2月19日，是為期40天的春運正式結束後的第一天。同時，這也是全國除湖北以外，新冠肺炎新增確診人數連降的第15天，出院病例首次超過新增確診。
當天，國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，“復工復產”和“穩崗就業”成為關鍵詞。
從區域來看，廣東、江蘇、上海等一些經濟大省，規模以上工業企業復工率超過50%。從行業上看，37家重點監測的糧油加工企業，已復工36家；有色金屬企業重點企業，復工達到80%；煉油行業復工超過60%。
1 春運返程：廣深莞熱度排名前三
今年春運，“溢出”了原定週期。
因疫情發展與春節節點重合度較高，今年假期全國總體遷徙趨勢，也在除夕前後出現“跳水線”。
作為7年來“最早”的春運，根據交通運輸部數據，從1月10日春運首日起至1月24日除夕，15天裡全國鐵路、道路、水路、民航共發送旅客11.43億人次。這一數據較去年同期，還有2.0%的增長。
這是什麼概念？平均每天，有7622萬人次出行。人數最多的一天，出現在大年廿八（1月22日），也即武漢“封城”前一天——全國有8453萬人次踏上旅程。這兩個日均數和峰值數，分別較去年同期增長2.0%和1.2%。
然而，隨著疫情變化，春運後半程大幅縮水，時間跨度顯著拉長。
包含兩個延長截止日——國務院統一規定的假期延長截止日2月3日，和多數地方規定的假期截止日2月9日在內，根據交通運輸部副部長劉小明的說法，到2月15日，節後都並未出現傳統意義的返程高峰。
到2月14日（正月廿一），節後全國共發送旅客2.83億人次。這一返程數據，在節前發送的11.43億人次中，僅佔比四分之一左右。
作為對比，2019 年春運至除夕（1月21日-2月4日），全國共發送旅客11.2億人次；節後到正月十九（2月5日-2月22日），發送旅客總數為14.5億人次，返程已基本結束。
據劉小明透露，2月底前，農民工返程客運量約為3億人次。截至2月15日，已返程約8000萬人次；3月以後返程約1億多人次。待返校的學生，客運量約為1億人次，返程時間將根據開學時間確定。
雖然如此，各地復工復產步伐，儼然正不斷加速中，越來越多的務工人員回到城市。這一趨勢，已可從近期交通數據中直觀體現出來。
2月3日、2月10日、2月17日……即使各地延遲復工截止日略有不同，但春運最後一週（2月12日-2月18日），全國排名前十的熱門遷入城市，重合度相當高。
春運最後一週熱門遷入城市
榜單裡，廣州、深圳及製造業重鎮東莞，三座廣東城市，遷入熱門程度始終位列前三。包括廣東在內，作為用工集中地的東南沿海城市，近期頻頻傳來“搶人”復產消息。
有著“世界最大小商品市場”之稱的浙江義烏，此前就因開啟全球瘋狂“搶人”模式支持復工復產引發關注。
密集發佈行業復工消息、對企業員工返回義烏給予交通補貼和生活補助、對到義烏初次創業人員提供3天免費食宿、對外商到義烏採購報銷機票食宿……義烏的迫切可見一斑。
然而，缺人的不僅是東南沿海城市。
春運最後一週，始終未跌出熱門遷入城市榜單前十的，還有兩座中西部城市——成都和長沙。其中，成都一度在2月16日躋身全國前五；在國務院規定的假期延長截止日2月3日前一天，成都還曾排在全國熱門遷入城市第一名。
2 城市“脈動”：地鐵客流強度尚待恢復
實際上，近期各城市復工“熱度”，在其內部交通脈動中也有直觀體現。
此前，受疫情影響，大多城市的街道都變得空空蕩蕩。但從2月17日開始，北京、成都竟然“堵車”的消息引得網友在朋友圈奔走相告。當天，成都交警也在自1月31日取消限行18天后，首次發出“堵車提示”。
據報道，北京CBD中心區內，超5萬家企業中已有約九成復工；而在成都電子信息產業功能區核心區域——成都高新區，富士康、京東方、華為、英特爾等129家電子信息規上工業企業中，到2月17日復工率也已高達92%。
除了路上的擁堵程度，作為上班族主要交通工具之一的地鐵，其客流強度也在一定程度反映出城市內部活躍度。
