德宏州新冠肺炎疫情防控工作指揮部
辦公室關於統籌做好春運錯峰返程
道路客運保障有關工作的通知
各縣市新冠肺炎疫情防控工作指揮部，州直各有關單位：
為貫徹落實黨中央、國務院和省、州黨委、政府相關決策部署及國家七部委《關於統籌做好春節後錯峰返程疫情防控和交通運輸保障工作的通知》（交運明電〔2020〕44號）和《雲南省應對疫情工作領導小組關於做好春節後錯峰返程加強疫情防控工作的通知》（雲應疫明電〔2020〕24號）的工作要求，切實做好春運錯峰返程道路客運保障工作，現將有關事項通知如下：
一、總體要求
各縣市要認真落實中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關於春節後錯峰返程的決策部署，按照“一斷三不斷”總體要求，堅持“防運並舉、分類指導，突出重點、周密部署“的原則，在全面做好疫情防控各項工作的前提下，平穩有序恢復全州道路客運，有力有序有效做好春運錯峰返程道路運輸保障各項工作。
各縣市要根據復工、開學等時間安排，密切跟進疫情發展態勢，綜合研判錯峰返程客流需求，科學組織春運返程運輸工作。據有關數據統計顯示，農民工返程高峰預計會在2月中下旬至3月上旬；而受疫情影響，全國全省學校都推遲並錯時開學，學生返程高峰將出現在3月上旬。綜合研判，與往年相比春運返程客流間隔會顯著拉長，各縣市要結合相關數據做好科學預測和研判分析，有序有力保障運輸。
二、道路客運提供保障
各縣市應在疫情得到有效防控的前提下，在恢復州內縣際客運班線、出租車運營的基礎上，抓緊及時恢復農村客運，有序逐步恢復市際班線、省際班線（目的地為湖北或途經湖北以及800公里以上的省際班線除外）運營。交通運輸、人社、教育等部門，要重點針對農民工返崗、學生返校的客流特徵，學習“四川經驗”，按照“一縣市一方案”的要求，制定本地的班線恢復運營方案，確定線路和時間表，提前向社會公示。同時，適時恢復客運站場運營，為乘客提供全面周到的服務。在已恢復縣際客運的基礎上，原則上2月18日開始恢復農村客運， 堅決按省要求打通省內道路客運主幹線，為全省項目復工、復產、返學及人民群眾出行提供交通運輸保障；2月21日開始逐步有序恢復省際班線（目的地為湖北或途經湖北以及800公里以上的省際班線除外）運營。
交通運輸、文旅等部門要根據旅遊發展、重點工程復工及學生返校需求需要有序逐步恢復旅遊客運包車、農民工返崗包車和學生返校包車，以“一對一，點對點”包車客運的形式提供運輸保障。
鑑於當前疫情形勢，且防控監管困難，城市公交、網約車可繼續暫停運營，具體恢復運營時間由各縣市視疫情發展態勢而定。對疫情可控、措施到位的城市公交企業，各縣市可從2月17日起逐步有序批准恢復運營。
三、全程強化防疫保障
（一）做好交通運輸場所和公共交通工具的衛生管理防護措施。督促指導交通運輸經營者嚴格落實《公共交通工具消毒操作技術指南》，按照《道路、城市客運場站及交通運輸工具衛生防護指南》做好汽車客運站和交通運輸工具的消毒、通風、衛生清潔，以及一線從業人員的防護工作。
（二）規範旅客進出站健康檢查和防護工作。各縣市開放運營的客運場站和客運經營者要嚴格落實進出場站、上車乘客體溫檢測工作，對體溫異常者要按照程序迅速聯繫衛生健康部門及時處置，司乘人員和旅客進出公共交通場所和乘坐公共交通工具時一律佩戴口罩。
（三）做好乘客信息登記和掃碼入出工作。根據《德宏州新冠肺炎疫情防控工作指揮部關於進一步做好全州交通通行保障工作的通告》（德疫指發〔2020〕49號）要求，進入德宏境內的所有人員必須進行體溫檢測、信息登記、現場核查和“雲南抗疫情”掃碼入出工作。州外人員要通過填寫“德宏州疫情防控自助申報表”申請“短信路條”。交通運輸經營者應在購票或查驗環節，採集乘客有關身份的有效信息，按車次收集轉交衛生健康部門。
（四）嚴格控制交通運輸工具客座率。客運班車乘員數要按照額定載客人數的50%控制客座率，引導乘客間保持一定距離。統籌運力安排，合力優化班次，加強售票管理，為乘客隔位、分散就坐以及在交通運輸工具內設置途中留觀區域創造條件。
（五）加強途中及事後疫情防控。道路客運司乘人員要提前掌握全程沿途留驗站設置情況，對乘坐途中發熱的乘客，要按衛生健康部門要求做好自身及其他乘客的防護工作，並以最快方式將發熱乘客送至留驗站。道路客運班線客車要嚴格執行“點對點”運輸，不得站外上下客，客運包車不得招攬包車合同以外的乘客。要適當提高進入服務區停車休息頻次，運行途中每運行2小時停車休息不少於20分鐘，開窗通風，對客車進行通風換氣；途中原則上不停車就餐，旅途長確需就餐的，不得組織聚集性就餐，必須實行分餐制。對目的地集中、具備一定規模的農民工、學生等群體出行需求開展定製化運營，採用包車運輸方式直接送到企業和學校，減少中間換乘環節。
四、落實地方屬地責任
（一）統籌做好春運錯峰返程運輸保障工作。各縣市黨委、政府要加強當地錯峰運輸和疫情防控的組織領導。制定周密的運輸工作方案，妥善安排人員返程。要落實責任，確保運輸和防疫每個環節都有專人負責，確保運輸和疫情防控工作措施到位。對由於工作不到位出現重大疏漏的，要嚴肅追究有關領導和責任人責任。
（二）大力維護客運市場秩序。各縣市要在平穩有序做好春運錯峰返程道路運輸保障各項工作的同時，加大執法力度，依法嚴厲打擊非法營運等擾亂道路客運市場的行為，切實淨化市場，為人民群眾出行提供優質的運輸服務。
德宏州新冠肺炎疫情防控
工作指揮部辦公室
2020年2月16日
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