【眾志成城 抗擊疫情】法律篇·系列九:公司捐贈:“愛”心守法守規才“暖”心

新冠肺炎疫情爆發以來,全國眾多公司踴躍捐款捐物,以實際行動支援抗疫一線,為疫情防控貢獻力量。

公司作為依法設立的有獨立財產的以營利為目的的企業法人,其參與愛心捐贈,在法律上與個人捐贈既有相同之處,又有特殊的要求。本文針對公司捐贈所涉法律問題進行分析並提示。

【眾志成城 抗擊疫情】法律篇·系列九:公司捐贈:“愛”心守法守規才“暖”心

一、 言出必行,恪守捐贈協議

《慈善法》第四十一條規定,捐贈人應當按照捐贈協議履行捐贈義務。捐贈人違反捐贈協議逾期未交付捐贈財產,有下列情形之一的,慈善組織或者其他接受捐贈的人可以要求交付;捐贈人拒不交付的,慈善組織和其他接受捐贈的人可以依法向人民法院申請支付令或者提起訴訟:(一)捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體公開承諾捐贈的;(二)捐贈財產用於扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、優撫、救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害,並簽訂書面捐贈協議的。捐贈人公開承諾捐贈或者簽訂書面捐贈協議後經濟狀況顯著惡化,嚴重影響其生產經營或者家庭生活的,經向公開承諾捐贈地或者書面捐贈協議簽訂地的民政部門報告並向社會公開說明情況後,可以不再履行捐贈義務。

【法官建議】

公司就新冠肺炎疫情在通過媒體公開承諾捐贈或簽訂書面捐贈協議後,非因法定情形且未經法定程序,應當依法莊嚴履行捐贈義務。同時,公司捐贈的實物應當具有使用價值,符合安全、衛生、環保等標準,捐贈本公司產品的,應當依法承擔產品質量責任和義務。

二、全面評估,保障償債能力

《合同法》第七十四條規定,因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產,對債權人造成損害的,債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉讓財產,對債權人造成損害,並且受讓人知道該情形的,債權人也可以請求人民法院撤銷債務人的行為。撤銷權的行使範圍以債權人的債權為限。債權人行使撤銷權的必要費用,由債務人負擔。

【法官建議】

公司債權人如認為公司的捐贈行為對債權人造成損害,可就捐贈行為提起撤銷之訴。為規避此類法律風險,公司在捐贈前應全面評估自身的財務狀況,合理確定捐贈額度,保障償債能力,也可以為債權人提供抵押、保證等增信措施,在維護債權人合法權益的基礎上進行捐贈,保證捐贈的順利進行。

三、守法遵章,重視內部程序

公司捐贈的內部決策應嚴格遵照《公司法》等相關規範及公司章程進行,按規定需召開董事會或股東會的,應召開董事會或股東會,以形成決議。同時,董事會或股東會的召集、表決等程序性事項亦應符合法律法規及公司章程的要求,降低決議因程序瑕疵而被撤銷的風險。捐贈決策作出後,具體執行捐贈事務時,公司董事、監事、高級管理人員亦應按照法律法規及公司章程的要求,履行忠實義務和勤勉義務,避免因自身的不當行為給公司帶來損失。

【法官建議】

公司在捐贈的內部決策與執行過程中,應遵守法律法規及公司章程,充分保護自身和股東的合法權益,才能有效避免糾紛,為公司對外履行社會責任奠定良好基礎。

四、信息披露,接受社會監督

上市公司應就重大交易事項向社會公眾及時披露,其中包括贈與或受贈資產。依據《深圳證券交易所股票上市規則》《上海證券交易所股票上市規則》等相關規定,上市公司(不含創業板、科創板)披露此類交易事項的標準為:上市公司交易所涉資產總額佔其最近一期經審計總資產10%以上的,或者上市公司交易的成交金額佔其最近一期經審計淨資產10%以上且金額超過1000萬元的,上述計算標準採取連續12個月內累計計算的原則。

【法官建議】

上市公司在為抗擊新冠肺炎疫情捐贈時,如單筆捐贈金額或近12個月內的累計捐贈金額達到總資產的10%,或者達到淨資產10%且金額超過1000萬元時,應當及時履行信息披露義務。

五、報批備案,加強國資管理

《慈善法》第四十三條規定,國有企業實施慈善捐贈應當遵守有關國有資產管理的規定,履行批准和備案程序。國資委亦出臺相關配套文件,對國有企業對外捐贈問題進一步細化規則。

【法官建議】

國有企業進行捐贈時,必須依法依規認真履行報批和備案程序,規範使用國有資產。

六、捐贈光榮,依法享有優惠

對積極捐贈的公司,國家給予稅收優惠政策進行鼓勵。依據《企業所得稅法》第九條及《企業所得稅法實施條例》第五十一條規定,企業通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門,用於符合法律規定的慈善活動、公益事業的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,准予在計算應納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,准予結轉以後三年內在計算應納稅所得額時扣除。

為鼓勵社會各界踴躍捐款捐物,緩解醫療救助物資資金的壓力,共同抗擊新冠肺炎疫情,財政部近期已經出臺相關措施,加大現有政策的力度,擴大接收捐贈的單位範圍,允許直接向醫院捐贈享受優惠。同時,取消稅前扣除比例的限制,對企業和個人捐贈給予全額的稅前扣除,免徵貨物捐贈的增值稅、消費稅等有關稅費。

【眾志成城 抗擊疫情】法律篇·系列九:公司捐贈:“愛”心守法守規才“暖”心

封面|來源網絡

供稿|張笑文 李雪


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