面對疫情大考：
界首基層治理的“智”與“情”
“花錢幹好事不算本事（政府購買服務包攬包辦基層事務），沒錢幹好事才叫本事（調動廣大群眾積極性）。”界首幹部喜歡這樣自詡。
人間煙火氣，最撫凡人心。如果城市是有性格的，那界首一定自帶煙火氣。從小城大美、書香界首、志願服務、高層次人才引進到品質慢城、樂居界首的打造，界首的幹部和群眾擰成一股繩，為愛家鄉·建界首貢獻著力量。
群眾自治：
讓制度優勢轉化為治理效能
為防控疫情，減少外來人員入村，呼籲村內居民少聚集走動，田營鎮吳橋村作為全市武漢人員返鄉人數最多的村，充分發揮“十戶聯防”制度的作用，實行閉環管理。
“這幾個快遞是龐莊自然村的，這幾個快遞是吳西自然村的，快遞消毒後，‘十戶聯防’組長會來取快遞，再給住戶送過去。”在吳橋村疫情防控進出卡點處，界首市田營鎮黨委副書記、包點幹部劉少標介紹道，實行閉環管理，形在閉環，重在管理，這不僅是防控疫情的當務之急，從長遠來看，更可以為界首構建基層社會治理新格局提供寶貴經驗。
張子華是吳橋村吳西自然村的一名老黨員，也是吳橋村86支“十戶聯防”隊伍的一名組長，聯繫10戶32個人。雙重身份的張子華，即擔當著群眾需求收集，也是問題解決進度的反饋者。
“老張啊，我是文峰，俺孫子有些感冒發燒症狀，你快來看看！”張子華手機響起了本組村民張文峰的聲音。不一會兒，張子華就來到文峰家中，在詢問得知張文峰及其家人無武漢人員接觸史，張子華聯繫龐莊村主任，和鎮裡對接後，第一時間將孩子送到田營鎮衛生院檢查。在聽到診斷只是普通感冒後，張文峰長吁一口氣，連忙感謝道。
黨員＋群眾的“十戶聯防”制度，做到群眾的事情群眾自己辦，無獨有偶，界首“四會一約”組織實現了村民自我管理、自我教育、自我服務。
在界首市王集鎮秦莊村疫情防控宣傳檢查點，村道德評議會成員秦自虎、陳學德正在站崗，對外來人員、車輛進行勸返，防止疫情輸入；在朱大村，禁毒禁賭會主動成立巡邏隊伍，每到一處都耐心向群眾宣傳疫情預防常識，一旦發現有聚眾賭博的，立即批評驅散；紅白理事會上門勸說喜事延後辦，喪事簡辦。截至目前，王集鎮停辦婚禮27起，喪事簡辦16起，勸阻制止聚集行為38次。
智慧建設：
實現治理現代化和精細化
該隔離的隔離，該封閉的封閉，日常生活怎麼辦？在界首解放社區，社區書記閆玲玲手機上三個群“滴滴”不停。為方便社區管理，閆玲玲建立三個住戶群，每戶居民確保家中有一人進群，社區的一些通知，住戶的一些需求都可在群眾反饋，每個群配備管理員，及時為住戶答疑解惑。在面對此次疫情中，這三個群發揮了很大的作用。
“閆書記，出行卡在哪裡領？閆書記，俺家菜沒有了，需要出去一趟！”群消息響個不停，閆玲玲和群管理員耐心回覆。
在得知群裡很多住戶外出都是想採購一些食品，閆玲玲向西城街道反映。很快，界首市商務糧食局聯合幾家大型商超開通“蜂鳥”小程序，掃碼即可進入購買界面，無論是糧油米麵還是肉蛋生鮮蔬果糕點零食，只需線上一鍵下單，即享線下無接觸式配送，真正做到疫情防控和群眾生活保障雙統籌。
“解放六巷衚衕有垃圾未清理乾淨！居民黃某某在家門口亂到垃圾！二巷有人未帶口罩閒逛！”閆玲玲每天在廣播中，對監控巡檢發現的問題進行及時通報。
解放社區便民服務中心有一個全方位的監控平臺，32個監控攝像頭覆蓋所有的巷口衚衕，幹部在值班工作的同時，時刻關注著大屏幕的“風吹草動”。
戰“疫”是一張試紙，“試”出“智慧城市”建設的成色。從全方位檢測預警、人民醫院智能問診、22條幹貨支持企業復工生產、招賢納士到線上購物和線上口罩預約配送……界首市智慧防控，無疑是及格的。
問題導向：
提高群眾的獲得感和幸福感
說起回家的路，家住東城國禎藍色雅典小區的劉女士委屈巴巴向街道工作人員反饋：“前幾天門口卡點人員不讓本小區住戶的車進去，讓停在門外。在門口停了幾天，違停短信滴滴響，隨後和卡點工作人員溝通，還是不讓停進去。”
劉女士是界首一名職工，工作外出證明齊全。但是，每天回家路讓劉女士哭笑不得，人可進車不讓進，要將車在停好需要離住家幾里路，還需要運氣好遇到停車位。
“初步瞭解情況後，像劉女士這樣外出工作需要用車的人不少，而市直、街道相關通告沒有明確規定住戶車輛不讓進，大多是物業圖省事自己決定的。”東城街道工作人員向劉女士電話解釋道，卡點工作人員沒有領會上級通告精神，這也說明我們街道工作還有許多需要改進的地方，治理重點要多向社區下沉。
為了推動各項防控措施落實落細，落地見效，界首市抽調紀委監委、督查考核中心等有關部門的精銳力量，成立了督導推進組，下設2個暗訪組和20個督導小組，構成“1＋2＋20”督導模式，採取明察暗訪、現場查看等方式，深入一線，堅持問題導向，對各卡點疫情防控進行督促檢查。目前，已下發督導通報16期，黨政紀處分4人，組織處理18人。
社會治理，重在基層、難在基層。界首在此次疫情大考中，充分體現廣大黨員和群眾的智慧力量：群眾吹哨，通過各種渠道反映問題；社區（村）報到，指導“哨”該往哪吹，按什麼流程吹；街鎮統籌，做到靶向施策，減少因職權不清或不熟悉流程等產生推諉、拖延等問題；部門服務，以最快速度精準解決居民訴求；市級指導，第一時間發聲，及時更進政策落實情況。
“疫情防控是一場沒有硝煙的戰爭，也是一場檢驗基層治理能力和治理水平的試金石。”界首市主要負責人說，用社區治理創新來落實疫情防控，打好疫情防控阻擊戰，我們一定能勝利。
（劉文琴）
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