凌 波
為幫助中小企業應對疫情帶來的影響，我市制定出臺《關於打贏疫情防控阻擊戰幫扶中小企業共渡難關的十八條意見》，在社保、金融、財稅、外貿、房租減免等方面給予中小企業優惠政策。
企業是經濟活動的細胞，企業穩則經濟穩，穩發展的核心就是穩企業。寧波民營經濟發達，市場活躍度比較高，擁有超過27萬家中小企業。中小企業是推動技術創新、促進轉型升級的重要擔當者，在擴大就業和改善民生上發揮著重要作用。
許多中小企業有著創業、轉型、擴產的需求，抗風險能力較弱，屬於典型的“草根企業”。疫情衝擊下，許多中小企業的生存發展面臨著前所未有的壓力。每停工一天，就意味著企業要承擔包括房租、工資、各種費用攤銷等在內的多種經濟損失。如果企業出現倒閉，就會傳導到就業，而就業是最大的民生。所以，越是在非常時期，越要保護好中小企業。某種程度上說，幫扶企業，就是穩就業、穩民生。目前，除了企業利用自身的力量自救外，需要政府和社會各界的扶持、幫助，讓企業走出困境，爭取早日回到正軌。
疫情對經濟的影響是階段性、暫時性的，不會改變經濟長期向好的基本面。但是，很多企業復工時間延遲，閉門歇業，短期給企業特別是中小企業帶來了較大壓力也是事實。在關鍵時刻，我市精準施策，及時出臺“十八條”意見，幫助抗風險能力較弱的廣大中小企業共渡難關，算是雪中送炭，展現了城市的“溫度”。這既體現了寧波較好的營商環境，又傳達了市委、市政府支持中小企業渡過難關的信心和希望。
我市出臺的“十八條”意見很全面，涵蓋了社保、金融、財稅、外貿、房租等方面，涉及企業經營的多個層面，不僅全面、詳細，而且抓住了企業經營的重點環節、關鍵節點，針對性較強。
中小企業成本中，人工成本和房租成本佔相當大的比例。受這次疫情影響，今年春節後企業復工較往年推遲，企業更增加了不少成本。為減少企業人工成本負擔，我市在全國率先出臺了相應政策，切實減輕企業負擔。因為政府已提前看到疫情後企業所面臨的問題，所以出臺的政策很實在，切中要害。比如在房租減免政策上，規定對承租國有資產類經營用房的中小企業，免收2個月房租。同時，積極鼓勵民營業主主動減輕中小微企業房租負擔，共度時艱。目前，已經有民營業主積極響應，比如，民營的匯聚產業園對入駐的中小微企業實施房租減免1個月。這些政策措施不僅讓企業在這個困難時期得以喘息，也給予了企業更多調整空間。
疫情對經濟的衝擊大概率是短期現象，不會改變經濟發展的長期趨勢。從這個角度看，短期採取嚴格防控措施非常有必要，不存在控制疫情和經濟發展之間的取捨。事實上，幫扶企業共渡難關，也是疫情防控工作很重要的一部分。政府相關部門應未雨綢繆，防疫和發展並重，為經濟持續健康發展保駕護航。
疫情結束後，考驗各級政府的將是經濟社會發展和社會治理的能力。幫扶企業是件精細活，政府職能部門應深入企業知曉真實情況，掌握第一手材料，弄清楚制約企業發展的不利因素和痛點在哪裡，進而對症施策，幫扶幫到點子上、扶到關鍵處，為企業解決燃眉之急，多些“雪中送炭”，不搞“錦上添花”，切實讓企業感受到精準幫扶帶來的益處和實惠。這樣的幫扶，含金量才高，企業才歡迎。
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