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阻礙農村發展的是城鄉分工不明確，沒有形成規模化效益。
必須重新調整農村格局。
首先在平原地區進行鄉鎮縣市劃分，不能工廠亂建，縣市改為區域中心城市的區，鄉鎮改為農莊，多餘人口向城區集中，便於教育、養老、醫療，農莊按地勢分為若干個百畝千畝級農業合作社，實行機械化耕作，糧食一部分歸土地原承包人。
山區以特色旅遊農業為主。
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阻礙農村發展的是城鄉分工不明確，沒有形成規模化效益。
必須重新調整農村格局。
首先在平原地區進行鄉鎮縣市劃分，不能工廠亂建，縣市改為區域中心城市的區，鄉鎮改為農莊，多餘人口向城區集中，便於教育、養老、醫療，農莊按地勢分為若干個百畝千畝級農業合作社，實行機械化耕作，糧食一部分歸土地原承包人。
山區以特色旅遊農業為主。