全國部分城市地鐵周平均客流強度
（萬人次/公里）
地鐵客流強度=客運量/運營里程
*周均客流強度，採用2月春運結束前一週（2月11日-2月17日）平均數據，以及去年12月同期（12月11日-12月17日）平均數據；
*常州、寧波、無錫、溫州、徐州、蘭州、濟南、貴陽、烏魯木齊、呼和浩特等城市去年12月部分數據暫無，未納入該一覽圖；
*截至2月17日，武漢、溫州、徐州、烏魯木齊、呼和浩特地鐵仍處於停運狀態。
數據顯示，春運最後一天前一週（2月11日-2月17日），大部分城市地鐵客流強度都在0.1萬人次/公里以下。與去年12月同期相比，這比以上城市中客流強度最低的青島——0.28萬人次/公里的數值還要低。
雖然如此，2月這一週中，還是有6座城市地鐵客流強度達到0.1萬人次/公里以上，分別是廣州、上海、深圳、北京、瀋陽及成都。這也與同期全國熱門遷入城市高度重合。
與去年12月同時段對比，地鐵客流強度恢復比例，大連和廣州在10%以上，排名前兩名，上海以9.8%位列第三。一線城市中，北京恢復比例約為7.1%、深圳則在6.7%左右。
全國部分城市地鐵客流強度恢復比例
*恢復比例=2月春運結束前一週（2月11日-2月17日）周均客流強度/=去年12月同期（12月11日-12月17日）周均客流強度
截止到2月20日，全國主要城市城市軌道交通仍未全面恢復。武漢、溫州、烏魯木齊、呼和浩特等城市，地鐵仍處於停運狀態。
3 “包郵”式復工：包車包機包專列送人
如何讓人流更快返程？
2月19日，人社部、公安部、交通運輸部、國家衛健委、國家鐵路集團等五部門專門印發通知，明確為農民工返崗復工提供“點對點”服務保障。
實際上，在國家統一正式通知下發前，各地早已自發動了起來。
省內，包大巴“點對點”成為一種選擇。
例如，省內首位度排名全國前列的成都，多部門就提前對重點建設工程、生產企業和服務行業員工返蓉出行需求進行摸排，同時對接協調南充、遂寧、資陽、德陽等省內其他地市州，攜手幫助務工人員復工出行。
2月14日，成都返蓉復崗務工人員運輸保障工作啟動，到2月17日4天時間裡，通過成都市班線運輸組織方式返蓉人員已達21348人，日均5000餘人。
跨省，包專列則成為熱門。
以勞務集中的長三角地區為例，中國鐵路上海局集團有限公司表示，到3月31日，將面向企業原有節前返鄉人員，以及企業在外地新招員工，從疫情相對平穩地區向長三角地區組織開展復工包車、定製專列定向服務。
杭州則針對疫情相對平穩、來杭就業人員集中的貴州、四川等部分省市，專門申請開行外地復工人員專列。2月16日，首趟定製務工人員返程專列載著近300人自貴陽抵達杭州。
全國鐵路首趟定製務工人員返程專列抵達杭州 圖片來源：新華社
次日，四川、河南“專列”也相繼發出：2月17日，成都750餘名務工人員乘坐動車組“專列”前往杭州；同日，河南600多名務工人員，從西華高鐵站前往杭州。
不僅有包專列的，還有包飛機的。近日，福州表示，即將開通雲南省、貴州省、定西市復工返崗包機包專列，供返程員工免費乘坐。
毫無疑問，包車包機包專列，勞務輸出大省和外地人員聚集地區“點對點”直達，既解了復工用工之渴，又有利於組織管理、健康監測和全程追溯。
與此同時，互認健康證明，也成為各地復工的“定心丸”。
四川是勞務輸出大省，全省2500餘萬農民工中，跨省務工人員超過1100萬。此前，四川相關負責人專程赴廣東和浙江，對接疫情期間勞務協作工作。“健康檢測互認”，就是其與兩省達成的共識之一。
具體而言，即四川統一為外出務工人員提供免費新冠肺炎健康檢查服務，出具健康證明材料。同時，按照“點對點、一站式”模式開行專車專列，做好在途健康監測管理。健康檢測與廣東和浙江互認。截至2月15日，四川已運送超1.2萬人次，前往廣東、浙江、雲南等地。
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