原標題：用好財政資金 增進民生福祉（民生視線）
春節前，記者採訪天津市東麗區的璦可達汽車科技有限公司，正趕上公司總經理李琦和客戶溝通來年的項目計劃，“公司一年上一個臺階！”她笑著告訴記者。
2017年，李琦大學畢業，在家人的支持下，她決定自主創業。雖然有些準備，但是房租、啟動資金等一大堆問題還是讓她犯了難。
此時，東麗區人社局送來了政策“大禮包”：眾創空間幫她解決了房屋租賃難題，社保補貼和崗位補貼為她解決人員薪資難題。像她這樣畢業五年內的高校畢業生還可享受30萬元的全額貼息貸款。輕裝上陣的李琦幹勁十足、大展拳腳，在創業路上跑出了“加速度”：公司成立不到兩年，營業額已近千萬元，帶動10餘人就業。
“如果沒有政策幫扶，光辦公場地租金一年就得10多萬元。現在用人成本逐年增加，初創階段又缺少客戶和知名度，很擔心市場風浪。多虧了貸款貼息、社保補貼、崗位補貼以及提供辦公場所，我們順利挺過‘幼苗期’。”李琦說。
近年來，東麗區使出“送、免、貼、貸”等連環招，用真金白銀扶持創業。
在支持大學生創業方面，東麗區堅持“扶上馬，送一程，做後盾”的原則，進行全程跟蹤服務。東麗區人社局就業培訓科科長翟邦鵬介紹，對創業高校畢業生，財政給予1年崗位補貼和3年社會保險補貼。2019年，全區認定大學生創業企業144家，累計發放大學生創業補貼420餘萬元。
在支持科技創新創業方面，2015年起，天津市設立了“天使創投引導基金”，引導基金通過與符合條件的天使投資機構、天使投資人、創新型孵化器等社會機構合作，共同發起設立子基金。“每隻子基金規模不低於1000萬元，並且以不低於引導基金出資額3倍的資金投資於本市初創期科技型中小企業。如此一來，財政資金髮揮了槓桿效應，撬動更多社會資本投向優質科技企業。”東麗區科技局局長李春捷告訴記者，目前區裡共推動7只天使、創業投資基金爭取市引導基金參股，累計資金額3億元，有效解決了初創科技企業的融資難題。
受益於這項政策，科技型創業企業如雨後春筍般成長起來。
執信（天津）科技企業孵化器有限公司是天津市首個醫療專業孵化器，落戶在東麗華明高新區。“通過市裡和區裡的政策扶持，我們實現了‘孵化促創業、創業帶就業、就業促發展’的目標。”總經理高同介紹說，執信孵化器自成立以來，建立了天津市首家醫療器械冷鏈物流平臺，為80家行業企業提供醫療器械冷鏈共享服務，累計“畢業”企業15家，湧現出信鴻醫療、拓瑞醫藥、迪安診斷、中成佳益等一批高質量企業，並在2019年升級為國家級科技企業孵化器。
財政資金引路，社保等政策“鋪路”，從“一杯咖啡、一個創意”中萌生的“金點子”，正變成“金種子”，長成林、連成片……2019年，東麗區眾創空間創建單位19家，培育小微企業214家，在數量上居全市各區前列。
《人民日報》（ 2020年02月14日 19 版）
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