为进一步加强全区村(社区)干部队伍建设，强化干部一线锻炼，拓宽干部培养使用渠道，推动农村带头人队伍优化提升，为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴提供干部人才支撑，经研究，决定从全区机关事业单位中选派一批年轻优秀党员干部到村(社区)担任党组织书记，现将有关事项公告如下。
一、选派对象
（一）近年来考入机关事业单位的大学生村官；
（二）具有大学本科及以上学历的区、乡两级机关事业单位干部。
二、选派岗位
全区共计划选派30个岗位，具体由区委组织部与乡镇（街道）党（工）委统筹。选派到村（社区）任职时间一般应满一届。
三、选派条件和资格
（一）选派条件
1.思想政治素质、道德品行好，能认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习必备知识技能。能自觉贯彻中央和省、市、区委各项决策部署，推动党的路线方针政策在农村落地生根。
2.带富能力强，懂农业，掌握“三农”政策，熟悉农村情况，能解决实际问题；爱农村，扎根农村基层，甘于奉献、苦干实干；爱农民，对农民群众充满感情，把农民群众的利益摆在第一位，热心为群众服务，具备一定的政策水平，敢闯敢拼，能团结带领党员群众共同致富。
3.协调能力强，坚持依法办事，善于做群众工作，坚持原则，敢于直面问题，能妥善处理矛盾纠纷。模范遵守法律法规，公道正派，廉洁自律。
（二）选派资格
1.中共党员，须有1年以上党龄。
2.年龄在35周岁以下（1985年3月1日以后出生），大学本科及以上学历。比较优秀的，经报市委组织部审批同意后，可适当放宽年龄、学历条件。
3.近3年年度考核为称职及以上等次。
4.身体健康，具有适应岗位要求的身体条件。
选派对象原则上不限职务职级，年龄、党龄等计算时间，均截至2020年3月1日。
（三）不得选派的情形
凡有下列情形之一的，不得列为选派对象：
1.违反国家法律法规、受过刑事处罚或正在被立案侦查，违反党纪党规正在被纪委监委立案调查尚未作出结论的。
2.存在涉黑涉恶问题、充当黑恶势力“保护伞”，利用宗族、宗派势力干扰基层正常工作的。
3.组织或参与宗教活动、搞封建迷信，参与黄赌毒，煽动、组织或参与过非法上访的。
4.本人或配偶、直系亲属有吸毒史。
5.拉票贿选、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的。
6.近3年内党员民主评议，被评为不合格且被劝退、除名或者仍在限期改正的。
7.法律法规及有关政策规定的其他不宜担任村（社区）党组织书记情形的。
四、选派程序
（一）个人自荐。各单位党组织负责本单位人员的报名推荐工作。个人报名时，应对照资格条件，撰写个人申请，填写《选派机关事业单位优秀年轻干部到村（社区）担任党组织书记推荐表》，连同本人身份证、毕业证原件及复印件和近期二寸免冠彩色照片（电子版）一并提交所在单位党组织。报名时间截至2020年3月3日（星期二）17：00。
（二）组织推荐。各单位党组织根据个人自荐情况做好组织推荐工作；组织推荐也可与个人自荐同步开展。党组织对报名人员的资格条件进行严格审核、汇总研判，经单位党委（党组）集体研究后，形成单位推荐意见，按照隶属关系，于2020年3月3日（星期二）17：00前，报送区委组织部审核。各单位党组织要结合日常了解、工作情况、年度考核等情况，围绕德、能、勤、绩、廉进行综合分析，确定推荐人选。
（三）资格审查。区级成立资格审查工作小组，按照村组干部任职资格联审相关要求，于2020年3月10日（星期二）17：00前，分级对推荐人选进行资格审查，同时征求纪委监委、政法、统战、民宗、公安、民政、司法、农业农村、卫生健康、信访、法院、检察院、人民银行、公民征信管理等部门意见。
（四）面试。对通过资格审查人员，区委组织部于2020年3月中旬组织开展面试。
