當地時間2月14日，第56屆慕尼黑安全會議拉開帷幕。自上世紀60年代成立以來，慕尼黑安全會議已發展成為國際戰略和安全領域的重要年度論壇之一，是各國高級防務問題官員及專家就國際重大安全問題闡述立場、交換意見的重要平臺。然而在西方傳統情人節這一溫馨時刻開幕的大會，卻以“西方缺失”這個看上去並不樂觀和諧的主題引發與會歐美國家的擔憂。
今年的慕尼黑安全會議吸引了來自政界、商界和學術界等領域的超過500名“高級國際決策者”參會，其中包括近四十名國家元首和政府首腦。如法國總統馬克龍、加拿大總理特魯多、奧地利總理庫爾茨、美國國務卿蓬佩奧和眾議院議長佩洛西。北約秘書長斯托爾滕貝格、俄羅斯外長拉夫羅夫、伊朗外長扎裡夫以及一些國際組織的領導人紛紛前來參會，德國方面共派出3900名警員負責安全保障，這是歷屆慕尼黑安全會議動用警力最多的一次。然而，剛剛脫歐的英國代表團卻沒有部長級別的官員現身，引發媒體熱議。
今年慕安會的主題是“西方缺失”（Westlessness），這是一個抓人眼球的主題。較比去年的《全球拼圖：誰來拼起碎片？》更為直接的闡述了西方國家的擔憂。根據慕安會主席沃爾夫岡·伊申格爾的闡述，如今西方陣營正在變得不那麼“西方”，世界也沒那麼“西方”了。按照主辦方的說法，“西方缺失”是指一種被廣泛感受的不安，這種不安源於“西方”持久目標的不確定性和“西方”共同立場的缺失。
首先，西方內部已經不是鐵板一塊。曾經，慕安會被稱作西方的“家庭聚會”。上世紀60年代成立之初，慕安會主要作為聯邦德國與美國及其他北約成員國對話的非官方平臺，只有幾十人參加。一片和諧的坐下來對話，商討如何應對蘇聯陣營是慕安會的初衷。然而，隨著近兩年美歐跨大西洋關係分歧不斷增大，這場“家庭聚會”充滿了爭吵。這說明：西方”作為地緣政治構造正在衰落。
德國總統施泰因邁爾發表開幕致辭，批判“美國優先”
今年東道主國總統施泰因邁爾在會議開幕致辭中，便在講話中對特朗普政府的“美國優先”外交政策進行了一番抨擊。施泰因邁爾在講話中警告稱，美國將以犧牲盟友利益為代價，把自己的利益放在首位。他說:“我們最親密的盟友——美國，在現任政府的領導下拒絕接受國際社會的概念。‘再次偉大’，卻不惜以犧牲鄰國和合作夥伴的利益為代價。”他沒有點名特朗普，但提到了他的競選口號“讓美國再次偉大”。“這樣的想法和行為傷害了我們所有人”，他說。
這不禁讓人聯想到去年，德國總理默克爾隔空“懟”美國總統副彭斯。默克爾批評美國的孤立主義，稱國際秩序不應該被簡單打碎。她同時警告美國總統特朗普，歐洲未來不應被排除在核裁軍、敘利亞或貿易問題的討論之外，包括美國一意孤行退出《中導協議》同樣威脅歐洲乃至世界的安全穩定。然而一年過去了，默克爾希望美方能“認真對待跨大西洋夥伴關係”的願望似乎越來越難實現。
英國脫歐、美國再伊朗地區發動襲擊、美德在北溪2天然氣管道上的分歧、北約軍費問題上各國的爭執，都顯示西方內部正在走向更多的不信任感和缺失感，因此西方媒體如此解讀此次會議主題：這個“家庭”已經有了嚴重的麻煩。正如慕尼黑安全報告上所總結：“北約和歐盟正在苦苦掙扎......”而這兩個正是西方國家邦交聯盟的框架基礎。
其次，西方國家眼中上升中的東方勢力讓他們感到不安和惶恐。在慕尼黑安全會議的討論話題中，所謂來自中國以及俄羅斯的“威脅”刺痛到了西方國家領導人的敏感神經。就像德國總統施泰因邁爾在開幕式上不斷提到中國和俄羅斯一樣，因為他們深深感受到了世界格局力量的對比在悄然發生改變，所謂的西方國家不再佔據國際關係和實力的絕對主導。
根據德國之聲報道，許多分析人士認為，正是中國的快速崛起，加快了這一“西方缺失”的發展趨勢。柏林墨卡託中國研究中心的雷加德（Helena Legarda）認為，中國的崛起以及中國在全球經濟和安全政策領域越來越大的影響力，不可避免的使以西方為主導的自由的世界秩序發生了變化。基於在國際機構中的影響力、經濟實力以及軍事擴張，中國成了許多非西方國家的選項。而對於歐洲國家而言，中國也成了美國之外的另外一個選項。這一局面已經導致了美歐關係的變化，因為一些歐洲國家試圖在加強對華經濟關係和加強對美政治關係之間找到某種新的平衡。
多國與會代表關注“新冠病毒”疫情問題
面對西方國家的不安，參加慕安會的中國外交部長王毅表示，各國都是平等的國際社會成員，都有發展的權利。西方國家已經先發展起來了，其它國家也要快速發展，這是我們應有的權利。只有所有國家都發展起來，我們這個世界才能夠繁榮穩定，我們才能共同建設好人類唯一居住的地球村。所謂文明衝突的說法是一個偽命題。人類社會已經進入21世紀，人類文明也發展到很高程度，如果現在還鼓吹甚至製造文明衝突，就是開歷史的倒車。
除了“西方缺失”這個主題，與會者還就當前國際熱點問題展開討論，包括德美關於“北溪-2”輸氣管道的爭端、中東局勢和全球經貿摩擦等。氣候安全、華為5G問題、“新冠病毒”防疫問題合作、太空安全、右翼極端主義和技術與創新帶來的安全挑戰，也是會議上熱議的話題。此外，本屆慕安會預測了2020年世界上最有可能爆發衝突的十大“導火索”，分別是阿富汗、也門、埃塞俄比亞、布基納法索、利比亞、克什米爾、委內瑞拉、烏克蘭、美國與中東國家關係以及美朝關係。
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