緩解企業困難，助推企業生產經營發展，崇州市出臺了有效應對疫情穩定經濟運行27條政策措施，市財政提供應急轉貸資金2億元，為中小企業提供轉貸服務，幫助企業渡過難關。那麼，這些措施究竟有何亮點？接下來，大今就詳細為大家解讀。
政策起草的相關背景是什麼？
當前疫情防控是最重要的工作，為深入貫徹習近平總書記關於堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府、成都市委市政府工作要求，四川省出臺了《四川省人民政府辦公廳關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》（川辦發〔2020〕10號）、成都市出臺了《成都市人民政府關於印發有效應對疫情穩定經濟運行20條政策措施的通知》。為認真落實省市要求，切實緩解我市中小企業生產經營困難，促進全市經濟平穩運行，特制定本措施。
政策起草基於哪些方面的考慮？
第一，力求全面貫徹落實“省13條”“成都市20條”政策措施。
第二，力求系統全面。涵蓋了金融財稅支持、減輕企業負擔、穩崗用工、穩定農業生產等七個方面。
第三，力求重點突出。對於中小企業普遍存在的金融、財稅、穩崗用工等方面問題，針對性提出政策舉措。
第四，力求符合崇州經濟社會發展實際。
對比成都市“20條”，崇州“27條”有哪些特點？
一是涵蓋範圍上有增加。在全面涵蓋成都市20條政策措施的基礎上，根據我市農業現狀及存在的物流運輸等問題，我市政策措施增加了“穩定農業生產”板塊。在具體措施上，增加了“開通用水用能綠色通道”“支持企業供應鏈本地配套”“給予農業融資貸款貼息支持”等措施。
二是部分政策力度上有加大。在貫徹落實成都市“20條”政策基礎之上，結合我市財力、充分徵求各類企業意見和企業用工、用能等方面的實際困難，我市“27條”政策扶持力度均有所加大。
具體哪些政策的扶持力度有所加大？
1.在“持續加大疫情防控力度”方面：
增加了“加大對防疫物資的專項支持”內容，支持企業加大疫情防控力度。同時根據企業需求，為企業採購復工復產所需相關防疫物資提供支持和幫助。
2.在“支持各類企業有序復工復產”方面：
一是增加了“對企業因疫情影響而聘用的心理輔導、應急管理、法律服務等第三方專業機構產生的諮詢服務費，按實際發生的30%、最高不超過10萬元給予企業補貼”；
二是增加了“批發業、零售業、餐飲業、住宿業、工業企業等單位2020年2、3月份用氣用水價格，按現行政策的80%結算”；
三是增加了“給予2019年產值億元以上企業2、3、4、5月份每月用電費用的1.5%補貼。對2019年規模以上企業變壓器容量為315千伏安（含）以上的工業企業，2020年2、3月份基本電費予以20%、最高不超過20萬元的補貼。”
四是增加了“加強對承擔公共交通服務的客運企業扶持，對疫情期間的虧損部分按比例進行補貼。”
3.在“加大金融財稅支持力度”方面：
一是增加了“對暫時陷入困難但前景較好的中小微企業，在成都市財政給予不超過貸款合同約定市場報價利率（LPR）50%的貸款貼息基礎上，本級財政再給予20%的貸款貼息”；
二是增加了“提供應急轉貸資金2億元，為中小企業提供轉貸服務，單筆貸款不超過1000萬元”；
三是增加了“對確有特殊困難企業，採取‘一企一策’方式由金融服務集團給予解困幫助”。
四是增加了“金融機構在疫情防控期間為中小企業提供續貸支持而造成貸款損失的，在成都市財政給予30%的補助基礎上，本級財政再給予10%的補助”；
五是增加了“餐飲、住宿、交通、旅遊等受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年”。
4.在“加大援企穩崗力度”方面：
一是增加了“對2020年上半年內不裁員、少裁員企業，在享受上級政策的基礎上，本級財政再按2020年1—6月繳費額的30%給予補助”；
二是增加了“對在我市登記註冊的中小企業吸納登記失業半年以上人員以及因疫情無法返崗的農民工就業且簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費的，在上級給予1000元／人一次性吸納就業補助的基礎上，本級財政再給予200元/人一次性吸納就業補助”；
三是增加了“疫情期間，對轄區內醫療防疫物資生產企業擴產能，每增加吸納一名員工並穩定就業的，在上級給予2000元/人標準給予補助的基礎上，本級財政再給予300元/人一次性吸納就業補助”；
四是增加了“經營性人力資源服務機構向重點工業企業輸送勞動者，員工穩定就業並連續參加社會保險6個月以上的，在上級給予1000元/人標準發放補助的基礎上，本級財政再給予200元/人職介補助”。
5.在“補齊短板加大項目投資力度”方面：
一是增加了“企業2—5月份工業生產產值同比增加10%以上的，對2—5月同比新增產值按產值增量部分的千分之三給予補助”；
二是增加了“鼓勵企業加大研發，支持企業建立研發準備金制度，我市按照企業獲得成都市研發補助資金的100%給予配套補貼。企業獲得重大裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次等認定的產品，我市按照獲得成都市補助資金的50%給予配套補貼”。
6.在“著力穩定居民消費發展新經濟新業態”方面：
一是增加了“承租國有企業經營性物業的非國有中小企業（個體經營戶），根據疫情發展情況，2020年2、3、4月份租金全免，5、6月份租金減半”；
二是增加了“由其他市場法人主體建設運營的物業，鼓勵業主與承租方共度時艱、協商減免緩企業租金，我市對房租減免部分給予補貼，2020年2、3、4月份按實際減免額的10%給予補貼，2020年5、6月份，按實際減免額的5%給予補貼，單個企業補貼不超過100萬元。”
7.在“穩定農業生產”方面：增加了“給予農業融資貸款貼息支持、給予農產品冷鏈物流配送支持、鼓勵涉農電商業務、鼓勵涉農企業創新提能”等內容。
27條政策措施的實施，
對企業來說是重大利好。
將有效應對疫情，穩定我市經濟運行。
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