印度的崛起之路(1)

2019年5月23日星期四,當地時間上午八點,印度大選開始計票。

儘管計票剛剛開始,但選舉形勢其實已經基本明朗,因為在此前七個階段的投票中,莫迪已經表現出超高人望。上週日投票結束後,在全國七個主要出口民調統計中,有六個是預測莫迪所在的國家民主聯盟將獲勝。不過,“先胖不算胖,後胖壓倒炕”,莫迪團隊需要的是真正的結果,來變現他的人望。

下午16點,選票結果終於出來了。執政黨印度人民黨領導的全國民主聯盟贏得人民院342個議席,遠超單獨組閣所需的272個席位,獲得歷史性勝利。此情此景,莫迪也忍不住吟詩一首:

在一起,我們成長。

在一起,我們繁盛。

在一起,我們將建設一個強大、包容的印度。

印度再次獲勝!

印度的崛起之路(1)

而股債匯則隨著計票過程中人民黨的一路高歌猛進而紛紛回饋以大漲。國際社會也發來祝賀,在莫迪表態前,以色列總理內塔尼亞胡就發推祝賀莫迪,稱“做得好,我的朋友!”斯里蘭卡總理維克拉馬辛哈也發推祝賀莫迪贏得“巨大勝利”。

但其實,勝利來的並不像看上去那麼容易。

莫迪在第一任期內雖然在經濟增長方面取得了一定成績,但失業率過高、農民收入過低等問題卻讓莫迪備受指責。去年12月執政黨人民黨還在中央邦、拉賈斯坦邦、恰蒂斯加爾邦、特倫甘納邦和米佐拉姆邦等5個邦的地方立法議會選舉中失利,其中前三個還是人民黨的票倉,但僅僅4個月後,一切卻居然都翻了盤。關鍵選舉前,大家還在普遍預測選情膠著,人民黨只是小勝,還需要跟其他黨派組閣。但一場脆勝卻突如其來地到來。為什麼?為什麼人們在地方選舉中放棄了人民黨,卻在聯邦選舉中把票又投回了人民黨?

真相是印度太需要莫迪了。印度人民需要莫迪,甚於人民黨。他們把小家的前途交給了國大黨,但把國家的前途交給了莫迪。

一、印度民眾的期待。

印度民眾為什麼對莫迪這樣的領袖懷有期待,這得從印度建國後的經歷講起。

建國後的印度走了一條高開低走的路。

1947年,印度從英國的殖民統治下獨立出來時有著較好的國內外環境,尤其相比中國優勢更加明顯。從國內經濟基礎來看,作為大英帝國皇冠上的明珠,英國對印度的投資和建設一直情有獨鍾,印度的礦山鐵路鋼鐵等工業項目因此具備一定的基礎,並在戰爭期間得到了較好的保護。以鋼產量和發電量為例,建國初期印度的鋼產量是中國的2倍,發電量則是中國的5倍還多。總理尼赫魯還對工業情有獨鍾,主張學習蘇聯,用計劃經濟來推動印度的經濟獨立自主,“一五”期間上馬了一大堆工業項目。印度人民也因為剛剛從殖民統治獨立出來,心勁正高。國際上,印度遊走在美蘇兩國之間同時獲取雙方的戰略利益,同時還因為不結盟運動而享有著極高的國際聲譽,儼然是第三世界國家盟主。

天時地利人和,可謂一應俱全。

然而,剛剛反抗英國並脫離了殖民統治的印度卻轉過身來開始享受英國留下的政治遺產,以南亞次大陸宗主國形象自居。不幸的是,由於在西藏問題一招棋錯,印度在1962年中印戰爭中遭受重創,國際聲譽受到極大影響。之後,雖然通過吞併錫金,肢解巴基斯坦,介入尼泊爾等次大陸國家的外交和政治,基本成功穩住了南亞次大陸的區域格局,但一來失去的國際地位已經無法挽回,二來埋下了不穩定的周邊關係。尤其印巴衝突,成為制約印度發展的外部環境障礙。當然印中關係也沒好哪去,印度始終懷著複雜心態用警惕的目光瞄著這個北方鄰居。

經濟方面,由於國大黨的執政政策傾向於國家主導的社會主義(平均分配)背景下的自給自足,印度政府對內限制私人資本的作用,對外排斥外商投資,不重視對外貿易,導致經濟增長一直不溫不火,甚至有所遲滯。而中國則因為啟動了改革開放,兩國開始走上不同的經濟發展軌道。直到1991年,由於國內國際環境都出現了很大變化,印度才在拉奧總理的帶領下啟動了改革。但1998年又因為核試驗而被美國製裁,國際生存環境再度惡化。好不容易熬到2001年911後美國解除制裁,印度的發展環境才算開始慢慢走上正軌。儘管在辛格政府(2004-2014年)的治理下,印度經濟逐漸回升,但經濟增長率仍然排在中國的下面,差距不斷拉大。改革措施在艱難中推進,但辛格還不得不去面對傳統勢力對他的牽制。事實上,在辛格政府後期,印度跟美中之間的大國關係,跟巴基斯坦孟加拉等國的周邊關係都出現停滯,浪費了好不容易營造的外部契機,更浪費了90年代開始的全球化浪潮帶來的機會。

與此同時,印度國內的政治生態也出現了重大變化。1989年以後由於國大黨潰敗,聯邦政府長期處於聯合執政狀態,導致中央權力逐漸分散,中央和地方勢力此消彼長,這就給中央政策的落實造成了很大的困難,導致印度改革始終不溫不火。尤其是相比中國,增長動能明顯落後。

此時的印度人民赫然發現,建國已經過去半個多世紀了,世界各國都出現了翻天覆地的變化,而自身卻只是不溫不火。尤其是看到北方鄰居的變化,更是感到胸臆難平。

就這樣,時間消耗到2014年,莫迪帶著古吉拉特邦的光環出現了。

(未完待續:敬請期待下一節“莫敵有那麼重要嗎?”)



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