（五）考察。区委组织部根据审核通过的人员任职意向分配到各乡镇（街道），由乡镇（街道）党（工）委对拟任职人员的个人意愿、目的动机、政治品行、能力素质等情况进行考察。
（六）体检。对资格审查合格人员进行身体体检，主要是了解选派人员的身体状况，并建立健康档案。
（七）讨论研究。区委组织部综合资格审查、考察、体检等情况，及时召开部务会议研究提出拟任人选建议名单，并提请区委常委会议研究同意。同时，报市委组织部备案。
（八）公示。各单位党组织或乡镇（街道）党（工）委对拟任人选进行任职前公示，公示期一般不少于5个工作日。拟任人选所在单位和拟任职村（社区）均需进行公示。
（九）备案。公示结果不影响任职的，乡镇（街道）党（工）委通过电子信息备案系统向区委组织部报送备案登记表，区委组织部进行备案审核，完善电子档案。
（十）任职。区委组织部备案审核后，乡镇（街道）党（工）委按程序办理任职手续。任职前，区委组织部和乡镇（街道）党（工）委主要领导要进行任职前谈话。
选派工作原则上2020年3月底前全面完成。
五、考核管理
（一）选派到村（社区）任职的在职机关事业单位干部，党组织关系转到任职村（社区），工作与原单位完全脱钩。日常管理由所在乡镇（街道）党（工）委负责，与本乡镇（街道）村（社区）党组织书记同等对待、同等管理。
（二）选派到村（社区）任职的在职机关事业单位干部，年度考核、期满考核由区委组织部会同任职村（社区）所在乡镇（街道）党（工）委共同进行，“优秀”等次不占派出单位名额，考核结果反馈派出单位党（工）委（党组）和区委组织部，作为表彰奖励、晋职晋级的重要依据。
（三）选派到村（社区）担任党组织书记，任职期间不影响职务职级、职称晋升，表现优秀、业绩突出、群众公认、具备条件的，同等条件下可优先晋升职级、职称；任职满一届后，表现优秀、业绩突出、群众公认、具备条件的，在乡镇（街道）领导班子换届和平时调整配备时，同等条件下可优先提拔使用。
（四）对工作实绩突出、群众认可度高、政治素质好、参政议政能力强的到村（社区）任职干部，乡镇（街道）党（工）委要积极推荐作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。
（五）在选派到村（社区）任职期间，凡作风不实、工作成效不明显、群众意见大或年度考核为基本称职以下等次的，按照程序免去村（社区）内职务，回原单位工作；违反法律法规和党内规定的，依法依纪追究责任。
六、组织保障
（一）强化组织领导。区委组织部负责牵头抓总、统筹指导，乡镇（街道）党（工）委负责具体落实，共同做好选派机关事业单位优秀年轻党员干部到村（社区）担任党组织书记的组织实施。乡镇（街道）党（工）委书记要对被调整的村（社区）干部至少开展1次谈心谈话，做好离任村（社区）干部的思想疏导工作，帮助其解除思想包袱，保持良好的心态。
（二）加强教育培养。区委组织部将对选派到村（社区）任职的村（社区）党组织书记开展集中培训，每年至少集中培训1次。乡镇（街道）党（工）委要安排综合能力较强的领导班子成员挂钩选派村（社区），定向联系培养，解决困难问题，帮助其提升业务工作能力。
（三）落实待遇保障。对选派到村（社区）任职的党组织书记，在严格执行有关规定的基础上，给予必要的生活工作保障和激励。在职党员干部到村（社区）任职期间，保留编制、职务、工资关系不变，按照区级下派驻村工作队员生活补助和通信补贴标准进行补助，补助费用由区级承担。对发展壮大村级集体经济贡献突出的，根据省委组织部、省财政厅、省民政厅及省人力资源和社会保障厅《关于建立村干部岗位补贴长效机制的通知》（云组发〔2018〕17号）文件精神，通过“四议两公开”等民主程序，从村级集体经济可分配资金中拿出一定数额进行一次性奖励。
联系人及联系电话：陈旭鹏，2160154；电子邮箱：[email protected]
中共隆阳区委组织部
2020年2月24日
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