河北永年:153個住宅小區黨支部 激活基層治理“末梢神經”

河北共產黨員網訊(記者杜俊利 通訊員常領山 李亮傑)“嚴格落實防控措施,組織居民消除衛生死角,幫居家隔離人員代購生活必需品”,2月21日上午8時許,邯鄲市永年區豪雅小區黨支部活動室,新成的黨支部召黨員大會,書記苑煥淑帶領大家重溫入黨誓詞,傳達區委最新指示,安排當天工作,動員黨員帶領群眾搞好聯防聯控。

“153個小區黨支部,激活了基層治理‘末梢神經’”,該區區委書記侯有民這樣說道。永年及時在住宅小區成立黨支部,發動和組織群眾參與疫情控,探索“支部+物業+群眾”聯動機制,為疫情防控以及今後完善基層治理體系探索了一條可行之路。

153個小區支部補短板,實現城區基層黨組織全覆蓋

永年撤縣設區時間短,加上近幾年城區急劇擴容,住宅小區增多,社區治理力量相對薄弱,隨著新冠肺炎疫情不斷蔓延,小區人口多、排查工作量大、防控力量不足等難題日益突出。該區決定結合疫情防控,強弱項、補短板,以健全基層黨組織為突破口,提升基層社區治理能力。及時印發《關於在城區住宅小區成立黨支部的通知》,對成立條件、成立範圍、工作職責等要求進行了明確。同時,為加強對小區黨組織的日常管理,充實區住建局直屬機關黨委工作力量,確立了由區委組織部、區住建局直屬機關黨委牽頭負責,疫情防控分包小區的單位黨組織具體落實的責任機制。並率先打造了5個小區支部示範點,制定了統一的小區黨建制度,通過微信群供其他小區參考借鑑,指導基層黨支部建設。

該區堅持邊防疫邊創建,結合做好聯防聯控,300多個包聯小區工作組,配合小區物業、原建單位,認真搞好排查,摸清小區中黨員人數,進行登記造冊,建立臺賬。並通過微信群、電話訪等方式,徵求黨員意見,物色支部班子人員。

在籌建過程中,該區因地制宜,不搞“一刀切”。住宅小區內正式黨員3人以上的單獨成立黨支部;黨員不足3人的,與附近小區聯合成立黨支部。對住戶少、無黨員的老舊小區,選派黨建聯絡員。主城區的255個居民小區共新成立黨支部(含聯合支部)153個,其中,單獨成立支部93個,聯合成立支部60個,選派黨建聯絡員小區8個,有效加快了組建進度。目前,城區內所有居民小區都已納入黨組織有效管理範圍,實現了城區黨組織和黨的工作全覆蓋,補齊了基層黨建短板。

小區黨支部激活“末梢神經”,提升基層治理能力

“小區黨支部及時把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯繫群眾優勢轉化為治理優勢,激活基層治理‘末梢神經’,迅速小區提升疫情防控和基層治理能力。”該區區委常委、組織部長王國明如是說。

結合住宅小區特點,該區堅持小區黨支部成員從機關企事業單位退下來的政治素質高、責任心強、有群眾威望、身體條件好的老幹部黨員中或從事物業管理的黨員中選拔,得到了小區黨員的支持,大家積極參與推薦。目前,153個黨支部書記中,81%為退休老幹部,19%為小區物業管理人員,確保了支部班子的凝聚力和組織力。

小區黨支部成立於特殊時期,當前最大的任務就是做好聯防聯控。各支部成立後,廣大黨員佩戴紅袖標,積極動員和發動群眾參與防疫工作,配合分包單位和志願者,做好人員排查、卡口管控、出入登記、體溫檢測、外來人員勸返、居家隔離人員監控、小區內重點部位消毒消殺等工作,為疫情防控增添了強大力量。招賢桃源居小區黨支部,退伍老兵黨員組建巡邏隊,對小區開展24小時巡邏;大唐洺郡、飛宇花園等70多個小區黨支部,黨員組成消毒小分隊,背起噴藥箱,對小區樓道開展一天兩遍的消毒……

小區支部還積極參與物業管理,特別是一些沒有物業的小區,支部主動擔任起“紅色物業”的角色。名園小區由於管理不善,多年沒有物業,治安混亂、水管老舊,小區支部從基礎工作入手,建立了小區門衛,黨員輪流值班,黨員帶頭集資對小區水管進行全面檢修;夢湖新城黨支部為解決居民買菜難問題,免費向業主發放了兩車白菜、大蔥等蔬菜;永美家園黨支部主動購買1000公斤消毒液個防護口罩、1000個一次性手套,供居民免費使用;富苑小區黨支部積極協調為復工復業外出打工人員辦理手續;豪雅園區黨支部為卡口值守人員自費捐贈方便麵、牛奶和礦泉水;惠澤園小區黨支部針對廉租房住戶中的困難家庭,為聾啞人、行動不便殘疾人、孤寡老人送去了蔬菜、麵條等食品……

大唐洺郡小區居民劉亞秀說,“看見黨支部就在身邊,心底就踏實多了。”

“家門口”的黨支部,讓流動黨員有了“新家”

“老王,你要的蔬菜放單元門口了,記著來取啊。”2月20日一大早,溫社平從菜市場回來後,挨個給居家隔離人員打電話。

溫社平是豪雅小區物業人員,在老家時就是村支部委員,10年前離家到城區打工,一開始,村支部有活動他還回去參加,後來工作越來越忙,只能通過微信、電話聯繫。用他自己的話說,這幾年卻一直找不到“黨員”的感覺。小區黨支部成立後,他被選為支部委員,在家門口參加組織活動,黨員歸屬感一下就回來了。如今,他在做好物業管理的同時,主動當起“快遞小哥”,為小區居家隔離人員購買生活必需品。有人調侃他為啥變積極了,他說:“我是黨員,社區的人都看著我呢。”

近幾年,離退休和來城區務工的黨員日益增多,為方便這些黨員能及時參加組織活動,根據自願的原則,該區積極幫他們轉組織關係,加入“家門口”黨支部,讓他們有了“新家”。許多“流動”黨員紛紛申請加入,據統計,目前,該區住宅小區黨組織已有黨員1924人,隊伍不斷壯大。

為有利於小區支部長期健康運轉,該區通過物業提供、包聯支持、長期租賃等方式解決了支部辦公場所;按照“有場所、有設施、有制度”等六有標準,打造黨員活動陣地。目前,153個小區全部都建立了固定陣地,為開展工作提供了基礎保障。

該區還根據實際,對住宅小區實行黨費100%返還的政策,所有小區黨費都用於自身開展活動。拿出專項黨費,為每個支部配發了黨員先鋒隊旗、消毒液、工作手冊等,支持小區支部工作開展,同時還安排黨務骨幹進行黨建知識培訓,組織召開黨支部會議,開展溫誓詞、唱國歌活動等,幫助黨員迅速進入狀態,為疫情防控出謀劃策、盡己之力。


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